【粮油供应概况】
1991年， 济南市实际销售粮食39065．8万公斤，占省安排销售包干计划的89．9％，
比计划少销4384．2万公斤， 减销的原因：①严格执行限购当月粮的规定；②发行粮
食副券后，减少了平价粮外流。实际销售食油1264．6万公斤，占销售包干计划的110
％，比计划多销114．6万公斤。粮食合同定购实际入库12209．3万公斤，占省下达定
购任务的100．5％，花生仁入库403．8万公斤，占定购任务的187．8％，棉油入库50
万公斤，占定购任务的100％。粮食议转平实际完成10328万公斤，占省下达任务的50
．6％，完不成任务的主要原因是：购粮资金紧张，贷款困难。调入平价粮食11405．
8万公斤，占计划的89．8％。
(于广富)
【提高城镇居民定量供应的粮油销售价格】
国务院决定，从1991年5月1日起，适当提高城镇居民定量供应的粮油销售价格，面粉、
大米、玉米三种粮食的销价，全国平均每500克提高0．1元；花生油等6种食油的销价，
全国平均每500克提高1．35元，地方管理的其它粮油品种，销价也比照相关品种的提
价幅度相应调整。销价提高后，城镇居民口粮口油继续实行凭票、凭证定量供应。居
民购买结存粮油，执行调整后的销售价格。济南市对粮油统销价格，以计划内粮油为
原料的有关制品和议价粮油及制品价格作相应调整。
居民定量粮油销价提高后，济南市市区相继出现群众争购粮油现象，粮油销量大幅度
上升，粮食销量高峰期间最高日销量达到210万公斤，是正常销量的5倍。食油销售高
峰期间最高日销量达到29．7万公斤， 是正常销量的15倍。为尽快稳定市场，保证粮
油供应，确保这一重大改革方案的顺利实施，市委、市政府成立了专门领导小组，及
时了解情况，指导工作。市粮食系统干部职工紧急动员，各级党政领导亲自抓，全力
以赴，充实粮油库存，保证供应。所有供应网点增人增秤增加销售网点，全市食油零
售点由原来的的102个增加到191个， 普遍由8小时营业延长至12小时营业。各粮食企
业坚决贯彻“五不准、四严格” (不准搭车涨价，不准擅自确定价格和弄虚作假，不
准降低食品投料标准或以次充好，不准少秤短两，克扣群众，不准以新产品名义变相
涨价。严格执行粮油价格调整的范围、时间，严格执行粮油食品价格，严格控制议价
粮油经营毛利率，严格执行物价审批手续) 的规定，有效地保证了这次调价工作的顺
利实施。
(于广富)
【副食品供应概况】
1991年全市副食品货源充足，市场供求平稳，随着各种商品经营放开，副食品销售畅、
缓、滞并存，市场竞争激烈，价格稳中趋升；群众消费心理正常。市场主要特点：一
是节日市场变化明显，购买高峰后移。从新年、春节、仲秋节、国庆节等几个重大节
日市场看，节日旺销高峰期来得晚，上得猛，持续时间短，回落快。特别是仲秋节、
春节两大传统节日，节前10天之前，市场销售比较平稳。节前10天内，副食品销势猛，
销量大。节日一过，副食品市场迅速转淡、各种商品销售大幅度下降。节日集体购买
较往年增加。二是各种商品货源充足，花色品种多，档次和质量提高，挑选余地大。
3月份后食糖取消票证， 放开经营。三是消费者需求趋向高档化。名、特、优、新食
品旺销。各种分割肉、分割鸡、下货小包装和小食品中的精包装食品畅销。
主要副食品销量有增有减。据对15类商品统计，1991年比上年增长的有水产品、羊肉、
家禽、 鲜蛋、熟肉制品、罐头、酒、茶叶8类；减少的有猪肉、牛肉、食糖、奶粉、
卷烟、糖果、糕点7类。
1991年济南市第二商业局系统商品购进总值为42195万元，商品销售总值为43512万元，
其中， 零售额27026万元。因粮油和食糖价格上调，副食品价格有升有降。1991年全
市食品零售价格比上年上涨6．7％，与全市零售物价上涨幅度相同。但是，在副食品
中鲜菜上涨9．3％；肉禽蛋下降0．9％。整个副食品市场物价稳中有升，群众比较满
意。
(张富德)
济南市挂面、豆腐价格调整表
【蔬菜供应】
1991年的蔬菜供应，继续保持了数量充足、上市均衡、质鲜、价稳的好形势。全年
鲜菜社会供应总量为2．8亿公斤， 人均日食鲜菜495克。上市均衡，淡旺适宜，不仅
旺季没有过剩，多年来存在的春秋淡季也已不明显，4、8、9月3个月上市量达6597万
公斤， 人均日食量473克，接近全年平均水平。蔬菜品种丰富多样，质量提高。细菜
和反时令莱上市比重已达到 50％以上，黄瓜、西红柿、菜花等十几个细菜品种常年
供应，鲜菜可食率达 90％以上。菜价比较稳定，群众满意。在细菜增多，质量提高
的情况下， 主要鲜菜品种的混合平均价较上年提高 9．3％。黄瓜、韭菜、芹菜等主
要品种、都实现了自给有余。
在蔬菜供应上，国营蔬菜公司较好地发挥了稳定市场、平抑物价的作用。一方面，
以保淡季、保节日、保冬贮大白菜为重点，搞好合同菜上市和外地莱调入，市蔬菜公
司全年经营鲜莱6350万公斤，其中淡季合同菜750万公斤，外地调入631万公斤，冬贮
大白菜4250万公斤。另一方面，通过淡进旺出，实行最高限价等手段，平抑市场菜价，
市蔬菜公司经营的主要鲜莱品种加权平均价为13．59元／百公斤，比市政府下达的控
制目标低7．4个百分点。
国营蔬菜公司深入开展“质量、品种、效益年”活动，取得了较好的经济效益。系统
内商业企业完成销售额12174．3万元，比上年增长2．6％，减亏127．7万元。工业企
业完成产值1562万元， 生产酱油9456吨，食醋864吨，酱菜73吨，甜豆酱1548吨，较
好地满足了市场需要。
(曹兴义)
【卷烟销售和烟草专卖】
济南烟草分公司下设3个批发部， 分管5县烟草公司，统管济南地区主要卷烟批发业
务。 1991年共销卷烟509383箱，与上年持平。其中：省外销80682箱，比上年增长25
．6％，主要销往河南、河北、北京等省市；省内销428701箱，主要销于济南、泰安、
菏泽等市、 地，以济南地区销量为最大，计197633箱。其中：章丘县26636箱，长清
县21135箱，平阴县21401箱，济阳县18226箱，商河县17408箱。卷烟销售额87184．1
万元， 比上年增长20．8％。 其中，章丘县烟草公司3674．8万元，长清县烟草公司
3172．4万元， 平阴县烟草公司2910．4万元，济阳县烟草公司2497．2万元，商河县
烟草公司2451．2万元。卷烟销售利润总计1878．8万元，其中商河县烟草公司实观利
润28．4万元，比上年增长70．1％。年末商业库存2184．8箱。
济南市烟草专卖局领导5县烟草专卖局， 负责济南地区烟草专卖管理。1991年，
在济南市烟草专卖工作中，重点组织学习，宣传《烟草专卖法》，举办学习班、分期
分批培训专卖人员，为《烟草专卖法》的实施做好了准备；为贯彻国家工商行政管理
局、国家烟草专卖局、海关总署和公安部《关于打击香烟走私、整顿香烟市场的通告》
精神， 市烟草专卖局联合公安、工商3次重点打击走私和假冒卷烟。市局和县局专卖
办公室每月进行市场检查不少于15天， 全年共查处大小案件1130起， 没收走私卷烟
2260．5条、非法贩运国产烟11104．5条、假冒烟1343条，罚款229708．9万元；加强
卷烟市场管理，新办国营、集体烟草专卖证498份，个体烟草专卖证922份，年检许可
证3000余份。此外，还认真接待来信来访，对市政协6委员的6件提案、市人大代表的
1件提议都做了认真回复。结案率、信访回复串达100％。
(袁力行)
【卷烟零售价格放开】
为了搞活市场，发挥国营与集体商业主渠道作用，打破个体卷烟经营者非法批发、控
制卷烟市场的不正常现象，自1991年12月17日起，由济南市烟草专卖局、济南市物价
局联合发文，放开卷烟市场零售价格。放开后，经营者可以根据市场变化，自行确定
卷烟零售价格，较好地解决了国营、集体商业经营名优卷烟，尤其是地产名优卷烟问
题。 地产名优卷烟零售上浮5～70％，部分平销、滞销卷烟价格下降。对繁荣市场，
抑制卷烟价格和抵制假冒卷烟起到了一定的作用，提高了地产烟的竞争能力。这一价
格改革受到商业网点和消费者的欢迎。
济南烟草分公司还在全市16家大中商店设立了卷烟市场信息点，每月向各信息点提供
5箱名优卷烟， 以了解市场变化行情。由于名优卷烟货源不足，卷烟批发价格尚未放
开，省内产多数卷烟牌号竞争力不强等原因，国营、集体商业卷烟销售仍无法与个体
烟贩竞争。须进一步研究卷烟价格政策，调动生产厂家积极性，加快产品结构调整，
增产名优卷烟；以适应市场需求。
(袁力行)