【概况】 章丘因章丘山(女郎山)而得名。位于济南东部,是山东省会济南的副中心城市,面积 1855平方公里。 辖13个镇、1个乡和6个街道办事处,908个行政村。年末全市共30.41万户,年末总人口 101.51万人,比上年增长0.33%。全市人口出生率9.1‰,人口自然增长率0.45‰。男女性别比例为98.11: 100。国民经济保持了平稳较快增长,全年完成生产总值500.6亿元,同比增长14.0%;其中第一、二、 三产业增加值分别为54.2亿元、286.3亿元、160.1亿元,同比分别增长6.0%、15.5%、14.0%;三次产业 结构为10.8:57.2:32.0。人均生产总值49392元,增长13.5%。全市地域财政总收入48.7亿元,比上年增长 24.0%。其中地方财政一般预算收入25.7亿元,增长24.8%。位列2010年中国中小城市科学发展百强第38 位。 中共市委 书 记 毕筱奇 副书记 江 林 孙君涛* 王道忠 常 委 毕筱奇 江 林 孙君涛* 王道忠 时怀江 李文秀(女) 孙常建* 窦 虎 王继民 孟学峰 刘 科* 庞金良 亓 峰 车积成 杨高峰 市人大常委会 主 任 李玉新 副主任 李万百 董宝峰 徐家红(女) 高瑞莹 孟庆杰 市人民政府 市 长 江林 副市长 王道忠* 李文秀(女) 庞金良 王继民 白秋生 齐怀栋 赵立元 王 斌 政协市委员会 主 席 岳庆林 副主席 郭现和 张国华 马建新 赵 敏 牛余和 孟庆珍(女) 中共市纪委 书 记 窦 虎 市人民法院 院 长 沈 迎 市人民检察院 检察长 辛全龙 市人民武装部 部 长 张焕利 政 委 车积成 工 业 年末, 全市规模以上工业企业501家, 实现增加值238.3亿元, 增长17.2%,实现销售收入 901.4亿元,比上年增长20.0%;利税88.9亿元,增长17.3%;利润52.8亿元,增长18.1%。全市销售收入过 亿元企业达到163家,其中重汽属地244亿元,圣泉集团过50亿元,山东晋煤明水化工过30亿元,海尔 电机、供电公司等4家企业过20亿元,山东晋煤日月化工、银鹭食品等5家企业过10亿元;全市实现利 税过千万以上工业企业231家,其中重汽属地利税过10亿元,圣泉集团过5亿元,鼓风机股份有限公司、 东风煤炭集团、山东晋煤明水化工、银鹭食品、娃哈哈利税过亿元。四大主导产业实现销售收入703.8 亿元,比上年增长21.9%,高于全市1.9个百分点,增长额为126.3亿元,占全市净增总量的86.6%;四大 主导产业销售收入占全市比重达78.1%,同比提高1.7个百分点。其中交通装备业实现销售收入295.9亿 元,增长40.9%,占全市比重32.8%;机械制造业实现销售收入236.6亿元,增长11.3%,占全市比重26.2%; 精细化工业实现销售收入134.9亿元,增长45.1%,占全市比重15.0%;食品饮料业实现销售收入36.4亿 元,增长42.3%,占全市比重4.0%。实施工业项目219项,其中新开工项目163项。累计完成投资150亿元, 同比增长19.9%。其中实施技术改造项目129项,完成投资85.6亿元,占工业投资的57%。济南联合制罐、 重汽园林机械等157个项目竣工投产,形成了一批新的经济增长点。 农 业 全年农林牧渔业实现总产值93.6亿元,比上年增长15.22%。粮食总产量达到67.9万吨,比上 年增长2.9%;棉花总产0.96万吨,增长20.3%;油料总产0.78万吨,下降19.5%;水果总产6.5万吨,增长 1.6%; 蔬菜总产172.6万吨,增长1.7%;水产品总产1.1万吨,增长1.9%。肉类总产10.4万吨,禽蛋总产 14.3万吨,奶类总产6.1万吨。全年完成造林面积3067公顷,森林覆盖率达到28%。被评为“全国粮食生 产先进县(市)”“中国果菜十强县市”和“中国绿色果菜之乡”。建设了绿祥韭菜特色品牌基地、 鲍家芹菜特色品牌基地、高官寨官庄甜瓜特色品牌基地、相公庄小康都市农业示范园、龙源农业生态 园、圣井吴辛农业循环经济示范园。重点建设提升绣惠大葱、龙山小米两处基地。“三品”认证新增 54个,达到202个,明水香米、龙山小米通过农业部农产品地理标志登记认定。全市农机总动力117万 千瓦,增长2.8%。大中型拖拉机4520台,联合收获机2197台。机耕作业面积、机播、机收分别达到9万 公顷、约9.5万公顷、约9.9万公顷,分别比上年增长0.9%、9.4%、10.8%,小麦生产实现全过程机械化, 玉米机收率75.6%。实施农田水利工程300项,累计完成投资6.86亿元。其中南水北调东湖水库和明渠 段工程征迁进行展顺利,垛庄、杏林水库等中小型水库除险加固工程全面竣工。116个村实现户户通 自来水。 建设环保 实施“西进、北延、中部提升”城市发展战略,城市规划区面积扩展到185平方公里,建 成区面积拓展到65平方公里。城镇化率43%。启动农村住房建设项目36个,实施整村迁建6588户,竣工 1547户。完成建筑业总产值71.9亿元,增长11.5%;房屋建筑施工面积159.5万平方米,增长21.5%。有资 质等级的建筑企业62家,平均从业人员4.3万人,比上年增长23.0%。完成污水处理量1645万吨,日均处 理污水4.52万吨,城区污水处理率95%以上;中水回用达到215万吨。全年种植各类苗木125.8万株,建 成区绿化面积54.77万平方米,完成投资2141.3万元,绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达 到41.01%、37.97%和13.99平方米。市区道路交通噪声平均等效声级67.5分贝,低于评价标准(70分贝) 。市区区域环境噪声昼间平均等效声级55.8分贝,夜间平均等效声级44.7分贝,均低于(GB3096-1993) 《城市区域环境噪声标准》 Ⅱ类标准。 可吸入颗粒物年均值为0.068毫克/立方米,二氧化硫年均值为 0.043毫克/立方米,二氧化氮年均值0.033毫克/立方米,达到《环境空气质量标准》二级标准。 交通邮电 公路旅客运输量和周转量605万人、25393万人公里,分别比上年增长9.91%和7.12%;公路货 物运输量和周转量1991万吨、 92465万吨公里, 分别增长12.32%和14.18%。 全市营运车辆保有量达 21510辆,其中营运性载货汽车11768辆,营业性载客汽车766辆,客运班线136条;纳入行业管理的出租 车303辆,公交车133辆,公交线路9条253公里,公交站点479个。全年完成邮政业务总量7798万元,比上 年增长17.8%。年末固定电话用户20.7万户,比上年下降10.0%。 贸易旅游 全年实现社会消费品零售总额184.9亿元,比上年增长18.2%。其中,城镇社会消费品实现 零售额83.3亿元,增长18.6%;乡村社会消费品实现零售额101.6亿元,增长18.0%。限额以上批发和零 售业、住宿和餐饮业单位115家,实现零售额22.6亿元,增长55.5%。实现进出口总额34536万美元,增 长53.6%,其中出口29785万美元,增长42.6%。实际利用外资18503万美元,比上年下降50.9%。合同利用 外资14726万美元,增长438.1%。主要旅游景点有百脉泉公园、清照词园、朱家峪旅游区、锦屏山旅游 区、圣井危山旅游区、七星台旅游度假区、白云湖公园、济南植物园、龙山城子崖遗址博物馆、胡山 森林公园、眼明泉公园、海山湖旅游区、阎家峪旅游区、三王峪旅游区。全年接待国内外游客640万 人次,增长3.5%。实现旅游总收入26亿元,增长8.3%。 教科文卫体 年末各类学校183所,在校生达14.8万人。中等职业、技工学校11所,在校生1.9万人。普 通高中5所,在校生1.8万人。初中30所,在校生4.2万人。小学136所,在校生6.9万人。特殊教育学校1 所,在校生168人。申报各类科技计划项目81项,列入省计划8项、济南市计划38项,获得无偿支持资 金711万元。8个项目获得省、市科技进步奖励。首次评选了章丘市专利奖,申报专利989项。新增中国 驰名商标2个,山东省著名商标6个,济南市著名商标7个。全市拥有工程技术研究中心省级4家、济南 市级6家,企业技术中心国家级1家,省级7家、济南市级24家。有艺术表演团体1个,群众艺术馆、文 化馆1处,公共图书馆2处,档案馆1处。全市已确立非遗项目国家级1项,省级4项,济南市级26项,章 丘市级33项。完成40个村级文化大院和490个农家书屋的建设任务。全市共有网吧109家(单体网吧41家, 连锁网吧68家) ,客户终端发展到6900台;歌舞娱乐场所8家,电子游艺3家。各类卫生机构共有床位 4587张,卫生技术人员4434人。全年完成诊疗246万人次,较上年增长14%。收住院病人7.4万人次,增 长10.8%。实际占有63万床日,增长15%。医疗单位病床使用率为71.9%,增长11个百分点。有体育学校 1所,市级体育馆2座,全年参加济南市级以上体育比赛共获奖牌183枚,其中金牌54枚。 社会生活 城镇居民人均可支配收入16906元,比上年增长12.6%;人均消费性支出11083元,增长11.8%; 年末城镇居民人均住房使用面积33.85平方米, 农村居民人均生活用房面积42.78平方米。 在岗职工年 平均工资33532元, 增长9.24%。农村居民人均纯收入10138元,增长10.3%;人均生活消费支出5970元, 增长12.9%。全年城镇就业5296人,其中下岗失业人员再就业2005人,“4050”就业困难人员就业501人。 农村富余劳动力转移就业11449人。年末城镇登记失业率2.6%。基本养老保险完成扩面9503人,全年净 增缴费人员4721人;全市参保企业778户,总参保人数8.2万人,其中企业参保5.7万人。养老保险费征 缴额3.4亿元。城镇职工医疗保险累计新增参保单位95家,新增参保职工11737人,参保总人数达到8.6 万人,参保率达到92%。城镇居民新增2986人,参保人数总计4.3万人。工伤保险参保企业663户,参保 职工5.4万人,参保率100%。参加新型农村合作医疗农民80.7万人,参合率达99.7%。 【获“国家园林城市”称号】 5月28日,国际风景园林师联合会(IFLA)第47届世界大会在江苏苏州 召开,章丘市获“国家园林城市”称号。章丘市始终按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则, 实行园林局抓面、建管局抓泉、林业局抓山、开发区抓园、办事处抓片、部门抓点的“六位一体”绿 化模式,形成了全民共建的工作格局。注重特色塑造。创建过程中重自然,顺应山水自然资源,巧妙 结合城市规划,着力塑造“山、泉、河、湖、城”的城市特色形象。重人文,充分挖掘历史文化资源, 将龙山文化、清照文化、泉水文化充分融入绿化建设中,打造绿化精品工程,丰富绿地内涵,提升城 市品位和形象。 【获“中国果菜十强县市”称号】 11月25~27日,在海南省海口市举行第八届中国果菜产业发展论 坛暨果菜产业发展经验交流大会上,经中国果菜专家委员会考评组实地考评和审核,章丘市被命名为 “中国果菜十强县市”和“中国绿色果菜之乡”,成为济南市首个获此称号的县(市)区。近年来, 章丘市始终坚持走品牌农业之路,强化产业化经营,形成了章丘大葱、鲍家芹菜、绿祥韭菜、高官寨 官庄甜瓜等一批特色明显、优势突出,对农民增收拉动力强的区域性主导产业和优势特色产品。全市 果菜种植面积3.6万公顷,其中瓜菜2.7万公顷,产量170万吨;果树0.9万公顷,产量6.3万吨。果菜良种 覆盖率达到80%以上,设施果菜0.67万公顷,建成大葱、核桃、甜瓜、西瓜等30处特色果菜生产基地。 制定推行了30项果菜产品生产标准和技术规程。拥有较大规模的果菜产品加工企业37家,年加工销售 各类果菜产品70万吨。发展果菜产业合作社120多家,会员10万余人。果菜产业实现年总收入25亿元, 农民人均增收1800余元。 【实现城乡教育均衡发展】 章丘市把教育提升作为实施改善民生的重中之重,全市以实现“城乡教 育一体化” 为目标, 积极探索实践,给农村学校带来一连串变化,城乡孩子享受到了同等教育。自 2009年起,全市投资1000万元对办学条件相对薄弱的23所农村学校进行改造,新建校舍面积2.3万平方 米。同时,还对121所农村中小学教学仪器设备进行更新配套,为37所农村中小学配置多媒体,为25所 农村中小学配置卫星接收设备,完善了农村远程教育网络。2010年按照“由以城带乡向城乡一体转变” 的要求,实施福泰小学新建、实验中学扩建等7项重点工程建设,7项重点工程的实施,进一步提升城 市教育的品位,增加优质教育资源的总量。全市通过加大投入,真正实现了城乡教育均衡发展。 (王 波)