【概 况】 1989年4月, 济南举办了第一次全市性大型旅游宣传活动。省、市旅游部门联合 举办“旅游之春文娱晚会”,组织大型宣传咨询活动,省、市新闻和文化部门配合宣 传,促进了济南旅游业的发展。1~5月,济南市旅游业共接待海外旅游团队53个和部 分散客,计5585人次,比上年同期增加1676人次。济南市国际旅行社、济南市中国旅 行社加强外联招徕, 至5月份接到国外旅游团队预报62个,计1436人,并与北京民间 旅游公司联合筹备了“中国民间国际旅游联合集团”,与深圳、香港等11家旅游机构 建立了业务关系,客源渠道拓宽,市场看好。济南市旅行社1~5月接待17个国内团队, 计3600人,相当于上年全年的接待总数。“北京六日游”深受欢迎,高峰时一天同时 发出7辆车; 与企业联办的佩戴广告缎带旅游节目在首都引起轰动。济南市旅游汽车 公司1~5月的旅游客运量、 营业额均创历史最高水平。5月份,孔子家乡国际旅游艺 术节在济举行, 美国、新西兰、印度、土耳其、扎伊尔等5国艺术家参加了演出。艺 术节期间还演出了古典音乐舞蹈、山东民乐、大型歌舞《孔子畅想曲》等,扩大了济 南市的对外影响。下半年,济南市旅游业在连续几年持续发展中突然出现了大的滑坡。 外国旅游者纷纷取消来华计划,仅济南市国际旅行社被取消的国外旅游团就有38个, 近800人。1989年6月底,济南市召开第三次旅游工作会议,修改了济南市“八五”旅 游发展规划和加强旅游行业管理的意见。年内,旅游涉外饭店星级初评申报工作全面 完成,进行了旅行社整顿发证、导游员资格考试,并从增强应变能力、锻炼队伍入手 开展了职工岗位责任培训。1989年全市共接待旅游、参观、访问和从事各项目交流活 动的外宾、华侨、港澳台同胞及外籍华人等1.39万人次,为上年的57.5%;旅游外 汇收入1108万元,为上年的89.5%。 【旅游(涉外)饭店星级评定】 根据国家和省旅游局的部署,1989年济南市对旅游(涉外)饭店进行了星级初评和 申报。初评前,市旅游局举办旅游(涉外)饭店星级评定宾馆经理研讨班,并确定了全 市首批纳入旅游行业管理的12家旅游(涉外)饭店:舜耕山庄、济南宾馆、明湖大酒店、 南苑宾馆、园林宾馆、东湖宾馆、槐苑宾馆、长清宾馆、水上酒家、檀园宾馆、百脉 泉宾馆、五峰山度假村。按照星级评定的标准,上述饭店分别进行了自查。经过初评, 确定4家饭店正式申报: 舜耕山庄申报三星级,南苑宾馆、园林宾馆、槐荫宾馆申报 一星级。 【旅游社整顿发证】 为解决旅游行业中的违法经营和管理混乱,建立正常的旅游市场秩序,提高旅行 社的经营管理水平,按照国家旅游局《旅行社管理暂行条例》规定,确定市1989年旅 游业治理整顿的重点是旅行社。经过全面整顿,市属两个二类旅行社 (济南市国际旅 行社、济南市中国旅行社) 由省旅游局换发了《旅行社业务经营许可证》;市属两家 三类旅行社(济南市旅行社、济南青年旅行社)由市旅游局换发了《旅行社业务经营许 可证》。 【导游人员资格考试】 根据1989年全国旅游行业开始实行导游人员资格考试、带证导游和全国统一管理 制度的规定,济南市于3月至6月对市属二、三类旅行社和风景游览点的英、日、粤、 普通话4个语种的84名导游员进行资格考试, 其中68人取得了国家旅游局颁发的《中 华人民共和国导游员资格考试合格证书》,及《中华人民共和国导游员证书》。同时 还评出5名优胜导游员, 并组织了观摩导游。取得资格证书的导游人员分别与所在单 位和旅游主管部门签订了合同,并开始实行带证上岗制度。年内,市旅游局还承担了 省及济南、 日照两市的8家一、二类旅行社85名导游人员在济进行的现场导游考试的 组织工作。 (薛国庆)