历城区

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    【概   况】历城区地处城乡结合部,辖20个乡镇,有859个行政村,1084个自然
村,6个居委会,94.6万人,其中农业人口77.15万人。全区总面积为1694.25平方
公里(区统计局公布数据)。1991年全区完成国民生产总值(1990年不变价,下同)13.
1亿元,工农业总产值26.75亿元,分别比上年增长14.5%、20%。农业  全区共有
耕地56820公顷(85.23万亩),机耕机播面积占75%,有效灌溉面积37426公顷。1991
年农业生产获得全面丰收。粮食总产达3.56亿公斤,比上年增长8%,创历史最高水
平, 完成农业总产值7.73亿元,比上年增长8.5%。肉类总产量2391万公斤,鲜蛋
3162万公斤, 奶830万公斤,水产品144万公斤,蔬菜4亿公斤。全区农田水利基本建
设共投入900多万元, 扩大、改善灌溉面积5500公顷,治理和改善水土流失面积45平
方公里。解决人畜吃水困难的村庄24个、1.8万人。认真组织实施了省会城乡大环境
绿化工程规划, 加快了荒山绿化和平原林网建设,全年造林7600公顷,比上年增加0
.5公顷, 新增农田林网2400公顷,山区突出抓了果树的更新换代,名、优、特、稀
品种的引进和推广。 新植果树685公顷,干鲜果品产量达到2239万公斤,比上年增加
135万公斤。 农业开发取得显著成效,原定2000公顷吨粮田开发计划实现一步到位,
并新增开发面积2000公顷。与山东农业大学共同承担的生态农业研究课题,列入了市
农业发展“521”工程,已进入全面实施阶段。全年新增农机动力66427千瓦,达到43
.65万千瓦。 工业  全区有工业企业1592个,职工20169人。全区工业总产值完成19
.02亿元, 比上年增长25.7%。其中,区直工业完成2.68亿元,增长12.1%;乡
镇直工业完成产值4.3亿元,增长46.1%;村办工业完成7.42亿元,增长25%;户
办工业完成4.62亿元, 增长20%。企业经济效益普遍好于往年,乡镇以上企业共实
现利税4390万元, 比上年增长67.4%。全年共开发新产品80个,比上年增加25个;
新产品产值率达到20%,比上年提高5%。有25个企业产值过千万元,9个乡镇过亿元。
产品质量稳定提高率达到96%,比上年提高9个百分点;优质产品产值率达5%,比上
年提高2个百分点。 共创省以上优质产品8个,其中盘龙山牌425#R普通硅酸盐水泥、
镁碳砖、 除尘器3个产品被评为部优质产品,三龙潭牌系列糖酥煎饼在“首届中外名
优特新产品深圳展交会”上获“鹏城杯”最高奖。有6个企业升为省级以上先进企业。
全年共完成技改项目54项,总投资3003万元,引进先进技术58项。交通邮电  全年新
修改造区乡公路78公里,通车里程675.2%公里,已实现了村村通公路。全年投入运
输的汽车2295部,拖拉机6923台,完成货运量1192万吨,货运周转量12790万吨公里。
完成客运量63.51万人,旅客周转量3130万人公里。全区邮政支局20个,邮政所3个,
邮路总长度206公里,主要电信设备有交换机4500门,新增程控电话480门。洪楼电信
大楼建成, 内装8000门程控电话,可开通国际电报、电话业务。邮政总业务收入334
.79万元, 通信总量245.69万元。商业·财税·金融  全区有商业网点7249个,从
业人员27000人。城乡市场繁荣活跃。全年新开辟批发市场14处,各类市场达到105个,
社会商品零售总额达4.36亿元, 比上年增长8.1%;农贸市场成交额1.7亿元,比
上年增长21.4%。 粮食工作完成合同定购任务,完善了国家粮食专项储备制度,落
实了粮油调价政策。财政收入首次突破亿元大关,达到10041.3万元,增长9.93%;
固定资产投资达4710万元,增长37.4%。全区工商税收完成9050.5万元,比上年增
长10.2%。 各项存款余额达到11.05亿元,比上年增长23.4%,贷款余额达到6.
27亿元,比上年增长26%。全区社会保险费总收入达到668.5万元,承担保险风险金
75107万元。全区出口商品收购总值达到3031万元,比上年增长17.6%。出口企业和
出口产品分别增至62家、80余种,产品销往美、法、日、香港等20多个国家和地区。
“三资”企业由11家增加到18家, 合同利用外资857.8万美元,实际利用外资238万
美元,分别比上年增长97.4%、37.5%。城乡建设  在建工程面积11万平方米,实
现销售收入3000万元, 分别比上年增长101.5%、94.8%。全年小城镇建设商品楼
竣工面积达2.1万多平方米。以创建“十佳”卫生城市为动力,城市管理、市政工程
养护、绿化、环卫和市容整顿等方面的工作上了一个新水平。本年度建筑设计、施工
质量都有较大提高, 建筑工程合格率、工程优良率分别达到100%、30%。王舍人庄
卡脖子路段拓宽工程列入了市计划,已完成了一期工程,管道煤气二期工程洪楼地区
主干管道的铺设以及用户室内管道、器具的安装全面完成。历城区被评为市级环境保
护先进区,10个乡镇进入市环境保护先进行列。农村宅基地有偿使用全部铺开,有效
地控制了非农业建设用地。 教育·科技  1991年全区有普通中学69处,在校生34757
人, 教职工2724人;小学305处,在校生86742人,教职工4222人;教学点400个,学
龄儿童入学率99.9%.全区考取大、 中专院校750人,其中本科录取114人。公办中
小学校舍改造一期工程完工3万平方米,二期工程开工1.56万平方米。全年共组织实
施科技项目37项,获科技进步奖18项,其中2项填补国内空白,2项达到国内先进水平,
6项填补省内空白或达到省内先进水平。HYA市内电话线、花岗石精加工技术开发获国
家“星火”三等奖,是历城区首次获国家级奖励。在北京成功地举办了“科技协作、
难题指标恳谈会” 。全区有120家企业实现了与大专院校、科研单位的技术合作。文
化·卫生·体育  以创建社会文化先进区为重点,完善文化设施,群众文化活动蓬勃
开展。农村文化活动中心已发展到327处,20个乡镇普遍建有文化站。区建有文化馆、
图书馆、博物馆各1处,图书馆藏书7万余册。城乡电影院7处,全年放映电影16646场,
收入109.19万元。建成电视差转台5处,电视人口覆盖率达90%,广播网入户率2.5
%。全区有医疗卫生机构28个,医务人员1303人,床位698张;农村卫生室821个,个
体医生74人。加强了乡镇卫生院的建设,制定了初级卫生保健工作规划。计划生育率
达到97.8%,晚婚率达到87.3%,分别比上年提高0.7%,0.9%;人口自然增长
率比上年同期下降2. 73个千分点, 达到2.83‰。1991年,完成了区田径场主体工
程, 对区体育馆进行了全面整修。全区中小学体育达标率        98.3%。全年参
加市以上比赛获各种奖脾、奖章73枚。获得山东省第二届农民运动会总分第一,金牌
数第一。 人民生活  全区职工平均工资 2115元, 比上年增加184元;农民人均收入
852元,比上年增加69元。城乡居民储蓄余额达到74291万元,比上年初增长28.7%。
据抽样调查,农村每百户有电视机95.28台,收录机26.85台,洗衣机11.80台,电
冰箱6.30台,自行车184.94辆,缝纫机66.63架。购日用品支出人均61.77元,衣
着支出68.78元; 食品支出360.06元;人均储蓄206.81元;人均建房面积1.03方
米,每户使用面积89.6平方。全年共安置劳动就业3858人,待业率控制在1%。五保
老人入院率50.8%。 中共区委中共区纪委书  记   谢传仁书  记   贾兆菊副书记
  孙继鑫  陈学科  于正齐区人民法院王卓明院  长   张玉贵区人大常委会主   任
  高洪勋区人民检察院副主任   孙文成  张景培  吉全寿
    王玉泉  由守才检察长   郭风岩区  长   孙继鑫 区人民武装部副区长   李福
水  杨振刚  马荣亮部  长   于德浩朱世金 (女)  张廷林政  委   冯邦尧肖国栋
柴建国  鲁开宏刘承智政协区委员会主  席   侯金水副主席   张延钊   卫敏行
赵绪昌  董毓鑫  牛锡江

    【乡   镇】 洪家楼镇  位于历城区中部偏北,区政府驻地。面积16.32平方公
里。 有12个行政村,12个自村,5个居委会,65959人。计划生率100%,人口自然增
长率4.14‰。有耕地167公顷。粮食总产量64吨。农业总产值1054万元。镇村办工业
企业19个,工业总产值11568万元。中小学8处,在校生2050人。农民人均收入1365元。
有出口创汇企业18家,合资企业7家,出口创汇产品达21种,完成出口交货值600万元,
比上年增长36%; 同时还引用外资150万美元。外向型经济初具规模。王舍人镇  位
于历城区北部。  面积59.62平方公里,有38个 行政村,34个自然村,1个居委会,
63618 人。 计划生育率92.6%,人口自然增长率1.4‰。有耕地2383公顷。粮食总
产量21264吨。 农业总产值5233万元。镇村办工业企业13 工业总产值18186万元。中
小学25处,在校生9096人。农民人均收入1036元。华山镇  位于历城区北部。面积60
.81平方公里。有46个行政村,66个自然村,32837人。计划生育率100%,人口自然
增长率0.8‰。 有耕地2367公顷。粮食总产量14065吨。该镇盛产黄河大米、莲藕、
茭白等。 农业总产值3743万元。镇村办工业企业10个,工业总产值13700万元。中小
学21处,在校生6437人。农民人均收入1102元。本年度该镇水稻大面积遭受稻飞虱虫
害, 造成水稻严重减产。十六里河镇  位于历城区中西部。面积101.19平方公里,
有32个行政村,43个自然村,39332人。计划生育率97.4%,人口自然增长率3.16‰。
有耕地2453公顷。 粮食总产量12567吨。该镇大涧西村产“红荷包杏”,被誉为“珍
果良品”,面积3000余亩,年产量达50吨。农业总产值5482万元。镇村办工业企业70
个,工业总产值12205万元。中小学21处,在校生5300人。农民人均收入860元。党家
庄镇  位于历城区西部。面积118.75平方公里。有45个行政村,42个自然村,59137
人。 计划生育率99.8%, 人口自然增长率4.12‰。有耕地4113公顷。粮食总产量
33855吨。 农业总产值4969万元。镇村办工业企业117个,工业总产值15807万元。中
小学48处, 在校生7186人。农民人均收入920元。该镇荣获省、市、区全民普法教育
先进集体称号。 仲宫镇  位于历城区南部山区。面积142.92平方公里。有72个行政
村, 71个自然村, 67115人。计划生育率97.6%,人口自然增长率1.7‰。有耕地
3160公顷。粮食总产量22638吨。该镇盛产“泰山小白梨”,面积达86.7公顷。农业
总产值4846万元。镇村办工业企业106个,工业总产值11910万元。中小学79处,在校
生9586人。 农民人均收入904元。高而乡  位于历城区南部山区。面积47.44平方公
里。 有19个行政村,23个自然村,14942人。计划生育率78%,人口自然增长率5.5
‰。有耕地847公顷。粮食总产量4336吨。农业总产值1432万元。乡村办工业企业9个,
工业总产值1016万元, 中小学12处, 在校生2136人。农民人均收入492元。柳埠镇
位于历城区南部山区。 面积172.61平方公里。有87个行政村,158个自然村,57421
人。 计划生育率96.3%, 人口自然增长率2.54‰。有耕地2967公顷。粮食总产量
10007吨。 该镇盛产红玉杏,鸡爪绵核桃,为历城主要的出口创汇品种。农业总产值
3181万元。镇村办工业企业33个,工业总产值5143万元。中小学88处,在校生7299人。
农民人均收入505元。西营镇  位于历城区南部山区。面积126.72平方公里。有38个
行政村, 99个自然村,32570人。计划生育率96.8%,人口自然增长率2.29‰。有
耕地1733公顷。 粮食总产量9428吨。农业总产值1745万元。镇村办工业企业8个,工
业总产值2270万元。 中小学38处, 在校生2981人。农民人均收入537元。锦绣川乡
位于历城区南部山区。面积65.65平方公里。有36个行政村,64个自然村,20571人。
计划生育率97,4%,人口自然增长率3.14‰。有耕地967公顷。粮食总产量6252吨。
农业总产值2202万元。乡村办工业企业16个,工业总产值1356万元。中小学18处,在
校生2680人。农民人均收入639元。1991年该镇干鲜果品总产量达500万公斤,占全区
果品总产量的1/5; 人均果品收入达500元,占人均总收入的78%,已成为济南市果
品主要生产基地之一。 港沟镇  位于历城区中部。面积127.85平方公里。有40个行
政村, 45个自然村,55195人。计划生育率96.8%。人口自然增长率0.42‰。有耕
地4527公顷。 粮食总产量27783吨。农业总产值3521万元。镇村办工业企业82个,工
业总产值10230万元。中小学38处,在校生7793人。农民人均收入769元。孙村镇  位
于历城区东部。 面积81.24平方公里,有48个行政村,57个自然村,50628人。计划
生育率99%,人口自然增长率1.62‰。有耕地4373公顷。粮食总产量28054吨。农业
总产值3411万元。镇村办工业企业207个,工业总产值17283万元。中小学50处,在校
生6821人。农民人均收入949元。彩石乡  位于历城区东部,面积109.14平方公里,
有44个行政村, 52个自然村,.31458人。计划生育率96.9%,人口自然增长率2.
13‰。 有耕地2247公顷。粮食总产量13964吨。该乡玉龙村出产“雪桃”,为稀特品
种, 面积达73.3公顷,1991年产桃20万公斤。农业总产值1952万元。乡村办工业企
业14个,工业总产值4111万元。中小学38处‘,在校生4326人。农民人均收入763元。
郭店镇  位于历区东北部。 面积59.76平方公里。 有31个行政村,  24个自然村,
35650人。 计划生育率100%,人口自然增长率1.74‰。有耕地2673公顷。粮食总产
量20244吨。 农业总产值1883万元。镇村办工业企业241处,工业总产值10423万元。
中小学24处, 在校生5283人。农民人均收入973元。该镇乡镇企业济南镁碳砖厂1991
年被评为部级先进企业,是冶金部的定点生产厂。董家镇  位于历城区东北部。面积
64.45平方公里。有49个行政村,51个自然村,46062人。计划生育率99.7%,人口
自然增长率1.26‰。有耕地4000公顷。粮食总产量29214吨。农业总产值10539万元。
镇村办工业企业136个, 工业总产值8441万元。中小学37处,在校生6886人。农民人
均收入836元。 唐王镇  位于历城区东北部。面积72.74平方公里。有46个行政村,
43个自然村,60021人。计划生育率l00%,人口自然增长率3.3‰。有耕地4913公顷。
粮食总产量34957吨。 农业总产值7987万元。镇村办工业企业51个,工业总产值9361
万元。 中小学45处,在校生8701人。农民人均收入826元。1991年该镇积极有效地推
广应用农业科技成果,粮食比大丰收的1990年净增150万公斤,蔬菜总产达到1亿公斤。
已成为济南市重要的粮食和副食品生产基地。遥墙镇  位于历城区东北部。面积91.
28平方公里。有56个行政村。74个自然村,50718人。计划生育率99.8%,人口自然
增长率4‰。有耕地4627公顷。粮食总产量21884吨。农业总产值4989万元。镇村办工
业企业29个, 工业总产值6430万元。中小学47处,在校生6387人。农民人均收入923
元。1991年该镇大面积水稻遭受稻飞虱虫害,造成严重减产。桑梓店镇  位于历城区
西北部。 面积64.59平方公里。有48个行政村,52个自然村,31890人。计划生育率
89.4%,人口自然增长率4.6‰。有耕地2943公顷。粮食总产量14876吨。农业总产
值2344万元。镇村办工业企业7个,工业总产值800万元。中小学42处,在校生4860人。
农民人均收入729元。 大王乡  位于历城区北部。面积54.90平方公里。有38个行政
村, 38个自然村,23261人。计划生育率93.5%,人口自然增长率6‰。有耕地2173
公顷。粮食总产量10087吨。乡村办工业企业7个,工业总产值1340万元。中小学26处,
在校生2325人。 农民人均收入712元。靳家乡  位于历城区北部。面积56.27平方公
里。 有34个行政村,36个自然村,23310人。计划生育率98.2%,人口自然增长率1
.08‰。 有耕地2760公顷。粮食总产量14888吨。农业总产值2183万元。乡村办工业
企业7个,工业总产值1850万元。中小学30处,在校生2971人。农民人均收入803元。

    【区财政收入突破亿元】1991年,历城区紧紧围绕财政收入过亿元的奋斗目标,
在全区大力开展了以“提高经济效益,多养下蛋鸡”为主要内容的“质量、品种、效
益年”活动。通过抓产业、产品结构调整,抓横联和58项新技术的引进,实现了农林
牧副渔、 工商建运服十业全面发展。全区完成工业总产值19.02亿元。农业总产值7
.73亿元。 分别比上年增长25.7%和8.5%。全区乡镇属以上工业企业完成利税比
上年增长60.5%, 企业的产销平衡率上升到65%。全区产值过千万元、利税过百万
元的企业已达19处,合资企业、出口企业和出口产品也分别增至18家、62家和80种。
为财政收入的增加奠定了雄厚的物质基础。同时,该区还积极支持区财税和工商部门
搞促产增收, 大力培植新财源。 全年区财政累计发放1600多万元的短期启动资金和
500多万元财政周转金,支持企业生产。区税务局投入了200多万元的扶持资金。帮助
企业搞起30多个促产增收项目。 区工商局投资1477万元建了7处集贸市场,并新支持
发展起3200多个个体工商户和66家私营企业,增加了新税源。历城区由于走发展经济、
培植财源、努力增加收入的路子。1991年共完成财政收入10041.3万元,比上年增长
9.93%。成为济南市第一个财政收入过亿元的县区。

    【科技兴农获直接经济效益近亿元】历城区委、区政府为促进农业生产的发展,
千方百计增加农业的科技含量,制订了《科技兴农实施方案》和《建立健全农村科技
推广服务体系实施意见》 ,在20个乡镇建立了科协,8个乡镇建立了科委,90个办事
处建立了科技网。 750个行政村设立了科技副主任,区及乡镇农业科技推广机构发展
到184个。 与10多个农业专业院校和科研单位建立了合作关系,在全区实施的26个农
业“星火” 项目中,合作项目达到8项。根据全区种植区域的不同和增产需要,首先
抓住良种繁育和推广, 开办良种精选和加工项目,1991年加工的100多万公斤良种,
纯度和净度均达到国家统一标准,发芽率提高2.5%,保证了苗全苗壮,同时还引进
了8个作物新品种。 全区2.3公顷配方施肥、2.6公顷秸杆还田和1.9公顷立体种植
提高了复种指数, 比传统耕作方法亩均增效100多元。在此基础上,组织技术人员发
挥集团优势和承包优势、有针对性的开展了“旱作地小麦增产技术”、“地瓜品种定
项综合增产技术” 、“吨粮田综合栽培技术”等8项增产和开发项目的研究与推广,
承担了15项农业种植技术试验项目。同时,狠抓农民的科技培训工作,印发农业科技
资料14万份, 培训农技人员8万多人次,组织科普赶集、放映科教电影30多场次,增
强了农民科学种田意识。1991年,全区粮食总产和单产分别比上年增长8%和7.3%。
从农业新课题研究和新技术、新成果的引进到试验、开发、推广,全区一年获直接经
济效益近亿元。

    【王舍人镇税收突破千万元】 历城区王舍人镇共有272个村镇工副业企业,1991
年镇委镇政府对全镇企业进行全面考察,针对存在的问题,提出了技术改造、上新创
优的战略方针, 使多数企业焕发了生机,出现了3个过50万元的纳税大户。该镇东郊
水泥厂年生产能力由4万吨增加到13万吨。 1991年出口水泥8000吨,纳税比上年同期
增加33万元。该镇税务部门还加强了个体业户的纳税管理,改过去对个体业户定期收
税为自己申报纳税,增加了个体税收。全年仅个体户申报税就比上年同期增加22万元。
1991年全镇税收突破l000万元。 比上年增长5%,成为济南市乡镇中第二个过千万元
的纳税大户。

    【东关村以工补农实现吨粮田】历城区孙村镇东郑村(历城兴华实业公司),随着
村办工业的发展,多数劳力已转向非农产业。为保证农业继续稳步发展,村里组成了
一支农业专业队, 承包了全村的18.3公顷耕地。几年来,先后动用村办工业积累的
几十万元资金。用于兴修农田水利设施、购置农业机械。1991年全村有拖拉机、脱粒
机、精量播种机等大中型农机具16台,农机总动力174千瓦,平均每亩耕地拥有630瓦。
夏收夏播时间从1978年的20天缩短为1天半,秋收秋种由45天减少到6天。农业专业队
的农民基本上由“锄禾日当午,汗滴禾下土”“从春忙到秋,日日皆辛苦”的繁重体
力劳动中解放出来,此外,村里还以工业为后盾,建立起了比较稳定的农技试验队伍,
推动农业不断向科学化进军。至1991年玉米良种已三度更新,小麦品种六次换代。耕
作,由原来的小麦——地瓜联作,改为小麦——玉米联作。施肥,从过去只有氮肥发
展到根据土壤成份进行配方施肥和微量元素施肥。灌溉,变明渠为地下塑料管道,节
水达三分之二以上。 通过实行上述措施,全村18.3公顷耕地全部实现了吨粮田,其
中小麦单产475公斤,比全市平均水平高出181公斤。

    【举办首届赏花会】锦绣川位于历城区南部,景色秀丽,风光迷人。每逢春季,
梨花竟放,蜿蜒十余里,赏花人摩肩接踵。为了让更多的人共享锦绣春色,进一步扩
大经济、技术、文化交流,历城区于199l年4月 14日至16日,在仲宫镇举办了首届赏
花会,以春游赏花为主,同时举行了工业品、名优土特产品展销、贸易洽谈、戏曲节
目表演。 赏花会期间, 共有10万多人次前往观赏。洽谈经贸项目11个,定货交易额
105万元。

    (赵延君)