【概 况】章丘县位于济南市东部。总面积1699平方公里(县统计局公布数据)，
辖11乡11镇，79个办事处，902个村委会，1035个自然村，25．46万户，96．02万人。
全县社会总产值44．29亿元(1990年不变价，下同)，国民生产总值14．94亿元，工农
业总产值39．22亿元， 国民收入13．15亿元，分别比上年增长20．4％、3．2％、20
．7％和7．8％。 农业 1991年，全县耕地面积7．64万公顷。农机总动力为44．1万
千瓦。引黄灌溉补源工程共扩大、改善灌溉面积1．8万公顷，垛庄水库小流域综合治
理有进展， 以济王路综合治理为重点的农田基本建设初战告捷。全县共投资500万元
完成各类水利工程近3000项，农业生产条件进一步改善，农业又获全面丰收。全县农
业总产值达8．94亿元，比上年增长15．9％。粮食总产量达50．2万吨，比上年增长l
3．9％；1．33万公顷粮田全部达标，并出现1个吨粮乡、100个吨粮村；棉花总产达1
万吨， 比上年增长13．2％。全年造林2687公顷，比上年增加49％；明水南山绿化保
泉工程已累计完成荒山绿化1000公顷。年末存栏生猪26．5万头、大牲畜10．1万头、
羊17．7万只； 桃花山畜禽生产开发，累计投资1200余万元，以实业公司为龙头，生
产、供应、加工、销售一条龙系列生产体系初步形成；以绣惠镇为中心的肉食鸡生产
基地， 全年出栏肉食鸡220万只；千只奶山羊场初具规模，4000套蛋用祖代种鸡场投
入使用。 白云湖鲜鱼总产达190万公斤，亩产由165公斤增至190公斤，牛蛙、毛蟹等
名优水产品试养成功。蔬菜生产走上集约经营，保护栽培，高投入、高产出、高效益
的路子，2000个冬暖式蔬菜大棚建设情况良好。全县蔬菜面积达9．1万亩，总产达42
万吨。工业 全县工业企业9448个，从业14．02万人。工业总产值完成30．28亿元，
比上年增长23．3％。其中，县属工业5．3亿元，乡(镇)工业6．08亿元，村户工业18
．9亿元，分别比上年增长17．6％、31．7％、22．4％。县乡两级实现利润6505万元，
比上年增长39％。主要产品产量：煤炭93．89万吨，水泥46．69万吨，化肥5．6万吨，
酒0．7万吨，机制纸1．09万吨，生铁2．03万吨，钢0．69万吨，棉布720．72万米，
服装447．89万件。县、乡(镇) 、村全年共投资1．62亿元，实施技改和新上项目213
项， 多数建成投产。全年共开发新产品46种，有5种填补国内空白，27种填补省内空
白；创部优产品3种，省优产品6种。全县有40个企业产值过千万元，26个企业利润超
百万元，9个乡(镇)企业产值过亿元，17个村工业产值过千万元，1个村年总收入过亿
元。并初步形成服装、法兰盘等企业集团。交通邮电 全县拥有交通运输车辆7628辆
(台)。年完成货运量553．9万吨，客运量524．2万人，分别比上年增长11．14％、15
．82％。 其中，专业运输完成货运量93．9万吨，周转量3700万吨公里；副业运输完
成货运量460万吨，周转量1．1亿吨公里。全县有邮电局(所)26处，邮路396公里。全
年完成邮电业务总量798．9万元，业务收入746．2万元，分别比上年增长22．34％和
31．28％。商业·财税·金融 全县商业网点8629个，集贸市场123处。全年社会商
品零售总额7．4亿元， 集市贸易成交额2．53亿元，分别比上年增长18．4％、29．8
％。加强芦笋、肉食鸡、棉纺品等出口基地和专厂的建设，扩大对外联络。签订利用
外资合同5项， 利用外资28万美元；合资企业由3家增至8家。出口产品达30大类，46
个品种；全年出口商品收购总值达1．04亿元，比上年增长73．3％。全县财政总收入
完成8847万元，比上年增长14．8％，当年收支平衡。城乡居民储蓄余额7．59亿元，
比上年增长38．5％。 城乡建设 县城建设，完善总体规划，增建基础设施，提高综
合服务功能，强化市容管理。集中资金兴办5000门程控电话等10个项目。至年末，完
成或投入使用的有桃花山公园、县中医院一期工程、贺套路和东湖路、电视差转台充
播5项。桃花山住宅小区一期工程完成，总建筑面积达5．34万平方米。城区集中供热
面积17万平方米，液化气使用率达72％以上；建设高标准水冲式公厕12座，每平方公
里2．5座以上；城区绿化覆盖率达25．4％，人均占有绿地7．63平方米。城区街道保
持全日清洁。县城建工作夺得济南市县城规划建设和市容管理第一名，荣获全省“齐
鲁杯” 奖励。乡镇建设，公共建筑面积达4．72万平方米，生产建筑面积达5．1万平
方米，农民建新房31．74万平方米。全县共筑路96公里，铺设沥青路面34万平方米，
铺设自来水管道1200米， 挖砌排水沟8450米，安装路灯405盏。农村能源开发，沼气
池达1012个，年产气量20．24万立方米；推广省柴节煤灶19．96万户，普及率为93．
2％；试办沼气发电3处，装机容量5．5千瓦；风力发电机27台，总功率为1．3千瓦；
推广太阳能热水器700多平方米，试建太阳房1处。教育·科技 全县有各级各类学校
847所， 专任教师8415人，在校学生12．4万人。1991年突出抓了3件事：①加强义务
教育的实施，全县已有4个乡(镇) 实施九年义务教育；②筹集校改资金1298万元，公
办学校校改， 全年铺开工程18项，其中7项已经竣工；③大力开展勤工俭学，制订实
施《勤工俭学“八五”发展规划》。全县适龄儿童入学率、小学生在校巩固率、小学
毕业升学率、初中毕业升学率，分别达99．7％、99．8％、88．3％和26．2％。向大
中专院校输送新生1135人， 比上年增加15人，连续5年保持千人以上。县成人中专、
教师进修学校及乡 (镇) 成教中心共培训各类人才9．25万人次， 扫除文盲、半文盲
9500人。全县共实现自动小型胶印机、塑料门窗成套设备、罗茨鼓风机、管接件等科
技成果37项，其中4项达到国家级先进水平，4项达到国内先进水平，19项达到省内先
进水平；完成科技推广项目17项，实现专利项目11项。文化·卫生·体育 全年投资
102万元， 完成城子崖遗址西城墙保护、明水影院立体声改造等工程。举办“百脉灯
会” 、节目汇演、重大节日文艺晚会等活动。对小景山遗址进行发掘，出土文物200
余件。被评为社会文化先进县。发展通播村庄109个，全县通播村庄达724个，占80．
4％； 全县电视覆盖面积达80％以上。完成各种免疫接种37．52万人次，12月龄儿童
“四苗” 覆盖率达94．76％，法定传染病发病率降至112．95／10万，被评为全国结
核病防治先进单位。甲级卫生室达75％，合作医疗示范乡(镇)覆盖率50％左右。全年
共完成门诊量133．9万人次，治愈好转率95．5％。全县计划生育率98．4％，人口自
然增长率5．84％。比上年下降1．13个千分点。以学校体育为重点，推行《国家体育
标准》 ，全县“达标”面为100％，达标率为90％；在济南市越野赛中分获男女团体
总分第一名；济南市中学生运动会团体总分第二名，1人破市800米纪录；全国少年举
重比赛两个第四名，省少年举重比赛金牌8枚、银牌3枚，市举重比赛团体总分第一名。
县业余体校年内向上级输送队员13人。 人民生活 农民人均年收入880元，职工年人
均工资1977．15元，分别比上年增加7．2％、8．6％。全年安置城镇待业青年1388人，
招收留转农民合同制工人454人。农民人均住房24．5平方米，比上年增加4．3％。每
百户农民拥有自行车169．8辆，黑白电视机73．6台，彩色电视机7．5台，洗衣机6．
9台， 收录机27．3台， 电风扇85．5台。中共县委中共县纪委书 记 赵正平书
记 杲传安副书记 刘海亭 王传玉 李树山* 金增厚 周德云县人民
法院县人大常委会院 长 石泽厚主 任 张锡芝县人民检察院副主任 韦
义长 刘子笃 郭良柱 宁延清 宋昭增检察长 王祥兴县人民政府县人民武
装部县 长 刘海亭部 长 刘家和 刘安民副县长 孟宪杰 刘尊芝
(女) 王春源 刘庆胜 靖绪佳 于宗烈*
梁积铸* 赵维华 李兴国 王德明政 委 韦均长 刘家和政协县委
员会主 席 张庆禄副主席 潘惟凤 李维圣 赵延铸 周志杰
王福讳(女)
【乡 镇】 明水镇 县城驻地。面积98．4平方公里。有59个行政村，58个自然
村，10．3万人。计划生育率99％，人口自然增长率4．65‰。有耕地4400公顷。粮食
总产量3．39万吨， 农业总产值5952万元。明水香稻、绣水苹果、明水白莲藕闻名遐
迩。 镇、村办工业企业420个，工业总产值3．09亿元。中小学55处，在校学生12104
人。农民人均年收入960元。西琅沟果酒厂的“酸枣酒”、牛牌砖厂的“烧结红砖”、
明水机械厂的“激流牌” WB32—25—105“微型泵”创部优。1991年投资1100万元，
兴建万吨玉米淀粉厂、镇四号煤矿，均于“七一”投产。绣惠镇 位于县境中部。面
积54．5平方公里。有61个行政村，63个自然村，5．9万人。计划生育率99．4％，人
口自然增长率4．4‰。 有耕地3646．7公顷。粮食总产量3．5万吨。为章丘大葱正宗
产地， 大葱产量2．1万吨。农业总产值7568万元。有镇、村办工业企业154个，工业
总产值2．32亿元。中小学43处，在校生6836人。农民人均年收入954元。1991年，镇
办企业产业结构调整基本完成，初步形成了以矿产加工集团、服装地毯公司、桃花山
禽饲实业公司为主的3个工业体系。普集镇 位于县境东部。面积120．17平方公里，
有68个行政村，77个自然村，5．97万人。计划生育率99．9％，人口自然增长率5．2
‰。 有耕地5247公顷，粮食总产量2．65万吨。农业总产值4731万元。镇、村办工业
企业254个，工业总产值2．39亿元。中小学59处，在校学生8315人，农民人均年收入
969元。相公庄镇 位于县境东部。面积86平方公里。有57个行政村，55个自然村，6
．54万人。计划生育率99．5％，人口自然增长率4．13‰。有耕地4327公顷。粮食总
产量3．25万吨， 农业总产值6790万元。有镇、村办工业企业194个，工业总产值2．
01亿元。 中小学62处，在校生7836人。农民人均年收入820元。刁镇镇 位于县境北
部。面积76．5平方公里。有51个行政村，54个自然村，6．4万人。计划生育率99．6
％，人口自然增长率3．7‰。有耕地4820公顷，建成吨粮田3万亩。粮食总产量4．39
万吨，农业总产值7568万元。镇、村办工业企业194个，工业总产值1．49亿元。中小
学38处，在校生7622人。农民人均收入825元。“银鹰”牌MP450—B型馒头机、“晶”
字牌桅灯创部优。 水寨镇 位于县境西北部。面积为70．1平方公里。32个行政村，
40个自然村，3．6万人。计划生育率98．4％，人口自然增长率3‰。有耕地3780公顷，
粮食总产量2．86万吨。棉花总产量1963吨，列全县首位。农业总产值4348万元。镇、
村办工业企业42个，工业总产值4113万元。中小学32处，在校生4093人。农民人均年
收入857元。龙山镇 位于县境西部。面积19．2平方公里。有36个行政村，31个自然
村，2．77万人。计划生育率97．5％，人口自然增长率6．2‰。有耕地3167公顷。粮
食总产量1．8万吨， 农业总产值2831万元。“龙山小米”产量100吨。镇、村办工业
企业45个，工业总产值5834万元。中小学29处，在校生3359人。农民人均收入847元。
“城子崖遗址”第一期保护工程竣工。10月，在此召开了“纪念城子崖遗址发掘60周
年国际学术研究会”。枣园镇 位于县境中部。面积44平方公里。有36个行政村，42
个自然村，3．54万人。计划生育率99．7％，人口自然增长率4．8‰。有耕地3280公
顷。 粮食总产量2．25万吨， 农业总产值5573万元。大葱种植面积近670公顷，产量
3500万公斤。 镇、村办工业企业115个，工业总产值1．4亿元。中小学40处，在校生
4343人。 农民人均年收入926元。镇办针织厂主产针织内衣，已与香港新力有限公司
合资建成“济南新兴针织制衣有限公司” ，形成年产值2000万元、利润200万元的生
产能力。 埠村镇 位于县境南部。面积70平方公里。有17个行政村，22个自然村，3
．5万余人。 计划生育率100％，人口自然增长率3．62‰。有耕地1920公顷。粮食产
量1．22万吨， 农业总产值2232万元。镇、村办工业企业108个，工业总产值1．49亿
元。镇、村两级煤井年产原煤33万吨。中小学18处，在校生3428人。农民人均年收入
1113元。垛庄镇 位于县境西南部。面积100．3平方公里，有42个行政村，57个自然
村，3．4万人。计划生育率98．6％，人口自然增长率6．8‰。有耕地947公顷。粮食
总产量0．73万吨， 农业总产值1808万元。镇、村办工业企业22个，工业总产值1827
万元。中小学47处，在校生4416人。农民人均年收入556元。文祖镇 位于县境南部。
面积119．3平方公里。有32个行政村，28个自然村，4．5万人。计划生育率99．4％，
人口自然增长率7．77‰。有耕地2307公顷。粮食总产量1．45万吨，农业总产值3725
万元。镇、村办工业企业77个，工业总产值14亿元。中小学32处，在校生5772人。农
民人均年收入834元。 黄河乡 位于县境西北部。面积114．3平方公里。有67个行政
村， 89个自然村， 5．08万人。 计划生育率99．3％，人口自然增长率8‰。有耕地
6367公顷。 粮食总产量2．78万吨，农业总产值5611万元。乡、村办工业企业84个，
工业总产值6767万元。 中小学55处，在校生5025人。农民人均年收入696元。高官寨
乡 位于县境西北部。 面积133．4平方公里。有52个行政村，76个自然村，5．32万
人。 计划生育率99．5％，人口自然增长率6‰。有耕地6653公顷。粮食总产量3．37
万吨，农业总产值6214万元。乡、村办工业企业34个，工业总产值5570万元。中小学
51处，在校生6251人。农民人均年收入765元。辛寨乡 位于县境北部。面积56．2平
方公里。有45个行政村，47个自然村，3．65万人。计划生育率81．8％，人口自然增
长率3‰。有耕地3707公顷。粮食总产量2．54万吨，农业总产值4864万元。乡、村办
工业企业52个，工业总产值6159万元。中小学41处，在校生4269人。农民人均年收入
481元。白云湖乡 位于县境西北部。面积37．9平方公里。有22个行政村，23个自然
村，3．2万人。计划生育率94％，人口自然增长率7．4‰。有耕地2367公顷。粮食总
产量2．27万吨， 农业总产值4337万元。乡、村办工业企业19个，工业总产值4687万
元。 中小学25处，在校生3930人。农民人均年收入808元。宁家埠乡 位于县境西北
部。面积43．6平方公里。有25个行政村，26个自然村，3．44万人。计划生育率99％，
人口自然增长率5．4‰。有耕地2700公顷。粮食总产量2．9万吨，农业总产值4981万
元。乡、村办工业企业57个，工业总产值8101万元。中小学25处，在校生4334人。农
民人均年收入852元。 SZL—0．08—80／60—A Ⅱ型真空相变热水炉，列入省火炬计
划， 填补国内空白。全乡3873．3公顷粮田平均亩产达1005公斤，成为济南市第一个
吨粮乡。党家乡 位于县境西部。面积67．6平方公里。有40个行政村，40个自然村，
3．26万人。计划生育率90．9％，人口自然增长率7．1‰。有耕地3647公顷。粮食总
产量2．8万吨，农业总产值4967万元。乡、村办工业企业52个，工业总产值5255万元。
中小学35处， 在校生3906人。农民人均年收入884元。山后寨乡 位于县境西南部。
面积65．7平方公里。有46个行政村，54个自然村，3．82万人。计划生育率99．2％，
人口自然增长率7．54‰。 有耕地3760公顷。粮食总产量2．2万吨，农业总产值4141
万元。乡、村办工业企业95个，工业总产值9647万元。乡时装厂所产系列服装，经省
外贸服装出口公司验收合格，定为优质出口产品。中小学30处，在校生4871人。农民
人均年收入886元。曹范乡 位于县境西南部。面积127平方公里。有47个行政村，67
个自然村，3．92万人。计划生育率99．5％，人口自然增长率5．7‰。有耕地2667公
顷。粮食总产量1．2万吨，农业总产值2166万元。乡、村办工业企业65个，工业总产
值7299万元。 中小学43处，在校生4301人。农民人均年收入515元。阎家峪乡 位于
县境东南部。面积117平方公里。有35个行政村，43个自然村，2．72万人。计划生育
率99．2％，人口自然增长率7‰。有耕地2053公顷，粮食总产量5829吨，果品总产量
达125万公斤。农业总产值1496万元。乡、村办工业企业25个，工业总产值2423万元。
中小学36处， 在校生3408人。农民人均年收入563元。官庄乡 位于县境东南部。面
积59．2平方公里。 有25个行政村，33个自然村，2．65万人。计划生育率100％，人
口自然增长率5．9‰。有耕地3500公顷。粮食总产量1．4万吨。农业总产值1825万元。
乡、 村办工业企业182个，工业总产值9955万元。中小学22处，在校生4012人。农民
人均年收入813元。 旭升乡 位于县境南半部。面积18．1平方公里。有6个行政村，
10个自然村，1．28万人。计划生育率100％，人口自然增长率4．6‰。有耕地1367公
顷，粮食总产量6103吨，农业总产值977万元。乡、村办工业企业55个，工业总产值1
．7亿元。中小学8处，在校生1795人。农民人均年收入1151元。
【被评为全省农村党建工作先进县】1991年，中共章丘县委以争创全省农村党建
工作先进县为动力，以搞好村级组织规范化管理为突破口，充分发挥各级党组织的战
斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用，农村党建工作上新台阶，被评为全省农
村党建工作先进县。采取的主要措施：①对22处乡(镇)党建工作情况进行摸底排队，
重点帮促。县委10名常委分别包2～3处乡(镇)，建立党建工作联系村，同基层党员干
部研究加强党建工作的措施，解决工作中存在的实际问题。并培养、树立了12个农村
党建工作典型。 ②狠抓后进党支部整顿工作。先后派570名县、乡机关干部进驻后进
村，80个县直部门包村，95个企业带村，36个富裕村帮贫困村。形成上下贯通、左右
联系改造后进村面貌的工作网络。全县894个农村党支部，有246个党支部分别被评为
市、 县、乡“先进党支部”，153个党支部由二类升为一类，47个三类党支部面貌一
新，消灭了瘫痪半瘫痪班子。③加强“以建立阵地为基础，以完善制度为前提，以量
化考核为制约， 以全面提高党员素质为目的” 的农村党员教育、管理。全县22处乡
(镇) 党校普遍实现“五落实”(领导班子、经费来源、师资队伍、各项制度、教学设
施落实)，村村建起党员活动室。县、乡(镇)两级全年举办培训班285期次，培训村党
支部成员、 党员和入党积极分子3．36万人次，农村基层干部基本轮训一遍。有36名
党员被市委授予“优秀共产党员”称号，5519名党员被各级党组织评为优秀党员，占
党员总数的15．6％。
【外向型经济迈出新步伐】1991年，章丘县把发展外向型经济作为经济建设的战
略重点来抓，加强出口基地和出口专厂、专车间建设，扩大对外联络。全县出口商品
收购值达到1．04亿元，比上年增长73．3％。出口产品达30大类，46个品种。有近50
家外商来县考查洽谈合作项目，签订了针织服装、玩具、矿泉水、蔬果脆片、电子晶
片、喷胶棉等20个利用外资的意向和协议。批准利用外资合同5项，项目总投资592万
元，合同利用外资额195万美元；合资企业由上年的3家发展到8家。
【明水被命名为全省规划管理先进城市】章丘县城明水，1991年被省政府命名为
“全省规划管理先进城市”。其主要特点为：①依法规划。根据沿海开放城市和建成
省城旅游东线第一站的总体要求，结合境内自然环境、物产资源、城建状况、人文景
观等，确定城建发展格局。以建设水城为目标，南部开发，北部改造，将章丘名人、
文物及旅游资源开发融于城建中，达到“城在水中，人在绿中”，充分体现“小泉城”、
现代化卫星城市的特色。②完善组织、制度，强化城市管理，建立市容管理委员会。
制订并实施《明水城区市容环境卫生管理细则》、《明水城区建设管理暂行办法》等，
把城建管理纳入规范化、科学化、制度化的轨道。③按规划建设，综合服务功能提高。
开辟、 拓宽、取直街道12条，计23．85公里，主要街道铺装率达98．7％。修建了火
车站广场，水厂2个。铺设主要输水管道27．2公里，年供水能力达600万吨。投资900
万元的贺套水厂工程已经开工，1992年可投入使用。城区集中供热面积达17万平方米，
液化气使用普及率达72％以上。 已竣工的桃花山住宅小区一期工程，总建筑面积5．
34万平方米。城区绿化覆盖率达25．4％，人均占有绿地7．63平方米。教、科、文、
卫、体等基础设施，日臻完善。
【章丘大葱科研项目通过省级鉴定】为增强章丘大葱的种性，提高品质、产量，
山东省科委于1987年下达大葱雄性不育系、保持系和恢复系研究课题。章丘县农业局
接受研究课题后， 经过5年的实验、探索，完成“三系”配套课题，决选出89—16和
89—9两个优良杂交组合。试验成果表明，大葱平均株高大于130厘米，单株鲜重0．5
公斤， 葱白长50厘米，直径3厘米；平均亩产5000～6500公斤。不仅保持了章丘大葱
原有的株高、径粗、白长、味甜等特点，且有抗病高产性能。填补了国内大葱生产科
研史上的一项空白，1991年11月通过省级鉴定。
【旭升成为亿元村】 旭升乡旭升村地处章丘南部丘陵山区，由4个自然村组成，
共1323户，4455口人。有耕地6500亩，山林3500亩。中共十一届三中全会以来，村党
支部、村委会以建设文明富裕的新旭升为目标，按照“一年一小变，五年一大变，十
年上个大台阶”的构思，适时确定发展规划，组织带领村民，落实完善农业生产责任
制，不断巩固农业基础地位，以发展村办企业为重点，充分发挥当地资源优势。在原
有一盘红炉、一座砖窑的基础上，新办企业35处，形成建工建材、机械加工、采矿、
轧钢、商贸、运输6个企业群体。出现年产值过千万元的企业4处，其中水泥厂、锻造
厂晋升为国家中型二级企业。集体经济的发展壮大，为群众共同致富和兴办各项事业
创造了物质基础。 十年来，先后投资600多万元，为群众办了10件实事：铺设沥青路
13公里；1000多户群众住上新瓦房、楼房；部分农户安上电话、用上液化气；家家用
上自来水； 安装了卫星地面接收站； 实行干部退休制；孤寡老人进了敬老院；建立
“育才园”，普及了初中教育；建立农民医院；建起游艺室、图书阅览等文体游乐中
心。 至1991年底，工农业总产值达到1．04亿元。户均存款4308元，彩电普及率为65
％。(杨积清 孙笃义)