【概况】 济南市市容环卫系统积极开展垃圾清理综合整治行动，着力提升道路保洁质量，进一步规
范生活垃圾的收集、运输和处理，加快环卫设施建设步伐，各项工作达到年度目标。
1.着力提升道路保洁质量。一是严格推行环境卫生保洁责任区制度，保持、巩固、提升重点道路、
重点区域现有保洁水平，强化区、街办（镇）属地管理责任，督促协调区、街办（镇）、村（居）提
升街巷等薄弱区域的保洁水平。二是继续推行精细工作、精细作业、精细服务、精细管理。进一步强
化道路保洁日常监管，重点规范招投标道路保洁，切实提高机扫、洒水冲刷实效。三是不断提高道路
机械化保洁率,市区两级投入2000万元，新增机扫车21辆（含16辆小型机扫车）、清洗扫路车8辆、洒
水冲刷车20辆，不断提高道路机械化保洁率，使全市主次道路机扫率达到57.5％，洒水冲刷率达到95
％以上。四是做好重大活动和各种特殊天气后道路保洁工作。奥运火炬传递期间，安置临时移动公厕
20多座，加强道路两侧和火炬传递后的清扫工作，确保火炬传递沿途及周边道路达到高标准卫生要求。
降雪、降雨后，适时推行清扫、清淤、冲刷等措施，确保道路整洁。
2.着力提升环卫设施公共服务功能。一是按照市区结合、改建并举、区投市补、以区为主的原则，
积极推进环卫设施建设。采取激励措施，充分调动区、街道办和社会等积极性，多渠道筹措资金，截
至年底，五区共建改公厕44座，建改垃圾中转站47处，建改保洁员公寓25处。二是配合全市道路综合
整治和户外广告牌匾综合整治工作，新增果皮箱1443个，同时检查现有广告果皮箱，对破损的及时维
修，对无维修价值的予以拆除。三是第二生活垃圾处理厂建设的各项前期工作扎实有序推进，已完成
可行性研究报告的修编、垃圾焚烧发电项目的BOT招标文件编制、项目选址等工作。
3.着力提升市容环卫为民服务水平。一是高度重视通过民主评议、热线电话和各类新闻媒体反映
的市容环境卫生问题， 建立并实施了受理投诉、 快速反应、督查落实机制，全年共处结投诉急办件
5131件，处结率达到99.6%。二是对公厕、垃圾站、果皮箱等环卫设施实施标准化卫生养护。严格落
实环卫设施管理维护的规定，及时清洁，及时除臭，着力解决部分环卫设施臭味、蝇蛆、噪声污染等
问题。自2月1日起，全市环卫部门管理的固定公厕免费开放，并作出管理责任主体不改变、卫生标准
不降低、运行经费不减少的承诺，加大保洁养护管理力度，保证了公厕的卫生使用。三是大力推进环
卫进社区、进村（居）。认真总结并推广历城环卫进社区、槐荫环卫进村郊的经验，努力推进城乡环
境卫生统筹发展，全市环境卫生面貌得到整体提升和改善。四是推行更加方便群众的粪便清除工作机
制。结合全市棚户区改造，对服务区域内旱厕、水冲公厕拆迁情况进行调查摸底，及时调整安排清挖
时间，保证居民方便使用；对全市易发生外溢的化粪池进行调查摸底，本着“先解决、后协调、再规
范”的工作原则，优质服务，规范收费，切实做好化粪池清疏工作。对效益差的单位的化粪池进行无
偿清挖服务。
4.着力提升垃圾粪便收运和处理水平。一是进一步规范生活垃圾的收集和运输。城区各街办严格
落实小袋装大袋、一日两收集和全天巡检的作业制度，全市垃圾袋装收集率达到85％以上；城区生活
垃圾实现日产日清，全年市内五区共清运生活垃圾83.74万吨。二是切实做好粪便清运和处理工作。
全年市内五区共清运粪便14.08万吨，在秋冬季节，进行了处理后粪便与粉碎后落叶混合制肥技术尝
试，既解决了落叶的最终出路和落叶焚烧问题，也实现了变废为宝，提高了粪便无害化处理水平。三
是生活垃圾无害化处理进一步规范。严格执行填埋场作业标准，完成对堆场8万平方米裸露垃圾的整
形、压实、覆土工作；根据季节和气候变化，适时调整灭蝇除臭力度，有效控制了蝇密度和厂区臭味；
努力抓好垃圾渗滤液处理工作，保障渗滤液处理系统正常运行；完善沼气处理工作，在填埋场新设拉
拔井9座，已收集处理沼气820万立方米，累计上网发电785万度，得到国家建设部的充分肯定。
5.垃圾死角清理和建筑垃圾综合整治工作实现较大突破。一是落实属地管理责任制，全面排查和
清理主城区内各类垃圾死角。全年共清理各类垃圾死角1024处，计36.64万余立方米。二是市区、部门
密切配合，实施建筑垃圾联合管理、综合整治。由市建委牵头，会同城管执法等部门加强建筑垃圾源
头管理。
【规范化处理城肥近3万吨】 为解决粪水无序排放、污染环境的问题，市市容环卫局在天桥区粟山
路南侧、市水质净化二厂西邻，建设占地面积18122平方米、处理能力为400吨/日的城肥处理中心。建
设内容主要包括场区基本设施建设和两套200吨/日粪水处理设备，以及粪水残渣的深化处理。第一条
200吨/日粪水处理设备的安装调试已完成，并于2008年5月初实现了正常运转。自5月6日起，市城肥清
运管理一处、二处每日往市城肥处理中心各运送100吨粪水，截至12月中旬，共进场粪水29344.5吨。
采取处理后粪便与粉碎后落叶混合制肥技术，产出细粪渣1966.08吨，出细粪渣率6.7%；产出粗渣垃圾
571.9吨，出粗渣率1.95%。该项技术，既解决了落叶的最终出路和落叶焚烧问题，也实现了变废为宝，
城肥处理达到全国先进水平。
【垃圾沼气发电项目运行一年累计发电1800万度】 年初，山东省第一个垃圾填埋气体收集发电项目
在市无害化处理厂正式投产并且并网发电，该项目总投资2740万元，装机容量3500千瓦，日发电5万
千瓦时。沼气发电项目运行一年来，累计发电1800万度，向周围济阳地区2000多户居民提供日用电。
同时，通过收集垃圾填埋产生的沼气，减少了垃圾填埋场有毒气体对空气的污染，初步估算，每年可
减少二氧化碳排放量约16万吨。
（刘 猛）