【济南市总工会】
1991年末，辖县、区总工会10个；局(公司)工会36个；基层工会1960个，比上年
增加61个； 基层工会经费审查委员会1427个，比上年减少125个；工会女职工委员会
1341个， 比上年增加99个。工会会员63．1万人，其中女会员27．13万人，会员总数
比上年增加0．5万人。专职工会干部3188人，比上年增加218人。1991年主要工作：1
．广泛开展以“质量、品种、效益年”为内容的劳动竞赛。上半年，发动职工开展了
“我怎样为‘质量、品种、效益年’做贡献”的大讨论，全市50万职工和1400多个企
事业单位参加讨论。 各级工会举办了“质量、品种、效益”知识竞赛347次，组织演
讲445场， 384个单位开展了大讨论征文活动，征集文章l0461篇。各级工会根据全市
“五比五赛夺五杯”竞赛活动的要求，开展了多种形式的劳动竞赛、提合理化建议和
发明创造活动。全市职工提合理化建议12．9万件，采纳4．7万件，实施3．06万件，
创造价值1．02亿元。济南钢铁总厂和5名职工被全国总工会、国家计委授予全国合理
化建议活动先进单位和优秀合理化建议活动积极分子称号。各级工会技协组织开展技
术攻关828项， 推广新技术1700项，举办各种技术业务培训班50期，培训职工7200余
人次， 创造效益7000万元。市职工技协和1名技协干部被全国总工会评为全国技协先
进集体和先进工作者。12个“窗口”服务行业开展的优质服务“十佳”竞赛取得新的
成果，形成了济南供电局“全方位优质服务工作法”、市燃料公司“一条龙优质服务
工作”等一些新的工作方法。年内，全市5名职工和1个单位荣获全国“五一”劳动奖
章(奖状)，57名职工和10个班组荣获山东省“富民兴鲁”劳动奖章(状)，53名职工和
24个班组被市委、市政府授予济南市职工劳动模范和济南市职工先进集体称号。为了
充分发挥先模人物的榜样作用，市总工会组织了“先进模范人物事迹报告团”，在13
个县、区、局(公司) 举办报告会14场，1万多名职工直接受到教育。加强了劳模建档
工作，为800名省劳动模范建立了劳模档案。2．加强职工思想政治教育和文化技术教
育，增强职工的反和平演变能力。组织职工学习《毛泽东选集》 (第二版) 和江泽民
“七一” 重要讲话，全市职工读书小组由上年15042个增加到15300个。9～10月，各
级工会举办了“社会主义好”演讲活动，5300多名职工登台演讲，在此基础上，市总
工会选拔75名优秀演讲员，举办了济南市职工“社会主义好”演讲比赛。在青年职工
中继续开展了以党的基本路线和基本国情为主要内容的“双基” 教育，29．9万名青
工参加轮训并考核合格，占全市青工总数的85％。年内，市职工大学和各区职工中专、
职工学校培训职工4120人，毕业结业1798人。市总工会被省人民政府授予职工教育先
进单位称号。组织职工业务技术培训18．9万人，进行岗位操作技能培训57232人，16
．3万名职工参加技术比赛， 评出技术业务能手1710人，评聘技师1040人。在省第二
届青工技术大赛中，济南市获得第三名。全市有25万名职工参加了健身七项达标锻炼
活动，达标人数占60％以上，被全国总工会评为全国10个先进城市之一。在全省职工
乒乓球比赛中， 济南市获得7个项目中的4块金牌。3．加强企业民主管理，维护职工
合法权益。①各级工会普遍开展了民主管理达标活动和职工代表培训工作，进一步深
化了企业民主管理。②加强企业内部分配公开监督工作。③全年出动职工物价监督员
4199人次，对4963户国营、集体、个体经商户进行监督检查，教育处理了1165个违价
户。开展了明码标价一条街、站帮店和“维护杯”竞赛等活动。④市总工会会同有关
部门开展了重大事故隐患和职业危害跟踪监督检查活动，发动职工排查事故隐患2148
次，查出一般事故隐患6790项，整改6316项，整改率为93％，并对92项重大事故隐患
建立了档案，制定了整改措施。⑤各级工会女职工委员会深入开展“关心大家，理好
小家，争做双文明建设女能手”活动和工作目标管理竞赛、巾帼建功竞赛。全市女职
工学雷锋做好事4553件，爱国储蓄增储5094万元。各行业共涌现出7511名女能手，其
中，有100名市级女能手和15名女能手标兵。局(公司) 工会已建女职工委员会23个，
占应建数的70％。基层工会女职工委员会主任按企业中层配备的占81％；参加企业管
理委员会的785人， 占64％。⑥帮助解决部分停产、半停产企业职工的生活困难。市
总工会多次到困难企业进行调查，对拖欠职工工资、医药费报销困难等问题超前做工
作， 防止了6次较大不安定事件的发生。 春节前后， 开展了向职工送温暖活动，对
9612户困难职工进行了救济。 7月，济阳、章丘、商河三县遭受风雹灾害后，市总工
会拨出12万元支援受灾企业职工。全市工会组织职工向灾区捐款86万多元，捐衣物17
．3万件。 ⑦市总工会组织进行了社会分配、职工收入、劳动用工制度改革、职工医
疗制度改革、住房改革、职工养老保险、“三资”企业女职工劳动保护等项调查，为
参政议政提供了依据。 ⑧组织14．1万名职工参加了全国劳动保护法律、法规知识竞
赛，有4入获二等奖，8人获三等奖。全年处理职工来信107件，接待职工来访321件，
处结率达95％， 代理职工诉讼13起。4．加强工会自身建设。①深入开展了建设“职
工之家”升级活动。全市有1227个基层工会进行了“建家”自查。各县、区、局 (公
司) 工会分期分批进行了“建家”活动检查验收，有1114个基层工会达到了“建家”
基本要求，进入了“建家”升级阶段。②上半年举办工会干部培训班13期，培训1000
多人。下半年举办了马克思主义基本理论培训班18期，培训1400多人，培训率达到90
％。③在党政机关、乡镇企业和“三资”企业中进行组建工会工作。年内建立机关工
会177个， 其中，市级机关工会49个。乡镇企业工会由上年的31个发展到63个，并有
24个工会建成“职工之家”、建立职代会制度和女职工委员会。在外商投资企业中组
建工会14个。④开展了财务工作竞赛和财务工作大检查，促进工会经费收缴稳定增长。
⑤开展了评选先进工作。 召开济南市优秀工会积极分子代表大会，表彰了531名优秀
工会积极分子、 200名优秀工会工作者、102个工会工作先进单位和150个工会工作先
进集体。
(董福茂 鲁 波)
济南市总工会
主 席 刘锡藩
副主席 王书华(女) 王仁生 范庆玉 康玉奎
【职工民主管理达标活动】
1991年1月，济南市总工会与市委组织部、市体改委、市经委、市厂长(经理) 办
公室、 市建委、市财办7个部门联合下文在全市开展了职工民主管理达标活动。全市
县属以上企业，有70％的单位开展了这一活动，604个企业达到了验收标准，占34％。
活动中市总工会和县区局(公司)工会举办职工代表师资培训班，培训骨干2000人；培
训职工代表35000人。 通过民主管理达标和职工代表培训，提高了职工代表的素质和
参政议政能力，进一步健全了职工代表大会制度。(董福茂 鲁 波)
【企业内部分配公开监督】
1991年4月， 成立济南市企业内部分配公开监督委员会。市委、市政府转发了市
总工会、劳动局等单位的《企业内部分配民主公开的规定》和《济南市企业群众工资
工作委员会暂行条例》。企业内部分配民主公开的主要内容是：①职工代表大会民主
选举产生厂、车间、班组三级职工分配组织。②职工分配工作组织的主要职责是：参
与分配方案的制定；参与生产计划、劳动定额的制定、修定；了解职工对分配的意见
要求，并提出改进措施；监督工资、奖金、津贴等分配方案的实施情况；协助搞好分
配制度改革；监督检查扣罚职工奖金的处理情况。③企业的分配方案要经职代会审议
通过。④企业内部分配做到五公开：企业生产经营、经济效益、工资基金、奖励基金
公开；分配政策、分配方案公开；分配结果公开；扣罚公开；招工转干、评定职称及
差旅费、 招待费、医药费公开。⑤企业将内部分配情况、每半年向职代会报告1次，
企业、车间、班组设立分配公开园地、定期公开分配情况。至年底，全市10个县区和
33个企业主管局(公司)全部建立了企业内部分配监督委员会，1756个企事业单位建立
了厂、车间、班组三级内部分配公开监督组织，实行内部分配公开制度，占全市企事
业单位的92．4％。 企业实行内部分配公开制度后，密切了党群关系，防止和纠正了
这方面的不正之风，较好地维护了职工的切身利益 。(董福茂 鲁 波)
【济南市劳动模范和先进集体表彰大会】
济南市劳动模范和先进集体表彰大会于1991年4月29日在职工剧院召开。 大会由
市人大常委会副主任、市总工会主席刘锡藩主持，市委书记、市长翟永浡作了重要讲
话，市委常委、副市长赵传明宣读了市委、市政府的表彰决定。大会授予69人“济南
市劳动模范” 称号， 其中，职工劳动模范53名，农业劳动模范16名。授予34个班组
“济南市先进集体”称号，其中，职工先进集体24个，农业先进集体10个。