【概况】 2007年, 出入境检验检疫部门共检验检疫出入境货物12047批、 货值 13.23亿美元,同比分别增长15.96%和30.53%;检疫查验出入境人员130933人次, 同比增长6.29%。在完成检验检疫中心任务的同时,各项工作都取得较好成绩。 1.大力加强产品质量和食品安全监管工作。认真贯彻落实《国务院关于加强食品 等产品安全监督管理的特别规定》和上级部门的一系列工作部署,加大检验检疫 监管力度,努力构建工作质量长效机制。积极开展食品农产品专项整治活动,先 后3次召开重点进出口企业负责人会议, 并发出《致济南市进出口企业负责人的 一封信》,宣讲专项整治的要求。对全市进出口企业进行拉网式大检查。其中清 查出口食品农产品原料基地20个,取消备案基地资格10家,清查率100%;清查出 口食品卫生注册登记企业26家,清查率100%;清查肉类产品储存企业,济南口岸 无肉类等产品进口,清查率100%;清查空港食品生产经营单位29家,限期整改27 家、 查封2家, 清查率100%;清查出口宠物食品和饲用剂企业各1家,出口产品 100%来自注册登记企业;清查出口水果基地4家以及为其提供包装的企业3家,清 查率100%,出口水果100%来自注册登记企业;清查出口摩托车、小家电、沙滩车 等企业6家,取消1家企业的沙滩车出口质量许可证,清查率100%;清查备案进口 废物原料登记企业5家, 企业将进口废塑料100%交付备案加工企业使用;清查输 往有关敏感国家的食品4批,清查率100%;清查代理报检单位6家,限期整改1家, 清查率100%;清查出口非法定检验产品企业44家,清查率26.6%。 2.积极促进工业品出口。济南市出口产品结构不同于省内其他地区,以工业品为 主。检验检疫部门采取措施,有针对性地开展工作。一是制定《机电产品出口企 业监管工作制度》,为重点出口企业因地制宜地制定年度监管审核计划,确保日 常监管工作有章可循。全年检验出口机电产品价值6.15亿美元,同比增长99.56%。 二是加快推进电子执法工程建设,全市实现检验检疫电子监管数据监控的出口企 业达到59家。三是认真落实出口工业产品、高新技术产品“百家企业帮扶计划”, 积极帮助重汽集团开展国际认证, 使近千辆获“三C”认证的汽车顺利出口,为 其产品大批量进入俄罗斯市场铺平了道路,全年检验重汽集团出口汽车价值2.62 亿美元;帮助济南二机床集团有限公司实现具有完全自主知识产权和自主品牌的 重型锻压设备首次向澳大利亚出口。 3.创建国际卫生机场工作通过国家质检总局考核验收。检验检疫部门在前期工作 基础上,强化空港卫生监督管理,与各餐饮服务单位签订《口岸食品卫生安全承 诺书》 ,指导帮助全部3家航空配餐企业通过了ISO9000质量体系认证,并对这3 家企业全部开通视频监控系统。 6月下旬和10月中旬,国家质检总局两次对济南 机场创建国际卫生机场工作进行督导。 9月,省政府召开济南机场创建国际卫生 机场工作现场督导会议,对下一步的创建工作提出了要求。检验检疫部门和机场 主管部门高质量完成了“创卫”总体工作报告和13个专业技术报告以及其他相关 工作。 12月2日,作为济南“创建文明城市”2007年百件实事之一的济南机场创 建国际卫生机场工作,顺利通过国家质检总局考核验收。济南机场成为继深圳、 北京、 上海、海口、南京、广州、成都机场之后第8个通过国家级考核验收的国 际卫生机场。 4.科研工作有新进展。年内有4项科研成果通过鉴定,其中有2项获国家质检总局 科技兴检三等奖, 同时获山东检验检疫系统科技进步一等奖,另有1项获山东检 验检疫系统科技进步二等奖。 5.精神文明建设取得好成绩。全面推进机关精神文明建设,积极参加“创城主题 行动”,1个部门被表彰为“济南市创城主题行动基层先进单位”,1个部门新获 省级“青年文明号”称号。济南出入境检验检疫局被山东省精神文明建设委员会 评为“省级文明机关”。 【进出口商品检验鉴定监管】2007年,济南地区进出口商品检验量增长幅度较大, 共计检验10714批,货值12.7526亿美元,同比分别增长14.34%和29.77%。其中检 验进口商品1749批,货值2.6745亿美元,同比批次下降2.78%,货值增长43.06%; 进口商品检验合格1709批,货值2.6536亿美元,合格批率为97.71%;不合格40批, 涉及货值209万美元, 不合格批率为2.29%。检验出口商品8965批,货值10.0781 亿美元,同比批次、货值分别增长18.41%和26.16%;出口商品检验合格8945批, 货值10.0213亿美元,合格批率为99.78%;不合格20批,货值568万美元,不合格 批率为0.22%。完成外商投资财产价值鉴定5起,总报价369万美元,鉴定价369万 美元。 完成出境危险货物包装鉴定和出境一般货物包装鉴定910批。签发出入境 检验检疫证单总计17527份, 其中进出口商品通关单9021份,同比增长12.24%。 签发普惠制原产地证书2637份, 签证金额17076万美元,同比分别下降42.81%和 45.14%。 签发一般原产地证书2054份, 签证金额7493万美元, 同比分别下降 29.22%和16.61%。 加强对进口废旧物品的检验监管工作,从22批进口旧机电产品中检出有问题的产 品3批,依法监督有关单位退运出境或销毁处理。检出2批不合格进口废纸。加大 执法力度, 严厉查处进口商品逃避商检的违法行为,年内共对8起违法行为依法 进行了查处。 【进出境动植物检疫】共检疫进出境动植物及其产品1333批,货值4774万美元, 同比分别增长30.55%和54.87%。 其中检疫进境动植物及其产品388批,货值2277 万美元,同比分别增长66.52%和279.50%;检疫出境动植物及其产品945批,货值 2497万美元, 同比分别增长19.92%和0.58%。检疫进境集装箱1495标箱,同比下 降16.11%;卫生除害处理475标箱。检疫进出境货物木质包装2012批、53921件, 同比分别增长62%和167.61%。 其中检疫进境货物木质包装1257批、14087件,出 境货物木质包装755批、 39834件。从进境木质包装中截获有害生物3批;检出不 合格进境水产品2批;从2批由印度输入的棉花中检出有害生物和杂草种子;从空 港入境旅客携带物中检出有害生物6种, 其中截获锯胸叶甲在我国国境口岸尚属 首次。认真做好第五届中国国际农产品交易会的进境食品农产品检验检疫工作, 对参展的19个国家和地区的食品、农产品进行了现场检疫监管,按规定处理了展 后水果和检出的有害生物。加强实蝇监测,年内布设实蝇监测点65个,监测实蝇 2种,诱捕实蝇44头,同比增加33头。 【国境卫生检疫】 2007年, 济南国际空港出入境人员继续增加, 共检疫查验 130933人次, 同比增长6.29%,其中检疫查验出境人员66278人次,入境64655人 次, 同比分别增长3.73%和9.81%。 出入境人员健康体检10338人次, 同比增长 19.13%;检出性病、乙型肝炎等各类疾病3290例,同比增长22.08%;问题检出率 为31.82%。从入境人员中检出2名艾滋病病毒感染者。出境人员预防接种11897人 次, 同比增长16.35%。检疫出入境飞机1398架次,同比减少8.21%,其中检疫出 境飞机700架次、 入境飞机698架次,卫生消毒处理出入境飞机337架次。从空港 进境旅客携带物中截获禁止进境物186批, 同比增长46.46%。加强国际空港的卫 生监督,对机场内餐饮业从业人员体检807人次,发放从业人员健康证795份,签 发机场食品生产经营单位卫生许可证5份。 对出入境食品、 化妆品实施卫生检验监督558批,货值2423万美元,同比分别增 长15.77%和3.35%。其中出境食品、化妆品465批,货值1698万美元;入境食品、 化妆品93批, 货值725万美元。检出总糖超标及含量实测值与标签标注不符的进 口葡萄酒7批,销毁不合格进口奶酪1批。 【农产品检测】山东出入境检验检疫局农产品检测济南分中心共计完成检测任务 14988批次、42646项次,同比分别下降19.27%和增长59.79%;检出各类阳性结果 108批, 主要有农兽药残留、有毒有害物质、植物病虫等,同比增长100%。在做 好日常检测工作的同时, 完成覆盖山东中西部9个市的农兽药残留监控任务1612 批次。继续承担了出口鱼类鲤春病毒病和锦鲤疱疹病毒病疫情调查工作,并完成 鱼病检测任务720批次。 完成进口棉花实验室检测383批,不合格174批,批次不 合格率为45.4%。 年内新开发检测项目45个,建立了气质联用测定蔬菜、水果中 36种农药残留的快速检测方法。较出色地完成了出口宠物食品中三聚氰胺、进口 蜜饯和口香糖中甲醛含量的检测任务。参加了国际国内实验室水平测试和能力验 证活动,涉及农药残留、兽药残留、食品添加剂、常规理化、微生物等20余个项 目。 (王沂) 责任编校 张 阳