综 述
【工业概况】2014年全市年主营业务收入2000万元以上工业企业1889个（以下称规模以上企业，
此数据为12月份快报数）。规模以上企业按经济性质分，公有制企业227个，非公有制企业1662个；
按轻重工业分，轻工业企业537个，重工业企业1352个。在规模以上企业中，主营业务收入过亿元企
业735个，其中过十亿元企业68个；亏损企业197个，亏损面为10.43%。
1.工业生产运行平稳。全市规模以上的工业增加值同比增长10.05%，完成人代会确定的10%的发
展目标，高于全国1.75个百分点，高出全省0.43个百分点。全年累计完成工业用电量150.77亿千瓦时，
同比增长1.16%，较上年提高1.04个百分点。全市41个工业行业大类中，有29个行业增加值同比增长，
占70.73%，与上年度持平。全年各月末完成工业增加值同比增幅最低的是2月末为9.23%，最高的是6
月末为10.09%，波动区间为0.86个百分点，工业生产运行较为平稳。
2.经济效益明显提升。实现主营业务收入5391.04亿元，同比增长7.92%。实现利税620.06亿元、
利润297.13亿元，分别增长17.14%和14.9%，增速保持全省首位，分别高出全省11.5和10.26个百分点。
主营业务收入利税率11.5%、利润率5.51%，分别较上年同期提高0.98和0.52个百分点。
3.工业投资快速增长。规模以上工业累计完成固定资产投资1041.1亿元，占全社会固定资产投资
的34%，同比增长21.1%，高于全社会固定资产投资5个百分点。累计完成技术改造投资611.1亿元，同
比增长19%。85个重点项目开工79个，当年累计完成投资205.8亿元。福胶阿胶产业园、金麒麟刹车盘、
万方炭素、旺旺PET饮料、万豪肥业复合肥一期、威达中高档数控机床等28个项目竣工投产。鑫茂·
齐鲁科技城、济南创新谷孵化器、明水大化集团40万吨尿素等量搬迁及30万吨尿素下游产品链改造、
齐鲁泰山清洁高效汽轮发电机组、山东瀚迪物流园二期等79个在建项目秸顾忱Ｖ槟吕事晔称贰⒗
裰埔⒓媚闲虏牧辖灰字行亩诘?31个重点项目当年新开工建设。储备项目中裕腾制药新建生产线
项目开工建设。
4.技术进步成效显著。全市新增国家级企业技术中心2家，省级技术中心11家，市级技术中心22
家，总数分别达23家，82家和177家。力诺瑞特等4家企业被认定为省级工业设计中心，全市总数达9
家。浪潮集团被认定为国家技术创新示范企业，“高端容错计算机系统关键技术与应用”获得国家科
技进步一等奖，实现了高端信息设备的国产化替代。山东华芯国家核高基重大专项“嵌入式存储器IP
核开发及应用”项目通过国家验收。全市共有各级创新型企业333家（国家级2家，省级48家），拥有
自主创新产品1089个，企业新产品贡献率保持40%以上。全年入选省技术创邢钅渴?638个，预计投
入研发经费44.6亿元，已完成409个。
5.支柱行业发展不均衡。机械装备、石油化工、电子信息、医药、食品等产业保持较快增长，分
别同比增长18.02%、 13.45%、12.6%、14.3%和18.1%；冶金钢铁行业从年初下降6.6%回升到同比增长
3.33%；汽车行业受国四柴油标准实施、消费提前释放等因素影响，下半年增速逐步放缓，全年同比
增长5.3%；受限制高档消费等因素影响，烟草制品业同比下降4.7%；酒、饮料和精制茶制造业同比下
降6%。
6.产业结构调整优化。高新技术产业产值占规模以上工业比重比年初提高1个百分点以上。六大
高耗能产业同比增长7.75%，低于全市工业2.3个百分点，占全市规模以上工业比重同比下降0.47个百
分点。节能减排预计全面完成省里下达的各项指标，循环经济发展取得突破，全市资源综合利用产值
30.7亿元，利用工业固体废物497.3万吨，利用废气30.84亿立方米。软件和信息服务业实现业务收入
1750亿元，增长29.9%，浪潮、地纬、积成3家企业入围20132014年度国家规划布局内重点软件企业，
全市累计入围企业达到8家；新增双软认定企业123家，同比增长68.5%，累计达到800家；新增软件产
品登记563件，同比增长28.5%，累计达到4212件。
（邓良英）【技术创新】1.产品结构调整步伐明显加快，全市技术中心企业新产品贡献率继续保
持在40%以上。创新体系建设稳步推进。九阳股份等2家企业被认定为国家级技术中心。截至2014年全
市中心达282家；力诺瑞特等4家企业被认定为省级工业设计中心，全市总数达9家；浪潮集团被国家
工信部认定为国家技术创新示范企业。政策资金扶持力度持续增长。2013年度全市企业研究开发费加
计扣除额12.6亿元，比2012年增长20.1%，约占全省的15.4%；落实技术中心奖励480万元，工业和信
息化专项（技术创新）资金390万元；中创、浪潮获批国家物联网专项资金600万元，重大科技成果转
化项目资金到位800万元。“经信大讲堂”结硕果。举办促进产业提质增效、技术创新优惠政策操作
实务培训班、中小企业扶持政策等70期各种形式的“经信大讲堂”培训班，累计培训8500余人。
2.规范、引导、管理与认定相结合，提高平台建设整体水平。①细分行业类别，修改《济南市企业技术中心认定管理办法》。结合2013年技术中心评审中出现的问题，根据发展状况和行业特点，对《济南市企业技术中心认定管理办法》及评审细则进行了修改完善。在全省率先将技术中心行业分类由之前的制造业，扩展为制造业、高技术服务业、建筑业、物流业4个行业类别，使市级企业技术中心的认定工作更加适应各行业发展情况。②跟踪运行情况，做好技术中心年报工作。每半年对技术中心建设情况进行一次调度和通报。为提高数据的真实有效性，对指标不合常理的企业数据进行核实，并将核实后的技术中心各类指标完成情况在全市范围进行通报。编写下发技术中心年度情况分析报告。根据全年指标数据完成情况，按照技术中心级别、行业类别、地域分别进行了汇总整理，归纳了全市技术中牡奶氐悖愿飨兀ㄊ校┣⒏餍幸抵饕际踔副杲辛硕员龋攵允〖吨行挠牍壹吨行谋曜疾罹啻蟆⑾兀ㄊ校┣⒄共黄胶狻⒖萍蓟疃阎С龆钕陆档韧怀鑫侍饨辛朔治觯乱徊焦ぷ魈峁┝艘谰荨＂垩细癖曜家螅忱瓿筛骷镀笠导际踔行钠郎笊瓯üぷ鳌Ａ舷喙夭棵偶白易槌善郎笞椋陨瓯?2014年度市级企业技术中心的企业进行评审考核。评审组重点检查了技术中心的建设情况，包括申报年度科技活动经费支出、专职研发人员数量、试验检测用仪器设备原值等。22家企业通过考核，被认定为2014年市级企业技术中心；根据《山东省企业技术中心管理办法（试行）》规定的基本条件和要求，汇总企业申报材料，根据省中心评价指标进行打分排序，推荐康威通信等11家企业申报省级企业技术中心，最终11家企业全部被省经信委认定为2014年省级企业技术中心，认定数量连续多年保持两位数的增长。④摸查基本情况，有序推进工业设计工作。根据省经信委要求，组织省工业设计中心申报和复审工作。力诺瑞特等4家企业被新认定为省级工业设计中心。前两批省工业设计中心全部通过复审。助推设计服务产业发展。陪同广东同天投资管理有限公司就市中区建立“济南工业设计园”（名称暂定）事宜，对驻济高校、有关企业进行了追玫餮小Ｉ枇⒐ひ瞪杓谱铱狻８菔【盼囊螅谏秆∑笠怠⒆ぜ酶咝！⒖蒲性核疑媳ǖ耐保谩捌嫘背闪⒓媚献约旱淖铱猓泄ひ瞪杓撇捣瘛Ｉ秆」ひ瞪杓浦行谋秆∑笠怠８萏跫鸵螅谄笠底栽傅脑蛳拢榻ū秆∑笠悼猓钥饽谄笠到兄氐惆锓觯偈蛊湓缛沾锏绞∧酥凉
壹豆ひ瞪杓浦行乃健Ｗ橹笠挡渭拥诙焐蕉」ひ瞪杓拼蠼比Ｈ胁稳笠挡贩直鸹竦
媒鸾?2项，银奖3项，优秀奖6项，占全省获奖产品总数比例33.3%。⑤加强调查研究，推进创新服务
平台建设。组织开展技术创新公共服务平台建设情况调研，深入山东国家综合性新药研发大平台以及
生物医药科技创新平台，了解服务平台的发展历程及规模，吸取平台建设的经验与做法，针对发现的
问题，商讨改善方案，为培育创新能力强、辐射服务作用健全的技术创新公共服务平台奠定了基础。
3.优化创新环境，做好国家省项目申报和管理工作。①参与调整创建创新型城市相关政策的制定
工作。借鉴外地经验，紧密结合济南实际，提出了《济南市人民政府关于印发济南市实施创新驱动发
展战略加快创建国家创新型城市若干政策的通知》修改意见，在继续扶持平台建设、鼓励企业加大研
发投入、落实研发费加计扣除等方面的建议已被采纳。结合省提质增效资金意见的出台，提出了技术
创新、平台建设等方面的实施意见。②着力推进重大技术创新项目实施。通过加计扣除、各级扶持资
金政策的激励作用，引导更多社会资金和人才向重点项目聚集，提高企业技术创新的积极性。全市列
入2014年山东省技术创新项目数量居全省首位， 占全省项目总数的15.49%， 产业化预期年销售收入
730亿元，利税97.13亿元，在为全市经济发展带来新的增长点的同时，也为企业研究开发费加计扣除
等优惠政策的落实提供了更大的载体。③引导和组织企业申报国家、省专项。依据各级部门的全年工
作安排，针对国家、省专项计划，提前通知企业和县（市）区准备，告知申报要求，打好提前量，做
到有的放矢，提高其申报成功率，帮助企业更加实时有效地享受政策。山东中创、浪潮集团获批国家
物联网发展专项资金，浪潮集团被认定为国家技术创新示范企业。
4.探讨新形势下工作模式，适应新要求。①推动创新工作规范化。结合政策的变化及工作中发现
的新问题，修订了《技术创新工作办事指南》《济南市企业技术中心认定管理办法》等指导企业技术
创新工作的相关文件，详细介绍工作流程，并提供材料编写模板，在市经信委网站公布，供企业参考
和下载使用；出台实施了8项市、县两级相关业务工作流程及各项管理制度，并对县市区分管人员进
行了培训，提高了县市区及企业工作人员工作能力。②抓好政策宣传培训。举办了“全市技术创新优
惠政策操作实务培训班”，借鉴先进的教学模式，对来自县（市）区和企业有关人员进行为期8个月
的循环培训。本次操作实务培训挖掘了县（市）区和重点企业享受政策的潜力，扩大政策落实的普及
面，最大限度地发挥优惠政策的作用。通过培训摸索经验，可将下一步培训引向深入。同时在网上开
辟了“工作论坛”，定期解答企业在技术创新工作等方面的难题。③专业网站助推技术创新。将处室
相关工作、技术创新优惠政策操作实务培训班与“奇效网”结合，开辟答疑论坛，将处室工作、授课
视频、论坛与《办事指南》等资源整合到网站，使其成为综合多方资源的产学研合作平台、技术创新
办公平台、优惠政策教学平台。通过资源整合，网站关注度和发挥的作用不断提高。截至2014年底，
网站访问量达25万余次。（李 莉）
【结构调整】1.加快转型升级，工业投资实现“新突破”。2014年，累计完成规模以上工业固定
资产投资1041.1亿元，首次突破千亿元大关，占全社会固定资产投资（3063.4亿元）的34%，同比增
长21.1%，高于全国工业投资增幅8.2个百分点，高于全社会固定资产投资增幅5个百分点，增幅居副
省级城市第5名，绝对值位列第11名。工业企业累计完成技术改造投资611.1亿元，占工业投资的比重
为58.7%，同比增长19%，增幅居全省第11名，绝对值位列第9名。
2.重点项目进展顺利，利用市外资金增多。2014年，确定了重点推进的89个重点项目及11个储备
项目，总投资1312亿元，其中计划当年新开工项目42项，结转续建项目47项。根据重点项目实行动态
管理的要求，对重点项目进行调整和补充，调整后的85个项目总投资1044.5亿元。涉及新兴产业发展、
主导产业壮大、传统产业振兴、园区载体建设、生产性服务业突破5大类。截至12月底，85个重点项
目，开工79项，开工率92.9%，当年累计完成投资205.8亿元，其中利用市外资金81.5亿元，占完成投
资的39.6%。福胶集团阿胶产业园建设项目、金麒麟年产2000万套刹车盘项目、万方炭素16万吨炭素
制品项目、旺旺集团旺旺PET饮料生产项目、万豪肥业复合肥生产项目一期、威达中高档数控机床项
目等32个项目已完工投产或部分进入试生产阶段。
3.采取有力措施，加快储备项目开工进度。按照“分级储备、全市联动、滚动更新”的原则，加
强了重点项目储备工作。各县（市）区、开发区理顺工作思路，有的放矢甄别、策划、包装了11个储
备重点项目。2014年，储备项目开工4项，截至年底，裕腾制药新建生产线项目完成投资1.04亿元。
济南新材料产业园区规划展示中心入驻鑫茂齐鲁科技城，已经完成装修，累计投资2000万元。长清清
华紫光科技城项目和历城佳怡物流总部基地项目开工前的各项手续已办理完成，开始平整土地。（杨
波）
【节能降耗】1.节能降耗年度目标全面完成。①细化分解2014年节能任务目标。依据“十二五”
前3年的节能目标进度完成情况，将2014年全市节能降耗责任目标分解到各县（市）区政府、高新区
管委会、市有关部门和百户重点用能企业，并以市政府的名义与其签订节能目标责任书。②对2013年
节能目标完成情况进行评价考核。根据有关规定组织有关部门组成考核组，对与市政府签订2013年节
能责任书的县（市）区政府、高新区管委会、重点用能企业（学校）节能目标完成情况进行考核评价。
以市节能减排工作领导小组的名义制定印发《关于2013年度节能目标责任考核情况的通报》（济减排
字〔2014〕1号）。表彰奖励完成节能目标、对全市节能工作做出突出贡献的县市区政府和企业。光
大环保能源（济南）有限公司被省政府评为突出贡献企业，济南国海能源科技有限公司的热泵余热回
收等7项节能成果获省节能优秀成果。历下区政府等2家单位被市政府评为节能突出贡献单位；济南圣
泉集团股份有限公司等3家企业被评为济南市节能突出贡献企业；章丘市政府等29家单位被评为济南
市节能先进单位；山东晋煤日月化工有限公司等20家企业被评为济南市节能先进企业。对未完成节能
目标的2家企业强制开展能源审计和清洁生产审核，限期写出书面报告，提出整改词＂鬯忱ü
耸±锒约媚鲜?2013年度节能目标责任完成情况考核评价。省节能考核组对济南市的节能工作给予了
充分肯定，综合评价得分104.37分，位列全省第四名，超额完成2013年节能降耗任务，省政府给予通
报表扬。
2.技术推动节能降耗成效显著进步。①加大技术研发力度。安排节能技术研发资金4416万元，同
比增长12.8%， 节能技术研发资金增幅高于财政收入增幅11.1个百分点。②大力发展高新技术产业。
2014年全市实现高新技术产业产值2193亿元， 比上年增长10.45%， 占规模以上工业总产值的比重为
41.58%，比年初提高1.02个百分点。全市新增2家国家级企业技术中心，总数达到23家；新增国家地
方联合工程实验室1家，总数达到4家；新增省级企业技术中心11家，总数达到82家；新增省级工程研
究中心（工程实验室）4家，总数达到18家；全年入选山东省技术创新项目638个，投入研发经费44.6
亿元；科技园区升级换档，共建成国家级科技园区6个、火炬计划特色产业基地10个、“863”成果转
化基地2个、国际科技合作基地1个，新建院士工作站9家。③用好专项资金，推动节能技术改造。全
年共计扶持节能项目41个，扶持资金2064万元；光伏电站电价补贴200万元；小煤矿关闭7家，补助资
金490万元； 淘汰落后机电2家， 补助资金55万元。申请2014省节能考核奖励资金。省里下拨济南市
2014省节能考核奖励资金820万元。下发《关于组织申报2014年山东省节能考核奖励示范化项目的通
知》，组织县（市）区进行项目申报工作。④完成了财政补贴高效照明产品推广任务。制发了《济南
市2014年财政补贴高效照明产品推广工作实施方案》，召开会议启动推广工作。共推广节能灯32.1万
只，其中，紧凑型节能灯31.19万只，双端直管型节能灯0.91万只。超额完成29万只的推广任务。⑤
可再生能源利用取得成效。全市新能源发电装机总容量25万千瓦，占全市发电总装机容量的7%，其中
生物质发电装机8万千瓦，太阳能发电装机2万千瓦、风力发电装机15万千瓦。在生态文明示范村安装
太阳能路灯509盏、太阳能杀虫灯550盏，建设学校太阳能集热系统1925平方米。新建300立方米以上
中型沼气工程2处、100300立方米小型沼气工程9处、50立方米“一棚一池”3处，提升完善沼气服务
组织，沼气服务覆盖率85%以上。
做好省太阳能集热系统财政补贴项目有关工作。力诺瑞特等4家企业通过省里的审核获得省太阳
能集热系统财政补贴项目供货厂商资格；全市有3个项目通过2014年学校太阳能集热系统财政补贴项
目的验收；9所医院、2个养老院获批省20142015年公共医疗卫生和敬老养老机构太阳能集热系统财政
补贴建设计划。
3.节能环保产业快速发展。①节能服务业得到快速发展。支持以合同能源管理方式实施节能降耗。
济南杰易达能源发展有限公司等18家节能服务公司的28个项目申报国家合同能源管理财政奖励项目，
项目总投资14958万元，年实现节能量69974吨标准煤。配合省和第三方做好上报项目的审核工作。推
荐山东信合节能科技股份有限公司等3家节能服务公司进入工信部推荐节能服务公司名单。全市有11
家企业23个节能效益分享型合同能源管理项目获得了省里确认，享受所得税减免。②积极创建山东省
节能环保示范基地和示范企业。章丘市获省节能保温材料示范基地；在仁」嫉?200家省级节能环保
示范企业名单中，济南市有25家企业名列其中。③节能环保产业基础管理得到强化。组织开展了节能
环保产业统计体系建立工作，90多家企业纳入系统填报。2014年，全市节能环保产业实现产值563亿
元，同比增长15%.
4.重点领域和企业节能管理扎实推进。深入开展百家企业节能低碳行动。山东大学等6家重点用能单位的《2012年度能源审计报告》通过了评审。下达2014年重点用能企业能源审计计划，35户重点用能单位实施能源审计；推进全市重点用能企业能源管理体系建设。对第一批中国石油化工股份有限公司济南分公司等20家重点用能单位开展认证和现场评价工作。推进第二批20家重点用能单位的能源管理体系建设工作。积极推进年耗能10万吨以上重点工业企业能耗在线监测。已完成工业能耗在线监测平台并接入济南市云计算中心，济南钢铁、山水集团、平阴山水实现接入平台；组织齐鲁工业大学与山东建筑大学进行节能量交易；组织推荐1个企业40个产品申请国家第六批高效节能电机产品惠民工程粕蟆；嵬猩涛窬帧⑹新糜尉终倏巳胁鸵笠到谀芄ぷ飨殖』幔换嵬郎至献橹共糠纸谀芊窆居胧惺糁氐阋皆嚎菇谀芗际踝裳越佑胂殖≈傅迹罱ü┬杵教ǎ俳巳胁鸵⒁搅莆郎低车慕谀芄ぷ鞯目埂＂俳ㄖ谀堋Ｈ?39个项目获得绿色建筑设计评价标识，绿色建筑推广面积达到769.7万平方米。完成既有居住建筑供热计量及节能改造150万平方米。既有居住建筑供热计量及节能改造市级配套资金与中央奖励资金比例达100%，新建建筑节能标准执行率达100%。完成新建建筑太阳能光热一体化应用207.6万平方米，超额完成省定任务目薄＂诮煌ń谀堋？偎以耸湎呗?14条，覆盖省内大部分地市和省外重要货运集散点，单位运输成本降低15%以上。推进道路客运集约化，全市营运客车集约化率提高8个百分点。绕城高速范围内公交站点500米半径覆盖率达到93.1%，公交机动化出行分担率为46.34%。严格实施营运车辆燃料消耗量核查和二级维护排放检测，共核查车辆4353部，对不达标车辆坚决不予办理车辆营运手续，营运货车单位运输周转量能耗比2005年下降14%。加快新能源和清洁燃料车辆推广应用，新采购1215辆新能源和清洁燃料公交车全部投入运营。全市营运公交车4711辆，其中新能源和墙嗳剂铣盗菊甲苁?55.2%，主城区出租车8548辆，全部为天然气、汽油双燃料车辆。③公共机构节能。实现了50%的县（市）、区和95%以上的市直部门及部分下属单位办公建筑能耗的实时监测，完成了能耗监测系统的五期建设。创建国家级公共机构示范单位2个、省级6个。全市公共机构人均综合能耗同比下降3.71%、人均水耗同比下降3.88%、单位建筑面积能耗同比下降3.06%，公共机构节能工作走在全省前列。
5.循环经济与清洁生产工作。①认真落实资源综合利用优惠政策。用好国家支持资源综合利用的
减免税政策。加大煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣、化工废渣、工业副产石膏等大宗工业废渣以及建筑和
道路废弃物的综合利用。积极开展工业窑炉的余能发电和热的分级利用。加大对中低品位矿的资源综
合利用，积极推进煤系共伴生矿产资源的综合开发利用。推进农业废弃物、农产品加工副产品、林木
“三剩物”、次小薪材等资源化利用，发展代木产品。推进资源综合利用工作，使其成为济南市的一
个新兴产业。2014年全市资源综合利用产值30.7亿元，销售收入27.92亿裕霉ひ倒烫宸衔?497.3
万吨，资源综合利用率达到94%；利用废气30.84亿立方米；林业次小薪材、三剩物农、作物秸秆及壳
皮14.23万吨；工业废水（液）2226.67万吨。②大力实施循环经济三项重点工程。实施再制造产业化
工程。重点支持重汽集团济南复强动力有限公司及富美科技有限公司发展，同时积极支持山东柳工工
程再制造公司的柳工装载机、推土机等工程机械及济南天业工程机械有限公司沃尔沃工程机械再制造
项目的建设，使企业尽快投产达产。实施餐厨废弃物资源化工程。推进餐厨废弃物资源化利用和无害
化处理试点城市建设，落实《试点实施方案》，建立餐厨废弃物收、运、资源化处理体系。实施产业
园区循环化改造工程。根据国家发改委、财政部及省经信委（省政府节能办）省财政厅《关于推进园
区循环化的意见》要求，推进各类园区按照循环经济减量化、再利用、资源化，减量化优先原则，调
整产业结构，突破循环经济关键链接技术，合理延伸产业链并循环链接，搭建基础设施和公共服务平
台，创新组织形式和管理机制，实现园区资源高效、循环利用和废物“零排放”，增强园区可持续发
展能力。③推进重点企业清洁生产工作。对钢铁、电力、石油化工、建材、机械装备、交通装备、新
能源、食品加工8个工业行业，农业、建筑、交通、商贸服务4个领域实施清洁生产。开展清洁生产示
范园区创建工作，研发推广重大清洁生产技术，培育清洁生产先进单位，建立和完善清洁生产审核评
估专家和服务机构信息库，加强清洁生产支撑体系建设，推广先进清洁生产技术，开展清洁生产技术
示范和清洁生产宣传培训。加大清洁生产审核力度，定期调度、协调全市45户清洁生产重点企业的工
作进展情况，协调解决遇到的问题，鼓励企事业单位自愿开展清洁生产审核。全年清洁生产审核工作
提出清洁生产方案1430个，其中中高费方案199个。实际总投资2414.8万元，实现经济效益22047万元。
减少二氧化碳11.84万吨，减少二氧化硫197.7吨，减少废水排放13.35万吨，节水1088万吨，综合节
能量4.25万吨标准煤。
6.依法节能工作。①深化日常监察工作。做好能源利用状况报告审核、报送工作。继续制定公共
机构用电限额，并将考核工作纳入日常监察内容。实行节能监察预备会制度，提高日常监察工作的针
对性和实效性。全年对211家用能单位（工业企业90家，交通运输企业4家，公共机构107家，服务机
构10家） 开展了日常监察工作，下达限期整改通知书7份、意见书9份、建议书3份，挖掘潜在节能量
1159吨标准煤。②推进专项监察工作。重点开展了酒店商场冬季室内温度标准执行情况、Y系列淘汰
落后电机在用情况、重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况、固定资餐蹲氏钅拷谀芷拦篮蜕蟛
橹贫戎葱星榭觥⑾募臼夷谖露取⒐庹斩戎葱斜曜记榭觥⑻辖鹌笠的芎南薅钪葱星榭龅?6项专项监察。
查出10千瓦以上在用电动机24842台、2家企业能源利用状况报告不符合有关要求、1家企业夏季室内
温度较低。对发现的问题提出整改要求，限期改进。③大力推进落后设备淘汰工作。制定2014年淘汰
落后机电设备工作计划，山东省华嘉资源综合利用有限公司、济南济钢铁合金厂、章丘市铭湖废旧金
属收购有限公司3家设备拆解回收单位及时收缴落后设备。 90家用能单位全年淘汰落后设备1327台
（套），年节能量1202吨标准煤。④规范开展侥芗嗖夤ぷ鳌６约媚先鹊绻镜鹊ノ?11台燃煤、燃气
锅炉进行节能监测，出具节能监测报告23份。开展中央空调系统专项监测工作。对建设银行山东省分
行等13家公共建筑的中央空调系统进行了节能监测。共监测冷水机组13台，监测水泵机组31台，电动
机40台，出具节能监测报告88份。开展重点用能设备节能监测工作。对济南水务集团等13家用能单位
的46台（套）重点设备进行了监测，出具重点用能设备节能监测报告26份，帮助用能单位挖掘潜在节
能量8821吨标准煤。⑤积极开展节能培训与指导工作。对全市619名能源管理师上岗履职情况进行了
摸底调查。济南叛谴蠊墼坝邢薰镜扔媚艿ノ豢埂督谀芊ā沸岢够疃?7次。对320余名节能管
理人员、网报人员及设备操作人员进行了节能培训，全市初步形成梯次专业节能人才队伍。
7.节能宣传活动。协助鲁电集团完成山东省节能减排科学展览馆策划、布置、参展企业等各项筹
备工作，展馆入驻企业70家。联合市直16个部门下发开展节能宣传周活动的文件，组织市直部门、县
市区、相关企业开展节能宣传周启动仪式宣传活动。与《济南时报》联合，开辟专栏，开展为期四个
月的节能知识宣传活动。组织县市区及相关企业参加“第八届中国北京国际节能环保展览会”“贵州
省节能环保产业专业招商推介活动暨中国（贵州）节能减排与环保产业展览会”“中国（青岛）循环
经济展览会”。
（赵国红）
信息产业
【概况】1.软件和信息技术服务业继续保持高增长态势。①产业规模持续增长。2014年，全市软
件和信息技术服务业业务收入1750亿元，同比增长29.9%，规模和独立软件综合实力居全省首位。②
骨干企业优势突出。全市1900多家软件企业中，经认定的软件企业800家；全市累计有8家企业入围国
家规划布局内重点软件企业；11家企业入围全国软件百强企业；7家软件企业通过CMMI（软件能力成
熟度）5级评估（全省共9家）；42家企业获批省级软件工程技术中心称号。全年有11家软件企业先后
成功登陆新三板，在全国中小企业股份转让系统挂牌，率先享受“新三板”融资资源。③自主品牌软
件产品持续增长。全市拥有中间件、行业应用、信息安全等6大领域5000余种软件产品，自主知识产
权率95%以上，按照国家标准登记的软件产品累计达4212个。自主知识产权产品和技术涵盖基础软件、
通用软件、应用软件和行业综合解决方案等多个环节，初步形成了大中小企业协同发展、技术产品自
主可控的软件产业体系。④新兴领域蓬勃发展。推动亚洲最大的第四代数据中心——浪潮云计算中心
启动运营，以山东为中心辐射全国，为政府、企业提供云服务。高新、历下、天桥、章丘等县区筹划
建设了电子商务产业园区，推动以韩都衣舍、邦尼科技等为代表的电子商务企业提规模、上水平。嘀
嘀汽配商城、泉利汽配网、重汽配件网等电商企业开拓出工业品批发领域的新云商模式，带动全市工
业企业结构调整和产业升级。⑤产业发展空间取得突破。高新区新投入使用24万平方米的奥盛大厦，
历下区投资2亿元打造山东硅谷产业基地，规划总面积10平方公里。长清区总规划面积70平方公里的
济南创新谷，一期孵化器地上总面积45万平方米，签约企业300余家。天桥区投资100亿元建设鑫茂科
技城，当年交付使用面积20万平方米，150家企业入驻；黄台电子商务产业园一期11万平方米电子商
务大楼交付使用。济南市软件和信息服务业“多园多基地”的产业发展格局逐步形成并日臻完善。⑥
三方合作为助推小微企业融资探索新途径。为帮助小微软件企业解决无资产抵押“融资难”和“贷款
成本高”的问题，继续指导市软件协会、齐鲁软件园和中信银行成立“小微软件企业互助合作基金联
保体”，为软件企业融资搭建简洁、快速、便于操作的信用贷款平台，让三方联合信用变身为实实在
在的资本，帮助轻资产小微企业快捷获得银行贷款。已累计为51家小微企业成功贷出9570万元，破解
了软件企业融资难题。⑦中国软件名城品牌效应提升。连续8年组织重点软件园区——齐
鲁燃啊⒋葱鹿纫约袄顺薄⒅写吹仁嗉夜歉扇砑笠倒餐槌傻摹凹媚稀泄砑恰贝硗挪握贡本┤聿┗帷Ｔ谡够嵯殖。葱鹿扔氡本┲星逖行畔⒓际跹芯吭旱绕笠登┦鹆巳胱ひ庀蚴椤Ｕ够崞诩洌肼橙砑氨皇谟琛?2014年中国软件园区最佳产业环境奖?”，瀚高国产数据库产品获“中国数据安全领域最佳应用产品奖”，济南市经信委、济南市软件行业协会均被中国国际软件博览会组委会授予“优秀组织奖”。
2.全市电子信息制造业平稳增长。全市规模以上电子信息制造业企业实现业务收入485.70亿元，
同比增长8%。浪潮生产台式微机28.05万台，服务器23.08万台，同比分别增长2.6%和41.1%；松下生
产高清电视机32.60万台，同比增长4.9%；力诺光伏电池片产量为243兆瓦，光伏电池组件产量为193
兆瓦，合计436 兆瓦，同比增长104%。浪潮集团自主研发的高端容错计算机获国家科技进步一等奖。
4月25日，济南市成功承办了全国数字家庭应用示范产业基地建设工作座谈会，12月10日，工信
部正式批复济南市创建山东（济南）国家数字家庭应用示范产业基地，产业集聚发展能力进一步增强。
重点项目顺利推进，产业结构不断优化。浪潮服务器销量首次进入全球前五名，并连续18年蝉联
国有品牌销量第一名，天梭K1高端服务器开始批量销售，成功应用于金融、能源、公安、财税等关键
行业。华芯承担的国家“核高基”重大专项“嵌入式存储器IP核开发及应用”课题顺利通过验收。概
伦电子入围国家核高基重大专项。“济南量子通信试验网”正式投入使用，成为我国第一个以承载实
际应用为目标的大型量子通信网。天岳功能器件用碳化硅衬底生产建设项目形成10万片产能。晶正铌
酸锂单晶薄膜材料产业化项目主体已完工。山东锐择光纤通信器件研发、生产基地项目积极推进，填
补了山东省无大型光学通信生产基地的空白。展讯芯片设计业务和台联电IC设计服务业务有序开展。
3.“智慧泉城”建设和两化融合工作取得显著成效。国网山东电力、九阳、济钢、二机床、中石
化山东石油分公司、中石化济南分公司6家企业成为国家两化融合管理体系贯标试点企业，历下区和
平阴县入选省信息消费试点，综合保税区入选省智慧园区试点。16家单位新认定为山东省电子商务企
业，培育市级两化深度融合示范企业14家，树立智慧泉城示范工程13个。全年争取国家资金60万元，
济南保税区等26家单位获得山东省专项奖励资金1160万元。
①推进两化深度融合。制定实施《两化深度融合专项行动计划》。推出10大行动，6项保障措施。
任务分解落实到经信委各相关处室和各县市区，上下联动，形成合力。举办两化深度融合信息化助企
行动。 知名信息化专家就企业信息化做了精彩讲授， 信息化优秀企业做了信息化经验分享。全市近
400家企业信息化负责人参会约800人次，通过专家讲授和典型经验分享，到会企业既了解了国内外信
息化发展趋势，又学到了先进经验。组织开展两化融合管理体系贯标试点。组织20余家企业申报两化
融合管理体系贯标试点，最终6家企业入选工业和信息化部首批502家试点企业名单。组织开展两化融
合区域评估工作。根据省里开展区域粱诤掀拦赖墓ぷ鞑渴穑橹?87家企业参加评估，其中5家企业
处于两化融合最高阶段——创新突破阶段，11家企业达到综合集成阶段。济南市两化融合评估综合得
分位列全省第二。推动电子商务发展。全年，济南市电子商务交易额达到1605亿元，同比增长50.8%。
新认定17家省级电子商务企业，总数达54家。济钢集团、中国重汽、九阳股份等企业电子商务交易额
增长迅速，韩都衣舍继续保持淘宝商城女装第一品牌优势，并获多家资本注资，三际电子商务有限公
司是天猫商城最大的手机卖家，连续4年稳居第一名，在全国线上销售手机的企业中仅次于京东商城，
排玫诙秽粥制渖坛鞘腔弊畲蟮钠蹬浼燮教ā！八弧钡缟檀傧碧欤家律崛障
鄱?2.79亿元，夺得女装销售冠军，九阳股份和三际电子也双双实现销售过亿元，分别夺得小家电和
手机类销量冠军。
②推进“智慧山东”试点和“智慧泉城”建设。济南市综合保税区进入省智慧园区试点，获得省
财政支持资金200万元。市直各部门明确了智慧泉城工作分管领导及责任处室，确定工作联系人，启
动“智慧泉城”顶层设计和总体规划的编制工作。市直各部门“智慧泉城”建设取得积极进展，“智
慧民政”“智慧城管”“智慧食药”“智慧国土”“智慧园林”“智慧公安”“智慧安监”“智慧旅
游”等项目均取得阶段性成果，并在应用中发挥出显著效益。
③2014年6月，济南市确定将历下区作为“智慧泉城”建设实验示范区，开展“智慧城市”试点。
12月，与东华软件和历下区达成了战略合作协议，发挥各自优势，共建合资公司，三方承诺，东华出
资7500万元，济南财金工信投资有限公司出资2500万元，共同参与智慧泉城建设。济南市与东华公司
签订战略合作协议，是政府购买社会服务开展智慧城市建设的具体行动，也是双方携手推进泉城信息
化建设的重要举措，对加快济南智慧城市建设、推进两化深度融合，实现经济社会转型发展、创新发
展与和谐发展发挥十分重要的作用。
4.城市信息基础设施和网络安全稳步推进。全年电信行业电信业务总量112.5亿元，同比增长5.8
%；电信主营业务收入69.8亿元，同比不变。全市移动电话用户1177.9万户，同比下降5.3%，其中3G
电话用户384.4万户，同比增长24.7%，4G电话用户74.3万户；固定互联网宽带用户202.7万户，同比
增长15.3%；固定电话用户176.9万户，同比下降1.7%。
①推进光纤宽带和4G技术等信息基础设施建设。落实国务院和省政府“宽带中国”战略实施意见，
确定全市20152020年宽带网络建设目标、主要步骤和组织措施。全市光纤宽带接入网络改造完成，城
区家庭网络接入能力达到20M，商务楼宇具备100M1G接入能力，速率2M以上宽带网络覆盖全部行政村，
光纤到户接入能力达70多万户，互联网出口带宽（含IDC）达1550G，互联网网站3.8万家。“无线城
市”建设深入发展，第三、四代移动通信网络已全部覆盖市区和县城驻地，机场、车站、广场、星级
宾馆等重点区域实现无线宽带上网，有线电视网络基本完成数字化、双向化改造。济南、莱芜通信实
现资费同城化。
②加大政府部门网站安全监测工作力度。增加对市直部门的网站和信息发布、互动平台纳入政府
部门、县市区政府网站安全运行监测，包括政府网站、市直部门综合政务网站、专题业务网站和公众
服务单位等百余个网站，对网站漏洞、木马和暗链等隐患监测扫描，每月发布政府系统网站安全简报，
警示有关部门及时修补漏洞。
③认真组织网络信息安全检查工作。根据省经信委网络安全检查工作方案，组织市直部门、县市
区政府主要部门和供水、供气、供热等民生企业等百余个单位对网络安全进行了自查，完成了自查、
自查总结和应急预案编制与修订三项工作，会同市公安局、保密局和专业机构对市教育局等7个单位
进行了抽查。
④协调做好应急通信保障工作。组织通信保障应急预案修编，明确电信运营企业在应急通信保障
工作中网络维护、工程抢修、安全保卫、后勤保障和新闻宣传等任务分工，开展应急通信保障专项技
术演练，发布应急预警和处置短信，配合有关部门开展应急处置和应急演练相关通信保障工作。
5.政务云中心集约化成效显现。全市已有100多个新建项目迁移到云平台运行，70%的市级部门现
有系统实现了集中管理，90%的部门利用了互联网统一出口，建设和运行成本降低20%以上。2014年3
月28日，济南政务云计算中心一期工程开通运行；济南市政务云中心被列为云计算服务网络安全审查
国家标准应用试点城市。济南政务云中心建设运行模式得到了有关部门的充分肯定，中央、省、市新
闻媒体相继做了重要报道。
2014年7月25日，李克强总理在视察浪潮公司时指出，浪潮在云计算、大数据、信息化核心装备
方面已经具备了与国际先进企业同台竞争的实力，是国家信息化建设的中坚力量，未来将要像支持高
铁、核电一样，加强对中国云计算装备的推广。国内外已有80多个代表团来济南市学习政务云中心的
先进经验和做法。浪潮集团与40多个单位签订了合作战略协议，推广济南政务云中心建设运行模式。
（李琦 徐磊 柴勇
赵配才 徐晓茜）
煤炭工业
【概况】全市全年完成原煤产量115万吨，实现销售收入3.2亿元。在9处煤矿中，煤矿安全质量
标准化达到一级的矿井有3处，达到二级的矿井有4处；有3处煤矿达到省级“双基建设”单位，有4处
达到市级“双基建设”单位；瓦斯综合治理工作体系建设达标县1处、达标示范矿井8处；全年争取矿
井淘汰落后产能专项资金900余万元。1人被山东省煤炭工业局评为煤炭系统统计工作先进个人；1人
被山东煤矿安全监察局评为优秀廉政督察员；1人被济南市安委会评为先进个人。
1.强化安全责任落实。年初，与有关市（区）煤炭行业管理部门和煤矿企业层层签订《安全生产
目标责任书》，分解下达年度安全控制指标。实行安全风险抵押、安全考核和安全奖惩“三项制度”。
对9名矿长上年度安全目标逐一考核。
2.开展“安全生产百日攻坚”行动。深刻吸取省内外事故教训，按照“严防死守、铁腕整治”的
要求，组织开展了全市煤矿机电提升运输和“六打六治”打非治违等专项检查行动。
①扎实开展隐患排查治理。全市9处煤矿共排查出各类安全隐患376条（其中A级2条、B级74条、C
级300条），整改隐患374条，整改率99.5%。
②组织机电专项检查。根据相关要求，组织专家对全市煤矿机电提升运输进行了一次近年来专业
性最强、最全面、最系统的全覆盖、解剖式的专业性检查，历时10余天，共查出问题355条，建议36
条，下达现场检查笔录9份，市局根据检查情况进行调度审查、现场督查“回头看”活动，确保每项
问题、每项隐患都要整改到位。
③淘汰落后产能，加大关闭小煤矿力度。按照（国办发〔2013〕99号）和（鲁政办发〔2014〕4
号）文件精神要求，结合济南市实际制定出台了《全市煤矿关闭整合意见》，《意见》提出2014年底
淘汰关闭6处矿井，已全部关闭到位。
④开展全市煤矿“六打六治”打非治违专项行动。按照山东煤矿安全监察局、山东省煤炭工业局
《关于集中开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求，全市煤炭系统集中开展了“六打
六治”打非治违专项行动和深入开展安全生产大检查活动，重点检查了矿井供电、提升、排水、通风、
压风、采掘设备等系统的安全管理和规范矿井各类图纸等技术管理。共查出各类问题23项并进行了整
改。
3.加大煤矿隐蔽致灾地质因素的排查治理和应急处置。坚持“从源头有效减少和控制致灾因素，
杜绝各类事故发生”的要求，对全市9处矿井存在的瓦斯、火患和水害等隐蔽致灾地质因素进行了审
查和摸排，共审查出隐蔽致灾地质因素87条，提出建议43条，并由专家逐一提出措施和要求，同时落
实监管责任和主体责任，进一步增强了各类致灾因素从源头防治的针对性。及时组织修订了《煤矿企
业生产安全事故应急预案》，完善了应急处置联动机制，并于5月底前全市煤矿进行了应急救援演练。
4.强化“双基”建设。继续坚持打基础、抓落实，扎实推进“安全生产责任落实年”活动。紧密
围绕“落实年”和“攻坚年”总体部署，组织开展了煤矿安全质量标准化达标专项检查，部署开展了
“安全生产月”活动，浓厚了“科学发展、安全发展”的主体氛围。
5.组织开展“济南市煤炭系统矿长谈心对话”活动。根据《国家安全监管总局、国家煤矿安监局
关于开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动的通知》（安监总煤办〔2014〕6号）及省煤炭工业
局和山东煤监局的要求，针对全市煤矿出现的热点难点问题，组织开展了针对全市煤炭企业董事长、
总经理，分管机电、安全、技术业务副总经理，以及全市煤矿矿长、副矿长、总工程师的谈心对话活
动，共收集意见及合理化建议52条，并分门别类研究措施加以解决，增强了各级保稳定、抓安全的动
力和信心。
6.向社会公开全市煤矿生产能力和《煤矿按照登记公布生产能力组织生产承诺书》，接受社会监
督。根据国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行
为的通知》及山东省煤炭局有关要求，济南市及时将全市煤矿生产能力情况、《煤矿按照登记公布生
产能力组织生产的承诺书》和举报电话通过媒体、网站向社会公开，广泛接受社会监督。
7.进一步强化煤矿瓦斯综合治理。根据《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》以及省局有关规定，全市
11月12日组织了2014年度煤矿瓦斯等级鉴定及通风能力核定工作，通过两年一次的瓦斯等级鉴定和一
年一次的通风能力核定工作，全市煤矿进一步完善健全了瓦斯、煤尘防治责任体系和管理制度。
8.进一步加大投入，引导小煤矿加快机械化改造步伐。9月中旬，组织专家在充分调研论证的基
础上，确定4处煤矿机械化改造方案，从装备投入、现场管理、人才储备等方面入手，本着“及早谋
划、加大投入、加强领导、落实措施”的方针，全面推进煤矿机械化改造工作。全市煤矿共投入4600
余万元用于改造。2014年已有1处煤矿完成改造升级任务，通过了省煤炭工业局核定生产能力达到30
万吨/年。
9.扎实做好煤炭工业经济运行工作，提高省会城市能源保障能力。按照省煤炭局提出的建立煤炭
“产运储销用”整体运行机制的要求，研究煤炭物流园区建设方式，努力带动相关产业发展，切实提
高全市煤炭经济运行的整体性和系统性。加大煤炭经营事中事后监管力度，保证清洁生产、清洁利用。
（刘 军）
电力工业
【电力生产】黄台电厂针对繁重的工作任务和艰巨的经营目标，围绕“稳中求进、改革创新”工
作总基调， 高标准、 高质量地完成了全年各项目标任务，被华能集团、山东公司分别授予2014年度
“先进企业”称号。全年未发生一般及以上人身和设备事故，生产、经营、政治和形象安全得到有效
保证。发电量完成75.75亿千瓦时，比年度预算调整值高0.53亿千瓦时，同比提高5.17亿千瓦时，年
度统调计划完成率为100.43%。继续保持“省级文明单位”称号，被评为华能集团公司“管理提升活
动先进单位”和“和谐企业示范单位”、华能山东公司“创一流工作先进单位”，被中国企业文化研
究会授予“企业文化顶层设计与基层践行优秀单位”称号。
1.安全生产保持平稳。扎实推进安全生产管理体系创建工作，于3月份通过华能集团确认验收。
开展“外包工程安全整治年”活动，狠抓外包工程管理主体责任落实，强化现场安全监督和管控，成
立由副总师以上领导担任组长的项目管理部，对7号、9号炉脱硫升级改造和湿式电除尘安装、7号机
高背压改造、六期烟囱防腐和5号、6号机组拆除等重大项目实施全过程管理，确保外包工程的安全。
开展设备隐患排查治理，及时发现并消除7号和8号炉再热器穿顶棚管裂纹、7号机组电动给水泵RB控
制逻辑设计不合理等安全隐患，避免了不安全事件的发生。强化检修质量管溃嫱平曜蓟煨蓿
咧柿客瓿?7号机组C修和D修、8号机组C修、9号机组投产以来的第一次A修工作，设备健康水平得到
显著提升。加强设备巡检和消缺管理，不断提高巡检和消缺质量，确保设备安全稳定运行。截至年末，
全厂实现连续安全生产2645天，年内实现4个安全生产100天，9号机组A修前实现连续安全运行387天，
10号机组实现修后连续安全运行453天，创造了黄台电厂单机最长连续安全运行纪录。
2.经营增效成绩显著。全年共争取电量计划79.04亿千瓦时，高出年初预算2.38亿千瓦时，为增
发电量奠定了基础。“大营销”理念得到落实，经营和生产系统协调联动、内外配合，全年完成发电
量75.75亿千瓦时，创建厂新高；统调计划完成率为100.43%；设备利用小时完成5570小时，同比增加
380小时，比全省统调平均水平高163小时。电价政策争取工作到位，及时落实了8号机组脱硝和8号、
9号机组除尘环保电价。加强燃料采购管理，稳定燃料供应主渠道。强化燃料全过程精细化管理。采
用现场监督、机械化采制样、全方位监控、煤样条码管理等手段，全面加强质量监督管理；ERP系统
和厂内燃料自动监管系统的正常运行，进一步规范了结算管理；通过加强接卸、储存和掺配管理，提
高接卸效率，降低煤场损耗，确保掺配质量，减少厂内费用。11月，通过集团公司燃料管理标杆电厂
验收，取得山东公司参验单位得分第一的成绩。完成国有资本金注入，资产负债率70.57%，比年初下
降11.03个百分点。进行贷款置换和清偿。利用企业盈利能力相对较好和国内资金市场相对宽裕的有
利时机，在保证资金供应的前提下，积极归还贷款，大幅降低资金费用。开展物资集约化管理，通过
创新采购管理模式和推进信息化建设等手段，加强生产所需物资采购管理，推动闲置物资内部调剂和
清理利用，有效提高采购效率，控制采购成本，达到降本增效目的。
3.节能环保成效突出。采用高背压供热、永磁调速装置等节能新技术，有效降低机组能耗。全厂
生产供电煤耗同比降低3.24克/千瓦时，生产厂用电率在机组环保设备大幅增加的情况下同比基本持
平，9号、10号机组指标在集团公司同类型机组指标排序中持续领先，能源管理体系通过评价验收，
第四次获“山东省节能先进企业”称号。9月，9号机组实现烟气超低排放，完成国家能源局2014年煤
电机组环保改造示范任务；11月，7号机组环保升级改造完成并投运，8号、10号机组环保升级改造开
工；12月，华能集团“清洁煤电华能行·山东行”和济南市“泉城环保世纪行”媒体采访活动先后在
黄台电厂举行。
4.供热产业发展良好。11月，完成7号机组高背压供热改造，增加供热能力约800万平方米，全厂
总供热能力达3600万平方米。利用热源“环保、可靠、高效”优势，不断加大供热市场开发力度，全
年供热量完成798.6万吉焦，同比增加62.81万吉焦，增幅8.54%；新增供热开发面积350万平方米，全
厂总供热面积达2450万平方米，增幅16.67%。加强供热系统运行和维护管理，加大老旧小区供热设施
改造力度，确保供热质量。规范供热服务管理，创新服务方式，最大限度为用户提供便利。（刘学杰）
【电力供应】国网济南供电公司认真贯彻市委、市政府决策部署，围绕全市工作大局，全力做好供电
保障、电网建设、优质服务等工作，履行央企社会责任，全力助推全市经济社会又好又快发展。截至
年末，公司实现连续安全生产4230天。被国家能源局授予“电力安全生产标准化一级企业”称号，被
省委、省政府授予集体二等功。
强化安全生产， 保障电力安全可靠供应。 树立“安全为先”理念，开展“安全生产百日攻坚”
“百日隐患排查整治”系列活动。强化电网运维管理，推进“输电通道专项治理年”，与市政热力、
燃气公司建立电缆通道隐患排查联动机制，实现电缆实时监控。强化24小时应急响应，联合政府部门
开展迎峰度冬政企联合应急演练，圆满完成春节、“两会”等54项保电任务。
加快电网建设，助力全市经济社会发展。为省、市223个重点项目建立对接服务平台，开辟绿色
通道， 实施专人一对一服务。 认真落实政府电网建设专题会议部署，加快重点工程施工进度，投资
15.5亿元，竣工投产35千伏及以上输变电工程33项，线路长度363.74公里，变电容量245.6万千伏安，
数量、规模均创历史新高。省内建设规模最大的地下110千伏广场变电站成功送电，有效缓解了泉城
广场、绿地中心等供电紧张局面。加快推进配电自动化实用化，配网故障全自动处置率达100%。完成
凤凰路、纬十二路北段等道路架空线路的电缆化改造。
突出民生导向，持续提升供电服务水平。开展群众路线教育实践活动，以为民服务为出发点、落
脚点，实施为民服务10件实事。开展“窗口服务”提升行动，完善市县乡村四级服务包保体系，提供
银行代扣、手机支付等20余种交费方式。全面优化抢修体系，立足不停电、少停电，完成4906次带电
作业，减少停电13.8万时户。完成386条线路、896个台区改造，城区低电压问题基本得到解决。落实
《济南市非直供住宅小区供电“一户一表”改造方案》。
履行社会责任， 推进清洁能源发展。 落实节能减排战略，加快推进“外电入济”，锡盟—山东
1000千伏特高压工程全面开工。工程建成后，济南电网网架结构将更加坚固稳定，更好地满足全市城
乡居民用电和经济社会发展需求。服务新能源和分布式发电，累计新能源电厂（站）及并网分布式光
伏项目23个，累计发电5.01亿千瓦时。重点做好城市综合体、商业聚集区、居民电取暖等重点领域的
电能替代工程， 全力服务蓄冷蓄热、电锅炉等39个项目，为全市大气污染防治做出应有贡献。（崔
健）
装备制造业
【概况】机械工业是济南工业经济重要的支柱产业。2014年，国内经济步入新常态，机械工业持
续承压下行，济南机械工业经受了需求增长乏力的严峻考验，同时在市场倒逼机制作用下，企业积极
应变，加快推进转型升级，创逆势增长好成绩并继续保持平稳发展态势。全市规模以上机械工业企业
达907家，实现主营业务收入2576亿元，同比增长11.85%；利税233亿元，同比增长21.67%；利润139
亿元，同比增长19.26%，销售收入占全市工业的比重47.8%，实现利润占全市工业的46.9%。
【济南二机床打造世界级装备】2014年，国内首条全伺服自动冲压生产线赢得上海通用订货，打
破了德日企业在国内市场的垄断；数控高速龙门五轴联动镗铣床进入了一直全部购买欧洲机床的中国
主要航空制造企业；快速柔性自动冲压生产线赢得美国福特汽车本土工厂的第七条冲压线（第四次订
货）。
【济南轨道交通公司创佳绩】2014年，铁路货车产业遭遇近年来最困难的经营局面，经过艰苦努
力，首次实现大轴重车销售；自主设计的200km/h高速货车转向架创造了350km/h的滚振试验最高速；
国际业务实现了向非洲、中亚等国出口；风电产业实现批量装机，签约额实现重大突破，风电市场开
拓取得了显著成绩。
【山东电力设备公司推进重大项目研发制造】3月，首台±800千伏换流变压器研制成功；首台±
800千伏平波电抗器研制成功。4台国内最高等级的特高压输变电设备中标淮南—南京—上海交流工程
泰州站等。
【山东电力设备公司开拓海外市场】技术创新能力和产品质量不断提升，海外市场开拓取得新突
破。5月，山东电力设备有限公司中标玻利维亚电气设备成套项目，这是该公司第一次直接中标南美
项目、成功中标其安哥拉60MVA220kV变压器项目，也是第一次中标欧盟企业召集的招标项目。6月，
山东电力设备有限公司试验中心通过马来西亚电力公司（TNB）认证，标志着在马来西亚市场上，其
出具的试验报告将与KMEA试验报告具有同等效力，同月，与菲律宾国家电网公司在马尼拉签署230千
伏巴陵谷变电站总包合同。
【济南锅炉集团生物质锅炉国内领先】年初，列入山东省技术创新第三批项目的“130吨/时联合
炉排生物质发电锅炉”在济南平阴投运，?正值国?“做出转方式、调结构、发力治理雾霾污染的重大
决策之时，济锅紧跟国家政策的调整，加大了开发研制生物质发电锅炉的力度，总量已超过100台，
占国内市场的50％以上，居国内同行业之首。
【中国重汽集团连续十年获中国汽车工业30强】7月，中国机械工业百强企业、汽车工业30强企
业年度评选启动。这评选是由中国机械工业联合会、中国汽车工业协会主办的，自2004年以来成功举
办了10届。中国重汽集团已连续10年入围汽车工业30强，并稳定保持在前十位列。
【年产300台电力智能机器人基地开工】6月，国网山东省电力公司电力科学研究院正式开工建设
电力智能机器人生产项目。项目位于济南市高新区孙村ICT产业园园区内，总建筑面积为32669.6平方
米，具备年产300台电力智能机器人生产能力。该项目可加快高科技创新成果推广应用，提高电力行
业自动化和人工智能水平，有效降低劳动强度和运维成本。
【模具产业园项目落户长清区】3月，济南市模具工业协会8家企业与长清区工业园签订了入园协
议。模具产业园项目主要是整合济南市模具企业实施集群式发展，通过完善基础设施、建设公共服务
平台、实施政策引导等措施，吸引周边模具企业形成产业集群和上下游产业配套，产生聚集放大效应。
（李晨生）
医药工业
【概况】2014年，全市规模以上医药企业65家，实现主营业务收入180.42亿元，同比增长14.31%；
实现利税47.88亿元，同比增长26.83%；其中利润36.20亿元，增长26.75%。医药行业过亿元企业10家，
过两亿元以上的企业8家，过5亿元企业5家，过10亿元企业3家，过百亿元企业1家。
【齐鲁制药年收入超百亿元】2014年，齐鲁制药主营业务收入115.42亿元，同比增长27%，其中
济南地区实现主营业务收入83.58亿元， 增长29.92%，增幅高于全国平均增长17个百分点，高于全省
15个百分点；112月份齐鲁制药主营业务收入占全市制药行业的63.97%（全市为167亿元）。年上缴税
金10.72亿元，同比增长11%，其中济南地区实现8.91亿元；出口创汇3.07亿美元，同比增长12.6%，
其中济南地区实现2.63亿美元； 固定资产投资 9.6亿元， 其中济南地区7.1亿元。 根据国家工信部
2014年底数据发布，齐鲁制药按照全国化学制药行业工业企业综合实力排名居第6名，按主营业务收
入排序列?15位，按利润总额排序列第8位。（参见“工业·信息产业”栏目“民营经济”分目【齐鲁
制药年收入突破百亿元】条）
【齐鲁生物医药产业园开工】济南保税区齐鲁制药生物医药产业园项目被列为2014年济南市重大
建设项目，总项目占地80公顷，计划投资64亿元，2019年底前全部竣工，投产运营后，整个园区预计
年销售收入150亿元。该项目已投入2亿元进行基础性工程建设，生物组团项目和化药组团项目均已开
工 。
【济南“药谷”发展提速】2014年，高新区内生物医药企业共计 628家，比2013年增加160家，
增长34.12%；年销售收入约300 亿元，比2013年增长50%。高新区内生物医药企业数量占全市生物医
药企业的85%， 其中47%属于研发和生产一体的企业，其中，销售收入过10亿元企业4家、过亿元企业
27家、过5000万元企业17家，从业人员3万余人。生产范围包括化学原料药、化学制剂药品、中成药、
生物制品、中药饮片、辅料、医用氧等。
高新区生物医药研发类企业累计承担各级各类科技计划项目174项，其中国家级项目85项，省级
项目89项；累计申请国内专利419项；省级以上工程技术研究中心、企业技术中心共有30家，其中国
家级2家；累计完成成果转化1000余项，申报国家一类新药9项、二类以下新药和生物制剂60余项。其
中注射用重组人白介素-11、藻酸双酯钠等产品获得国家一类新药证书。园区拥有齐鲁制药有限公司、
山东福瑞达医药集团有限公司、济南宏济堂有限公司、山东九州通医药有限公司、山东绿叶制药有限
公司等一批骨干企业。
济南药谷按照“一基地”“一平台”“一园区”的“三位一体”发展模式，规划建设了22万平方米的科研办公孵化区，75万平方米的研发平台区及万亩产业园。到2014年底，产业园及入驻企业累计投资110多亿元已基本完成济南药谷产业园一期标准厂房、二期标准厂房及生产中试楼基础建设、附属配套设施建设，新建厂房已陆续投入使用，为产业区提供符合生物医药产业要求的基础配套。山东胜利股份、罗欣药业、航电中和山东医疗技术有限公司等45家企业入驻“济南药谷”，入驻孵化面积2.2万平方米，占全部孵化面积的30.8%；济南药谷产业园规模扩大。山东澜鹕铩⑸蕉巢┥锪郊移笠狄讶胱ぴ扒蠫MP医药厂房的二次改造和装修装饰，总入驻面积1.8万平方米。
（孔德龙）
纺织工业
【概况】2014年，全市纺织服装产业规模以上企业90家，累计完成主营业务收入120.03亿元，同
比增长9.22%，实现利税10.64亿元，同比增长13.92%；主营业务收入超亿元的企业16家，超2亿元企
业7家，超5亿元企业2家，超9亿元企业2家，超10亿元企业1家。纺织业发展增速放缓，服装、服饰和
化学纤维制造业增速较快，均超过14%。
【济南市纺织服装行业协会工作】协会以开展多种形式的活动促使企业不断进行技术创新和品牌
建设。4月23日，济南纺织服装协会组织了品牌服饰新闻发布会；5月25日，组织了纺织服装订购会；
6月初，为推动产学研合作，加快企业技术创新和科技成果转化，市经信委、市科协、纺织工程协会、
市纺织服装协会组织了“韩都衣舍杯”服装设计大赛，与齐鲁工业大学实现了院校人力资源、科技资
源和企业共享；8月初，市经信委会同市纺织工业协会对全市纺织服装企业发展情况进行一次调研，
并根据济南市传统产业升级指导计划通知精神，起草了《关于济南市纺织产业转型升级指导计划》；
12月18 21日，协会组织市部分重点纺织服装企业参加了2014首届中国（齐鲁）国际时装周活动，并
对部分产品进行展出；联系招商银行、民生银行、中信银行等金融单位与全市纺织、服装企业开展合
作，2014年，纺织企业获得各银行专项资金3亿元。（孔德龙）
食品工业
【概况】2014年，济南市食品工业规模以上企业166家，其中农副食品加工业企业78家，食品制
造业企业53家，酒、饮料和精制茶制造业企业23家，烟草制品业企业2家，水生产和供应业企业10家。
从业人员3.6万人， 实现主营业务收入340.02亿元，实现利税42.73亿元，其中利润29.14亿元，税金
13.59亿元。主营业务收入过亿元企业29家，过5亿元企业4家，过10亿元企业7家，过20亿元企业1家。
【济南市食品工业协会第九届会员代表大会】 4月15日在济南召开，会议主要议题是协会换届选举。大会选举产生了新一届常务理事会、会长、副会长、秘书长，并对有关章程进行修改。选举阎世春继续担任会长，济南群康集团董事长于宏昌、济南趵突泉酿酒有限公司董事长邢介平、济南佳宝乳业有限公司总裁崔金燕、山东百脉泉酒业有限责任公司董事长李成新、济南市益康食品厂有限公司董事长王忠本、济南德馨斋食品有限公司总裁杨圣泉、山东省轻工业设计院院长马忠汉、济南维尔康食品有限公司总裁刘盛儒、济南普利思矿泉水有限公司总经理刘民江、济南华鲁食品有限公司董事长刘克胜为副会长，选局煅用魑厥槌ぁ４蠡嵬蒲∈姓笔谐ぁ⒌诎私焓承岢ぱ钆迩占绦Ｈ涡崦岢ぁＪ忻裾帧⑹芯盼⑹惺称芬┢芳喙芫帧⑹邢颜咝帷⑹猩Υ俳行牡炔棵帕斓汲鱿嘶嵋椤?
【组建济南市食品工业协会专家委员会】第九届食品工业协会专家委员会工作会议7月2日在济南
召开。协会从驻济大专院校、科研院所和食品企业中推选出83名技术专家组成食品工业协会专家库，
并从专家库中选出29名专家组成专家委员会。会议推选协会副秘书长刘庆年为专家委员会主任，推送
齐鲁工业大学食品科学工程学院副院长、教授崔波，济南市食品药品监督管理局处长、高级工程师吴
磊，山东省农业科学院副院长、研究员杜方岭，全国供销总社济南果品研究院原副院长、研究员杜卫
东，山东省科学院生物研究所副所长、研究员史建国，山东朝能福瑞达生物科技有限公司副总经理、
高级工程师刘俊杰6名专家为副主任。
【第六届济南市食品行业产学研合作大会】7月25日，济南市食品工业协会与济南生产力促进中
心联合召开第六届济南市食品行业产学研合作大会。30余家知名食品企业主要负责人、齐鲁工业大学、
省科学院等7家高校、科研院所专家以及市经信委、科技局等有关部门领导参加会议。山东秦老太食
品有限公司等14家企业分别与齐鲁工业大学等7家院校、科研院所签署了科技成果转化协议；济南华
盛食品有限公司等7家企业向参与“齐鲁工业大学青年学者服务济南企业创新行动”的张治国等11名
青年学者代表颁发了企业技术顾问聘书；食品工业协会对济南佳宝乳业有限公司等32家企业的32种产
品授予“2013年度济南市食品行业创新产品”称号，颁发了奖牌。山东朝能福瑞达生物科技有限公司、
山东汇友金核桃有限公司负责人在会上介绍了企业开展产学研合作的经验和取得的成果。
【第八届中国（山东）糖酒食品交易会】由山东省经信委、济南市政府主办，济南市经信委、济
南市商务局、济南市食品工业协会、山东国际会展管理公司承办的第八届中国（山东）国际糖酒会于
11月2123日在济南国际会展中心举办。本届交易会共吸引了来自世界16个国家或地区以及国内30个省
（市）、自治区的1300余家企业参展，设立标准展位2000余个，是山东糖酒会有史以来参展企业最多、
观众最多、品种最全、成交额最高的一次糖酒食品行业盛会。展会共接纳了来自全国各地的观众近13
万人次，其中糖酒业人士约8万人次；展会实现交易额5.2亿余元，签订采购合同16.5亿余元，达成意
向订单22亿余元，拉动相关行业收益8亿余元。
【参加全国省市食协联盟成立大会】由天津、上海、重庆、河北、辽宁、陕西、青海、甘肃、贵
州、云南、江苏、江西、湖南、济南、等省市食品协会参加的第二十二届全国部分省市食协协作会在
烟台召开。济南食协被选为副主席单位、阎世春会长被选为副主席。
【7名食品企业负责人获评“济南市优秀企业家”】8月31日，2014年全国企业家活动日暨济南市
企业家年会在济南召开，评出了第16届济南市优秀企业家83位，其中食品企业中，山东百脉泉酒业有
限责任公司董事长、总经理李成新，济南佳宝乳业有限公司董事长李瑜，济南市益康食品厂有限公司
董事长、总经理王忠本，济南趵突泉酿酒有限公司总经理邢宪卿，济南秦老太食品有限公司董事长、
总经理秦文，济南华鲁食品有限公司董事长刘克胜，济南野风酥食品有限公司总经理刘俊强7位企业
负责人榜上有名。
【组织产品质量感官鉴评活动】济南市食品工业协会联合消费者协会对冷食、粽子、馅料、海参、
白酒、月饼等食品进行年度质量鉴评，共推出了2014年度精品冷食22种、优质冷食7种，精品粽子25
种、优质粽子8种，精品馅料34种、优质馅料6种，精品海参8种，精品白酒17种、优质白酒3种，精品
月饼30种、优质月饼14种。
【济阳食品产业园】截至年底，济阳县食品产业园已汇聚旺旺、统一、达利、上好佳等食品企业
163家，纳入规模以上的企业52家，建立了行业门类齐全、产品质量较高、经济效益较好的产业体系。
近年来，济阳县相继被授予“山东省食品工业基地”“全国食品工业强县”和“中国最佳食品投资园
区”等称号。济阳县新签约项目34个，其中康师傅饮品、印尼迈大、加多宝灌装饮料等食品产业都是
过亿元项目，项目数量多、品牌层次高。济阳食品产业园项目总投资83亿元，其中，紫燕食品投资10
个项目、46.75亿元，爱之味食品投资新建年产超5.47亿瓶饮品项目3.45亿元，旺旺集团旺旺PET饮料
生产项目完成投资3.4亿元， 加多宝罐装饮料项目完成投资1.36亿元。截至年底，食品企业销售收入
190亿元，同比增长20%，占全县工业企业销售收入35%以上。（孔德龙）
轻工业
【概况】 济南市轻工行业有规模以上企业766家， 全年实现主营业务收入1101亿元， 同比增长
10.58%；实现利润95.01亿元，同比增长8.94%；实现税金51.37亿元，同比增长17.04%。皮革制品和
制鞋业、木材加工业、文教、体育和娱乐用品制造业、造纸和纸制品业增幅提高，增速保持20%以上。
轻工行业从业人员11.04万人。全市工业主营业务收入前30名企业中，九阳家电、玫德铸造等轻工业
企业位列全市工业企业前列。
【推荐第四届省工艺美术大师申报】根据《关于开展第四届山东省工艺美术大师评审工作的通知》
文件要求，济南轻工业协会按照相关评审条件及申报材料等项规定，在初步审核和公示情况下，共推
荐参加第四届山东省工艺美术大师评审26人，经山东省轻工集体企业联社评审审核，济南市有8位工
艺美术人员获得山东省第四届工艺美术大师称号。（孔德龙）
济南市第四届山东省工艺美术大师名单
姓 名类 别单 位王龙军工艺雕塑·玉器济南市佛源斋艺术中心崔丽娟刺绣染织山东省博物馆刘
德功艺术陶瓷·紫砂黑陶等济南德功龙山黑陶艺术有限公司林 伟其他工艺美术·工艺画林伟烙画工
作室闵 伟艺术陶瓷·彩绘瓷器章丘市闵伟陶艺工作室阎铁鲁其他工艺美术·剪纸济南市历下区解放
路青龙街社区张志朴艺术陶瓷·陶塑瓷塑瓷器老泥艺术工作室陈 健工艺雕塑·刻砚山东宗艺视觉艺
术有限公司成品油市场管理
【成品油市场整治】按照市政府办公厅《关于印发济南市成品油市场秩序专项整治方案的通知》
（济政办函〔2014〕8号）要求，由市经信委牵头，市工商局、市公安局、市安监局等18个部门共同
参与，从5月下旬开始，展开了为期100天的全市成品油市场秩序专项整治行动。行动中，全市共出动
执法人员2260人次，车辆910多台次，检查加油站（点）1062处，排查出存在问题的加油站（点）425
处，依法依规取缔关停加油站（点）362处。
【成品油市场监督管理】根据省经信委《关于做好成品油经营企业2013年度检查和相关工作的通
知》要求，2014年3月按期完成了605家加油站的年检工作，年检合格的587家，暂缓年审的18家。按
照国家《成品油市场管理办法》和《山东省成品油管理办法》（试行）的规定，对所有申办成品油业
务的材料认真审核，严格把关。2014年共受理成品油经营批准证书变更登记57件，新（改、迁）建加
油站预核准5件，办理预核准延期22件，申报成品油经营批准证书7件，批准1家成品油经营企业参与
土地招拍挂，受理涉及成品油事项举报6件。按照山东省人民政府《关于山东省车用成品油升级的通
告》要求，截至2014年底，全市成品油所有生产、批发、零售企业全部完成国Ⅳ标准柴油的置换升级
工作。
【大气污染防治工作】1.根据市委、市政府加强大气污染防治工作部署，起草拟定了《济南市成
品油品质保障行动实施方案》，11月17日，《济南市成品油品质保障行动实施方案》作为“十大行动”
方案之一以济政办字〔2014〕35号文件下发。按照市委、市政府《关于实施“十大行动”进一步加强
大气污染防治的意见》，市经信委牵头负责落实“成品油品质保障行动”。11月18日，市经信委牵头
联合市工商局、市质监局下发了《关于印发济南市加油站成品油质量抽检工作方案的通知》，历时1
周，全市共抽查了66个加油站的129个样品，所检项目全部合格的样品122个，总合格率为94.6％，所
检项目不合格的样品7个，涉及加油站6家，依据《成品油市场管理办法》的规定，对其《成品油零售
批准经营证书》暂缓年审，限期整改。（孔德龙）
交通物流
【概况】全市牢牢把握稳中求进工作总基调，提升治管能力，把创新贯穿于物流业发展各个方面，
以信息化为手段，以供应链整合为抓手，开展“物流管理年”活动，在实现“总量增加、位次前移”
的基础上， 实现“两业联动、 效益提升” 的全面启动。全年实现社会物流总额17319.6亿元，增长
13.8 %，其中农产品物流总额399亿元，占社会货物总额的2.3%；工业品物流总额5487亿元，占社会
货物总额的31.68%；进口货物物流总额273亿元，占社会货物总额的1.57%；货物过境总额498亿元，
占社会货物总额的2.87%；外地货物流入10412.6亿元，占社会货物总额的60.12%；再生资源物流总额
10亿元，占社会货物总额的0.05%；单位与居民物品物流总额240亿元，占社会物流总额的1.38%。实
现物流业增加值 401.22亿元，增长8%；物流相关行业固定资产投资达到 228亿元，增长42%，三项主
要经济指标再创新高。济南市获评中国城市物流杰出成就奖、物流城市联盟先进单位，济南市经信委
被评为中国城市物流管理创新奖。2014年第五届中国货运年会授予济南市山东高速物流集团、山东奔
腾物流有限公司“2014中国货运企业开拓创新奖”；授予中国重汽集团“中国货运技术与装备奖”；
授予济南路通宇物流有限公司董事长李昌伟“中国货运业变革十大风云人物”称号。第六届中国城市
物流发展会议授予山东盖世物流集团“2014年度优秀物流园区”，授予山东高速物流集团“中国城市
物流配送标杆企业”。中国仓储协会授予山东盖世国际物流集团“2014年第二批全国仓储业升级示范
企业”；中国物流采购联合会授予山东佳怡物流有限公司董事长孙倩“2014中国物流十大年度人物”
称号；授予山东佳怡物流有限公司“2014年中国物流社会责任贡献奖”。第十一届中国国际物流节授
予济南零点物流港“2014中国物流园区50强”；授予山东宇佳物流有限公司、山东百通物流有限公司
公司“2014物流扒科笠怠背坪拧?
【政策引导物流业快速发展】 联合市直有关部门出台《济南市物流产业集聚发展的指导意见》
《济南市关于加快制造业与物流业联动发展的实施意见》《加快推进济南市物流行业诚信体系建设的
实施意见》等文件，对明确物流产业集聚区功能定位，加快推进物流集聚园区的建设与发展；加快推
动制造业与物流业融合联动发展，促进产业升级和经济发展方式转变；提高物流业的诚信意识和信用
水平，规范市场竞争秩序，净化全市物流业生态环境起到了积极推动作用。
【物流业态新突破】 以山东时时顺为代表的城乡共同配送物流模式在全省320个乡镇布点，建立起配送网络体系；以传化泉胜为代表的物流公路港模式，一期项目用地逾65.33公顷，全面进入规划建设阶段；以路通宇为代表的甩挂运输模式，济南—广州专线全面运营；以普洛斯、巴夫洛为代表的现代物流地产模式正式开工建设；以瑞康医药为代表的高端医药物流配送模式，实现当年建设，当年投产，当年发挥效益；以零点为代表的总部基地物流模式，成效初现；以北延仓储为代表的危化品专业物流园区模式一期工程投入运营；以顺丰为代表的O2O电商物流模式，成为一种新的消费模式Ｒ约砚锪魑淼牟值ブ恃何锪鹘鹑谀Ｊ剑晌魃桃狄形┯α雌笠到饩鋈谧实男峦揪叮晃锪饕堤氏殖鱿蚋叨恕⒏咧史较蚍⒄沟奶啤?
【济莱协作区物流一体化建设】根据加快省会城市群经济圈形成、推进济莱协作区建设的战略部
署，按照两市关于推进济莱协作的一系列会议和要求，济南市经信委、莱芜市经信委本着“优势互补、
错位发展、 互惠互利、 实现双赢”的原则，签署济莱协作区一体化建设的合作框架协议，重点推进
“五个一”工程（即制定物流发展规划、建设都市圈物流公共信息平台、发起一支物流发展产业基金、
开办一个物流专业银行、成立一所物流研究院），此战略合作协议的签署，将深入推进两市物流产业
协作发展，建立起区域物流一体化发展新模式。
【省会城市群都市圈物流公共信息平台上线】省会城市群都市圈物流公共信息平台由济南市经信
委牵头，山东鹊华集团研发，是各城市物流主管部门政策发布宣传平台、对外招商平台，同时也是重
点物流园区资源对接、物流企业信息共享的平台。平台于12月12日上线开通，进一步促进联盟城市区
域内商流、物流、资金流、信息流高度融合，推动经济社会平稳健康发展。
【全省第一支都市圈物流产业发展基金】为落实省会城区群经济圈发展规划，济南市确定以怡然
投资、华科资本及专业物流产业研究与管理团队管理层三方为主要股东，发起设立了济南物流产业发
展基金。都市圈物流产业发展基金定位于汇聚区域优秀物流资源，创新区域物流产业与资本结合的发
展新模式，助推区域物流产业发展提升，为济南都市圈物流产业做大做强构建安全可靠、稳定收益的
投融资平台。
【检查督导全市快递行业】为促进快递业规范健康快速发展，济南邮政管理局联合市经信委、有
关专家教授组成四个调研组，对全市84家快递企业进行了全面检查督导，针对快递行业存在的热点、
难点及共性问题与企业负责人进行座谈，形成了《济南市快递行业调研报告》和《建设济南市快递专
业园区的方案》并报送市政府。
【创办《济南物流报》】《济南时报·济南物流报》由济南时报与济南物流俱乐部联合主办，是
全国省会级城市第一份物流专业报纸，在全市范围内的党政机关、物流园区、物流企业定向发行。以
搭建大物流沟通与交流的桥梁为宗旨，为济南乃至山东物流行业的发展营造良好交流和传播氛围，助
推济南市物流业转型升级，实现物流园区和重点物流企业的集聚整合发展。（夏 庆）
集团公司选介
【山东钢铁股份有限公司济南分公司】济南分公司于2012年5月成立。2014年8月，公司与济钢集
团分离，开始独立运行，主要运营钢铁产业。截至年末，公司在册职工1.67万人，总资产294亿元。
主要装备有：3座1750立方米高炉、1座3200立方米高炉，4座45吨转炉、3座120吨转炉、1座210吨转
炉，2500毫米双机架中板生产线、3500毫米双机架厚板生产线、4300毫米双机架宽厚板生产线、1700
毫米热连轧生产线、冷轧双机架生产线、小型材生产线各1条。主要产品以中板、中厚板、热轧薄板、
冷轧薄板为主。全年生产铁602万吨，同比降低1.68%；生产钢655万吨、钢材691万吨，分别提高2.70
%和7.23%；氏窒凼杖?220亿元。第三季度实现扭亏为盈。全年比上年减亏6.14亿元，减幅40%。根
据济南市《关于实施“十大行动”进一步加强大气污染防治的意见》及东部老企业搬迁改造规划，确
立加快调整升级和转型发展， 打造“质量效益型、 资源节约型、环境友好型”绿色钢铁企业，实现
“城市能接受、企业能生存”的总体发展思路和目标。编制完成公司《结构调整规划》《环保提升综
合治理方案》。
1. 降本增效。坚持以行业先进水平、自身最好水平“两把尺子”为衡量标准，深入对标挖潜，
拓展降本增效空间。以吨铁、吨钢、吨钢物流、吨钢能源降100元，管理创效、钢材售价增100元为载
体，开展“四降低两提升”攻关活动，全年实现吨钢创效258元。生铁完全成本自6月起连续7个月低
于行业平均水平，钢材销售价格与行业平均差距比上年缩小100元/吨。全年总成本降低率3.2%，创近
年最好水平。
2.深化改革。整合热连轧厂和冷轧板厂成立薄板厂，调整部分营销和信息管理职能。优化总部机
关定员机构设置，确立500人的定员目标。完善市场化考核机制，健全完全成本核算规则，真实反映
各单位市场贡献和运营业绩。改进领导干部考核办法，实施重点专项考核，联挂计分，每月通报。深
化职称聘任改革，引入项目管理模式，打破身份、学历、资格等条件限制，初步建立起以项目工程师
为核心的专业技术职务动态聘任考核机制，共聘任项目工程师404人。
3.管理提升。坚持以精益管理和“想到、看到、说到、做到”的理念指导管理实践，推动各项专业管理状况持续改善。加强安全基础、基层建设，推动安全生产工作不断深入。强化和创新资金管理，压缩“三项资金”占用，完成控制目标；拓展融资渠道，优化融资结构，保证资金链安全。强化质量管理，产品质量基本稳定。强化重点项目管理，板坯连铸机快赢项目按计划推进，薄板产线设备中修等工作顺利完成。强化科技创新项目和专利管理，获中钢协管理创新成果奖3项、山东省科技进步奖1项、省冶金科技进步奖24项，新获授权专利253件。加大节能减排管理Ｓ呕浩⑺⒌绲饶茉唇峁梗苄Т蠓嵘皇凳┗こЫ孤浩蚜蛳低成陡脑欤孤袒阑突繁Ｖ卫恚诨肪趁婷卜⑸洗蟊浠?
4.结构优化。抓住“产线结构优化、产品结构优化和重点品种SBU项目推进”三个抓手，加大政
策引导，坚持不懈优化结构，全年实现贡献提升1.5亿元。加大SBU高端产品项目攻关力度，全年14个
项目完成产量270万吨，实现贡献总额3.89亿元。坚持“做透客户、做透区域、做透行业”的工作思
路，以新市场、新客户带动新产品研发，高等级石油管线用钢、海工钢、高性能耐候桥梁板、特厚板
以及水电、核电钢等市场推广均取得新成绩；高端及特殊用途研发产品达33万吨，实现贡献总额9400
万元， 创效和价格拉升作用凸显。 综合平衡国内外市场，加大出口力度，出口量达33.2万吨，创汇
1.94亿美元，同比分别增长201%和172%。
（李 辉）【中国重型汽车集团有限公司】公司是国内主要的重型汽车生产基地，是我国重型汽
车工业的摇篮，以开发和制造中国第一辆重型汽车——黄河 JN150、成功引进斯太尔重型汽车整车技
术项目和自主研发HOWO系列重卡而闻名。自2001年改革重组以来，全面实施“国际化、技术领先、产
品区域化、高质量低成本”四大战略，立足国内谋求快速发展，面向国际打造“中国重汽SINOTRUK”
品牌。通过自主创新，企业核心竞争力不断提高，成功步入跨越式发展新阶段。公司坚持实施技术创
新，始终走在行业技术创新的前列。已开发出HOWOT系列、HOWO、金王子等九大系列整车产品，车型
达3000多个，成喂谥乜ㄐ幸敌推鬃钊钠笠怠；袷谌ㄗɡ?2900多项，继续保持全国重卡行业专利
总数最前列的地位。
2014年为中国重汽“品牌、 质量、 效益年” 。 根据品牌战略，中国重汽现有产品全部囊括在
SITRAK品牌、HOWO品牌、斯太尔品牌、HOHAN品牌四大品牌之中。中国重汽实施多品牌战略，力推中
国重汽以更大的步伐在全球积极参与商用车的竞争，积极参与多个细分市场的竞争。全年中国重汽累
计产销整车17.6万辆，其中重型汽车12.1万辆。全年实现销售收入683亿元，同比增长10.07%；实现
工业增加值66.8亿元，同比增长10.02%。出口量连续10年居国内重卡行业首位。
（安淑坤）【中创软件工程股份有限公司】公司创立于1991年，已发展成为具有国际竞争力的基
础软件提供商和信息化建设服务商。是国家“核高基”科技重大专项基础软件课题牵头承担单位、国
家高新技术企业、国家认定企业技术中心、国家863成果产业化基地、中国软件欧美出口工程A级示范
企业、中国软件行业企业信用评价AAA级信用企业、中国十大创新软件企业、中国自主品牌软件产品
收入前10家企业。截至年末，承建的高速公路联网收费总里程达5.2万公里，占全国总里程的28%。全
国高速公路ETC已联网6659条，其中中创软件承建近1500条，覆盖率达22.5%。全国高速公路ETC联网
工程全年完成14省建设，其中山东、江西和河北三省ETC联网工程由中创软件独立完成建设。
中创软件立足应用，坚持自主研发与成果转化相结合、国际合作与自主可控相结合的创新驱动模
式，实现持续稳定健康发展。在稳步发展的同时，重点面向物联网、大数据、智慧化、云计算等新技
术，聚焦金融租赁、城市智能交通和民生服务三大关注点，形成新的业务增长点。
在智能交通领域，持续服务于城市交通、高速公路、全国海事和铁路运输等领域，进一步巩固全
国交通信息化领先服务商的优势。武汉城市自由流是中国唯一入选Gartner智慧城市建设成功案例的
典范项目，在全球仅有的3个自由流城市（伦敦、新加坡、武汉）中，武汉自由流工程的建设规模和
覆盖范围居世界首位，该工程在部署复杂度、信息处理广度上都难于新加坡和伦敦，同时也是国内第
一家运用车联网技术解决城市交通问题的成功实践。
在金融领域，信贷风险管理解决方案竞争力显著增强，稳居市场领导地位。20多年来，中创软件
持续为中国进出口银行、国家开发银行、建设银行、交通银行、广发银行等国家政策性银行和大型商
业银行以及区域性商业银行提供信贷风险控制信息化服务。在稳固传统金融市场的同时，业务拓展至
金融租赁、担保、保理、第三方支付等新兴金融领域。中创软件在国内金融租赁市场份额超过32%，
市场占有率位居第一。特别是在金融租赁核心业务系统市场，占有率超过60%。
在智慧城市和民生服务领域，面向智慧教育、智慧社区、智慧养老、城市一卡通、智能安防、税
务及食药监管等领域，为城市建设发展和民生服务提供全新解决方案。作为技术支撑单位，与济南阳
光大姐合作打造的家政服务平台（一期）成功上线。承建的昆山市民卡工程，实现政府服务、公用事
业、金融小额支付三大功能，推动政府职能部门之间的资源共享、信息互动和协同服务，被中央电视
台《新闻联播》报道。
中创软件与中国联通合作推出的“四川智慧教育云平台”，开创了智慧教育云服务商务新模式。
中创软件研发的“普通中小学数字化校园服务管理平台”通过山东省教育厅技术鉴定，平台以县域为
基本实施单位，按照“模块化推进、插件式接入”的模式推进中小学数字化校园建设与应用，已在济
南、潍坊、滨州等地进行示范推广。
中间件产品应用持续拓展，国产基础软件市场份额进一步提升。在党政军及金融、电信、电力、
交通等国民经济重点行业和关键领域，中创软件中间件产品应用持续拓展。多次在与Oracle、IBM等
国际公司的竞争中胜出，产品及服务得到客户广泛认可。（张 瑞）
【山东佳宝集团有限公司】山东佳宝集团有限公司成立于1996年6月，由济南农工商集团改制形
成，已发展为国家农业产业化重点龙头企业和中国食品工业百强企业。集团下设2个全资子公司——
济南佳宝乳业有限公司、 济南维尔康实业集团有限公司，9个控股公司，拥有员工4000余人，总资产
20亿元，产业涉及奶牛养殖、乳品加工、生猪屠宰、肉类加工、速冻食品、宠物食品出口、生化制药、
批发市场、商业、服务等领域。全年实现销售收入近15亿元。
3月，维尔康生化制药公司针剂车间通过国家食品药品监督管理局药品GMP认证。认证范围是小容
量注射剂（非最终灭菌）、冻干粉针剂（1、2车间），有效期至2019年3月。这是在国家食药监局转
换政府职能、加强监管、严格审批的背景下，公司顺应市场需求、重视科研开发、加大科技投入力度
的结果，使公司优势更加突出，市场不断巩固扩大。
6月，济南佳宝乳业有限公司被评为20122013年度国家级“重合同守信用”企业，相关信息在国
家工商行政管理总局网站进行公示。公司不断加强企业诚信建设，严格规范合同行为，诚信履行守法
经营，形成一套较为严格的信用管理体系，已连续多年被评为国家级和省级“重合同守信用”企业。
10月，山东佳宝集团被国家审计署中国内部审计协会评为“20112013年全国内部审计先进集体”。
经过层层严格筛选，历经半年，经济南市内部审计协会遴报、山东省内部审计协会公示、中国内部审
计协会审核通过，获此项荣誉。山东佳宝集团审计监察委员会秉承“独立、客观、公正”原则，以风
险控制为导向，以公司治理为目标，以信息化审计为手段，认真履行审计职责，加强事前、事中、事
后审计，贯彻现代内部审计理念，走在同行业前列。在集团科学发展、规范内控、促进管理和提高效
益等方面发挥了重要作用。
设计日储存能力5万吨的H库于12月破土动工。这是进一步夯实企业基础、壮大实体经济，增强企
业核心竞争力的又一重大战略举措。公司已有6座冷库，储存能力日均12万吨。H库投产后，公司储存
能力日均17万吨，将进一步巩固江北最大冷库群的市场地位，融通江北各省市水产、肉类等产品市场，
促进商品流通业、物流业的快速发展。
（张巨恒）【山东齐鲁电机制造有限公司】公司位于济南高新技术开发区内，下辖5个独立法人
企业，是我国发电设备制造领域的骨干企业、山东省高新技术企业，占地面积68.77万平方米，有员
工2126人，总资产37.68亿元。三大主导产品为汽轮机、发电机和电动机。公司拥有进出口经营权，
先后入选“中国电器工业最具竞争力企业”“中国机械500强”“山东机械工业100强”“济南工业50
强” 。 2008年创建成“国家级企业技术开发中心”，并通过国家复评。齐鲁牌发电机连续17年保持
“山东名牌产品”称号。2009年，被山东省政府列入《山东省装备制造业调整振兴规划》和全省350
家重点工业企业，被确定为山东省装备制造业“十大建设基地”之一，产品被确定为山东省装备制造
业“十大民族品牌”之一，“电站成套设备”被列入全省电工电气行业“加快发展的三大产品”之一。
企业始终注重自主创新，被国家大型发电机标准化技术委员会确定为空冷汽轮发电机工作组组长单位，
拥有行业标准的主导权。截至年末，公司实现工业总产值13.41亿元，销售收入14.04亿元，利润7064
万元，被中国电器工业协会授予“AAA”级最高信用企业，获“山东工业突出贡献奖企业”“山东省
资源节约型典范企业”等称号。
公司自1989年起，分三个阶段，先后引进瑞士ABB公司（现阿尔斯通公司）6千10万千瓦、10万20
万千瓦以及20万30万千瓦等级空冷汽轮发电机制造技术。2004年新上汽轮机项目，引进具有世界先进
水平的“世界500强”阿尔斯通公司10万30万千瓦等级汽轮机设计制造技术。开发制造的汽轮机、空
内冷汽轮发电机技术处于国际领先水平，大中型交流电动机技术处于同行业领先水平。三大主导产品
汽轮机、发电机、电动机年生产能力分别达300万千瓦、1000万千瓦和60万千瓦，空内冷汽轮发电机
组最大单机容量为35万千瓦，电动机最大单机容量为4000千瓦。产品遍布全国31个省、市、自治区，
空内冷汽轮发电设备市场占有率连年在30%左右。为落实省政府《装备制造业调整振兴规划》，解决
生产场地受限、产能和规模难以适应市场需求等问题，2010年5月开始实施“清洁高效汽轮发电机组
生产建设项目”，2011年1月8日奠基开工。项目位于济南高新区孙村片区，计划占地40.47公顷，计
划总投资20.74亿元，建筑面积27万平方米，分两期实施；一期工程于2012年12月18日正式投产，已
全面具备世界最大容量35万千瓦空冷发电机和汽轮机的生产装配能力。该项目被列入“山东省重点建
设项目” 。 项目的实施，壮大了山东省和济南市发电设备制造能力，为经济社会发展做出了贡献。
（衣 雪）
【山东中烟工业有限责任公司济南卷烟厂】济南卷烟厂前身是始建于1928年的东裕隆烟草公司，
2007年11月由市区的将军路80号搬迁至高新区科航路2006号。是山东中烟工业有限责任公司的直属生
产厂，是全国烟草行业年产量超过100万箱的骨干生产厂之一，全国4家定点雪茄烟生产厂之一，是山
东省内率先通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证的卷烟生产企业。截至年末，拥有7条制丝
生产线，23条硬包生产线、7条软包生产线、2条细支烟生产线，6台（套）雪茄型卷烟设备、9台（套）
机制雪茄烟设备，年卷烟生产能力625亿支（125万箱）。重点骨干品牌是“泰山”，约占卷烟年产量
的85%。2014年，生产卷烟108.12万箱、雪茄烟1059.16万支，均创历史新高；实现销售收入118.05亿
元，实现税金70.39亿元，为国家和地方经济社会发展做出了贡献。
1.生产制造。卷烟产品质量内部抽检合格率100%，包装与卷制质量检验平均得分93.04分（内控
标准），焦油盒标值与实测值偏差平均值0.41毫克/支，同比下降0.1毫克/支。烟叶、嘴棒、卷烟纸
单耗均实现同比下降。雪茄烟、细支烟、出口卷烟产量同比增长125.11%、124.54%、12.45%。第1、
第2组超高速卷包机组投入生产使用，在烟草行业内继续保持国产高速和超高速卷包机组整线配置数
量最多、使用效果最好的地位。在国内首次实现超高速卷包机组物料站与包装机的成功对接。设备绩
效评价、TnPM（全面规范化生产维护）、能源管理三大体系建设顺利推进，万支卷烟综合能耗同比下
降3.6%。全年实现工业总产值115.04亿元。连续16年被评为“山东省设备管理优秀单位”。
2.技术创新。建立科技工作会议制度、企业科技创新考核评价准则。立项开展《制丝过程在线质
量稳定性评价的多尺度分析技术研究》等7个科技项目。3项成果获第二十七届山东省现代化创新成果
一等奖。与郑州烟草研究院和上海、常德、许昌、秦皇岛4家烟机生产企业确定28个科技合作意向，
完成8项科技项目的前期研究和项目设计工作，1项产研项目立项实施。涵盖管理创新、技术创新、QC
（质量控制）成果、小改小革、合理化建议等内容的创新体系更加完善，优秀成果不断涌现。完成QC
成果、六西格玛项目74项，获55项（次）荣誉，其中国优项目10个、烟草行业一等奖1个。2个小组分
获“全国优秀质量管理小组”和“全国优秀质量信得过班组”称号。公司获“第三届山东省管理创新
奖”。
3.基础管理。深化卷烟工厂创优对标工作，深化 6S管理、班组管理等创优专题成果的推广应用，
2个车间摘得现场管理最高奖——“全国现场管理星级评价五星级现场”奖。以强化风险监控、提升
规范水平为目标，开展效益审计、同级审计、后续审计、整顿规范4项工作，通过山东省烟草专卖局
（公司）、山东中烟工业有限责任公司和济南市烟草专卖局（公司）的整顿规范监督检查、专项审计
检查等。持续推进安全“三化”建设，通过“回头看”活动和推进岗位达标，实现安全生产标准化真
正“落地”。总结提炼济南卷烟厂安全文化理念，确立“泰山之巅、安全蜗取钡陌踩诵募壑倒邸?
（刘朝省）责任编校 王海峰
责任编校 王海峰