【概 况】1991年，济南市农业银行、农村信用社(以下简称行、社) 认真执行
国家金融政策，大力筹集资金，支持农业和农村经济发展。年末，全市农行系统各项
存款金额35．6亿元，比年初增加6．5亿元，增长22．33％。1年来，各级行社始终把
组织存款摆在各项业务工作的首位。 3月末全市农村储蓄突破20亿元大关，年末储蓄
余额达到22．9亿元， 比上年增加4．39亿元，增长23．78％，全市农村人均存款644
元， 比上年增加76元。对公存款余额8．6亿元，比上年增加1．75亿元，占全部存款
的比例比上年提高0．68个百分点。 全年盘活非正常贷款4．8亿元，使非正常贷款占
用比例比上年下降9．94个百分点。年末，全市农行系统各项贷款余额34．7亿元，比
上年增加7．4亿元，增长27％。由于继续认真贯彻落实向农业倾斜的政策，加强了调
整贷款结构的力度，使贷款投向进一步合理，资金使用呈现良性循环的势头。全年新
增的贷款中， 用于农业11653万元，乡镇企业15840万元，农村商业36810万元，分别
占16．9％、 22．9％和53．3％。年内，全市农村信用社经过治理整顿，加强了经营
管理，认真落实“三性”原则，各项业务不断发展。全市农村信用社存款余额16．29
亿元，较上年增加2．76亿元，增长20．4％。各项贷款余额12．6亿元，较上年增加2
．55亿元， 增长25．3％；全年实现盈余638万元，盈余社89个，比上年增加8个，增
长8．99％。
【扶持乡镇企业】 1991年， 全年共发放乡镇企业贷款106293万元，比上年增加
11622万元， 年末余额达到93234万元，比上年增加15840万元，支持乡镇企业实现产
值82．94亿元，利税4．7亿元，分别比上年提高45．1％和24．7％。年末特一级企业
贷款余额24466万元， 比上年增加4599万元。按照全市技改工作会议精神，为促进乡
镇企业的技术改造步伐，增加科技开发和技术改造贷款的投入，全年共发放技术改造
和科技开发贷款8562万元，年末余额达到23993万元，累计支持技术改造项目999个，
星火项目35个，“火炬计划”项目3个，科技开发项目55个，当年新增产值71497万元，，
利税6902万元，在利用外资、促进发展外向型经济方面，对在农行开户的出口创汇企
业实行资金上倾斜、政策上优惠、工作上支持。全年共对24个“三资”企业发放外汇
贷款288．5万美元，配套人民币贷款2517万元。对化肥厂、齐鲁制药厂、半导体总厂
等大中型企业发放各种贷款32190万元。
【调整贷款结构】1991年，各级农行、信用社继续调整信贷结构，全面实施向农
业倾斜的政策， 突出了对农村经济的资金投入。全年累计发放农业贷款77988万元，
比上年增加8322万元，增长12％，强化了对农村经济的五个支持：①大力支持粮棉油
生产， 巩固和发展农村经济。全年累计发放粮棉油贷款16193万元，比上年增加427l
万元， 增长35．8％，保证了粮棉油生产的资金需要。各行把全面推行计划贷款工作
作为实施向农业倾斜政策的重要措施，在生产季节到来之前，早计划、早安排，做到
了农民用款一年早知道。全市春季一次安排计划贷款6828万元，有15万农户享受了计
划贷款。在部分地区遭受严重自然灾害期间，全行上下齐动员，全力投入抗灾救灾斗
争， 累计发放抗灾救灾贷款380万元，支持抗灾自救。②支持村级经济和社会化服务
体系。全市共发放贷款25011万元，比上年增加11580万元，支持了4196个村发展集体
经济和1210个乡镇以上社会化服务组织开展经营项目。③支持科技兴农，增加了农业
贷款的科技含量，促进常规农业向高效农业发展。全市发放科技贷款8400万元。重点
支持了良种的繁育等12种科技成果的推广应用和“丰收计划”、“火炬计划”等重大
科技措施的实施。 通过贷款支持建立起来的6666．6公顷良种繁育基地，全年获良种
300万公斤，引进良种766万公斤，培植育种示范村58个，促进了全市农业良种化，扩
大了良种覆盖面。支持的全市33333．3公顷“吨粮田”和13333．3公顷“双百斤”皮
棉开发获得了成功，每公顷粮田平均产量15022．5公斤，双百斤皮棉也全部达到指标
要求。 ④支持农业综合开发，加强了农业的基础建设。全市发放农业开发贷款855万
元，重点支持以改造中、低产田为主的“黄淮海平原农业开发”和对山水林田路进行
综合治理的“三线一片” 开发。 年末， 各项贷款余额达1048万元， 开发中低产田
36666．6公顷，开发荒山荒滩2666．6公顷，使粮食增产0．75亿公斤，棉花增产8．9
万担，直接增加经济效益1．8亿元。支持“三线一片”开发，把资金重点投入到搞好
农田水利基本建设和提高农业机械化程度上。全年发放农田水利建设贷款4665万元，
新打及配套机井4000多眼， 修建防渗渠、低压管道300多公里，新建扩建塘坝、扬水
站125处， 开发喷滴灌3333．3公顷，扩大水浇地4666．6公顷，同时发放购置农业机
械贷款574万元。 ⑤支持农业生产资料专营，对农资专营部门购进储备化肥、农药、
农膜等农业生产资料所需资金，优先安排，使专营部门保持有效合理的商品库存。全
年发放农资专营贷款19687万元，购进化肥47．2万吨，农药2776吨，农膜2132吨，分
别比上年增长22％、12％和26％。
【增加农副产品收购贷款】1991年，全市农副产品收购总量和总值都比上年有较
大增加， 给资金供应工作带来一定的难度，仅秋季收购总值达7．77亿元，比上年增
加1．6亿元。 全年共发放农副产品收购贷款103478万元，比上年多放26553万元，收
购粮油1．2亿公斤、 棉花109万担以及水产品，果品等大宗农副产品，全面完成了收
购任务，达到了地方政府、收购企业、农民三满意的要求。(于贻胜)
【支持副食品基地建设】1991年，全市农行、信用社集中资金重点支持郊区发展
以肉、蛋、奶、菜、果、鱼为主的副食品生产，丰富城乡居民的“菜篮子”。今年发
放贷款6334万元，用于副食品基地建设。①在支持副食品生产常规发展的同时，着重
支持调整生产结构，扩大度淡菜生产，有效地解决了淡季蔬菜上市量不足的问题。②
集中资金支持基地产品上档次，向生产精细副食品方向发展。全年支持冬暖式塑料大
棚2500个，占地20公顷，重点开发黄瓜，芸豆、西红柿、香椿芽等细菜生产。③采取
区域信贷政策，因地制宜地发展了节粮型畜禽和林果生产。④支持副食品基地向以龙
头企业为主体的规模经济方向发展，集中支持了潘村和彭庄畜牧基地、王舍人养猪场、
黄台渔场等规模型基地企业，使其发展成为集良种繁育、生产、加工、储藏、运销为
一体的大型副食品企业。年内副食品基地向市场供应肉8．95万吨、禽蛋11．8万吨、
牛奶1．97万吨、 蔬菜146．8万吨、淡水鱼1．1万吨、果品0．8万吨，分别比上年增
长14．2％、24．5％、9．2％、16．5％、18．6％、14．3％。