【概 况】 1989年,我国第一部《商检法》颁布实施,济南进出口商品检验局对全局职工进 行了以《商检法》为主要内容的脱产轮训,并编印商检法规辅导材料1400余册,举办 《商检法》培训班7期,宣讲《商检法》40余次, 培训各类人员500余人次。1989年, 济南进出口商品检验局共完成进出口商品检验628批, 货值为10.95亿元,分别为上 年的77%和85%。其中,出口商品67230批,货值6.99亿元,分别为上年的74%和87 %;进口商品465批,货值为3.96亿元,分别为上年的117%和81%;其它33批(不计 货值)。 1989年, 经检验合格放行的近7亿元法检出口商品,全部顺利通关,无一理赔。 其中罐头、 机床、棉布和棉花四类大宗法检出口商品4565批,货值5.72亿元,分别 占出口商品总批数和总货值的73.27%和81.83%, 分别为上年的95%和102%。 1989年, 济南进出口商品检验局签发出口商品普惠制产地证书91份,为1988年的2. 76倍,未发生给惠国的退证查询,增强了中国出口商品在国际市场上的竞争能力,使 出口单位直接获益50多万美元。 1989年,进口商品检验货值占进出口商品总额的36.16%,进口报验检验批次率 为80.17%, 比1988年上升2.75个百分点。主要进口商品是机电仪和金属材料,两 宗共计438批, 货值为3.81亿元, 分别占进口商品总批数和总货值的94.19%和的 96.21%。经检验不合格的进口商品有104批,占进口到货的22.37%,比1988年上升 2.37个百分点,索赔金额219万美元,外商全部认赔。 1989年,济南进出口商品检验局继续重视监督管理工作,对17个出口厂家进行了 出口商品生产许可证和质量许可证的考核、注册;为上年考核合格的49个厂家颁发了 出口商品质量许可证和卫生注册证书; 对74个已发两证的出口厂家进行了复查;对3 个出口厂进行整顿。1989年,先后培训认可检验员9期,计180人次,并印发了认可检 验员手册。济南商检局对批量较多、货值较高的进口大户,依法严格把关,始终抓紧 监督管理,维护了国家的利益。 1989年,济南进出口商品检验局被评为“济南市外贸出口优质服务单位”、“全 省商检系统先进单位” 和“全国商检系统先进单位”,另有1人被评为全国商检系统 先进工作者,3人被评为全省商检系统先进工作者。 【对大型进口成套设备实施装运前检验】 1989年7月2日~30日,济南进出口商品检验局组成检验小组赴英国对从布莱克劳 森国际有限公司(简称BC公司) 引进的价值163万英镑的施胶挂面板纸生产线设备的规 格尺寸、材质加工和数量包装等方面进行了装运前检验。通过检验认为,BC公司提供 的这套造纸生产线设备虽然整体上质量符合合同规定,但是部分规格有改动。检验小 组向英方提出后,BC公司作了处理。事后,检验小组出具检验证书,既维护了买方的 利益,又使卖方能够及时结汇,确保了造纸生产线如期安装投产。此事受到BC公司总 裁兰顿先生的高度赞赏。 【23种新的法检进出口商品开验】 根据国家商检局颁布的新的《种类表》,自1989年8月1日起,济南商检局开验了 23种新的法检进出口商品。这些商品是:JN162型柴油卡车、JK670型大客车、摩托车、 193型柴油机、 全自动滚筒洗衣机、永磁吸盘、电动扳手、弹簧卡头、换气风扇、钛 白粉、革皮、棉纱、羊毛、化纤布、平绒、灯芯绒、坚固呢、苧麻坯布、地板革、布 鞋、旅游鞋、棉籽饼、火腿罐头。济南商检局适应业务扩大的需要,购置了新型微机 和检验仪器,充实现有试验室,装修商品检验室,较好地保证了济南地区法检进出口 商品检验工作的质量。 【美、英、法等国对我进口不合格率明显偏高】 1989年1~9月,经济南进出口商品检验局检验的进口商品情况表明,从美英法等 国进口商品不合格率较高。其主要表现为:品质不合标准,甚至以次充好,以假顶真。 这些国家的部分商人牵涉索赔案件较多,特别是1989年下半年以来,西方少数国家对 我国实施经济制裁,部分外商对我索赔要求故意推诿,在索赔数额上讨价还价,影响 了索赔成效。
1989年1-9月进口商品不合格率统计表 【重大进口索赔案例】 1989年, 经济南商检局检验不合格的重大进口索赔案有:①济南塑料八厂于6月 初收到中国欧美进出口公司从美国太阳国际贸易公司进口的3个集装箱的高压聚乙烯, 标重620吨。 经检验发现到货除块料大小悬殊、颜色不同,有少量污染颗粒料外,集 装箱内还装有大量污染物,包括石块、脏木头、沙子、破纸箱、废易拉罐、废管子等。 济南商检局认为,到货品质、规格与合同规定及发货人提供样品不符,是一批掺有工 业和生活垃圾的废料。济南商检局出具索赔证书,为济南塑料八厂挽回32万元人民币 的经济损失。 ②4月21日,某金属材料公司通过中介公司,进口美国钢铁国际公司产 的镀锌卷板3597吨, 货值为200万美元。经山东和济南商检局联合检验,发现锈蚀严 重,不能使用。出具索赔证书后,经谈判挽回了24.8万美元的经济损失。③1989年, 济南中外合资企业泉城编织有限公司同香港存诚实业公司签订合同,合资生产羊毛衫。 存诚实业公司通过香港新景迈有限公司订购日本产SA—2000型银箭牌万能双面编织机 25台,订购香港产5G×36"型飞虎牌手摇编织机20台,总货值为20.077万美元。全部 设备于11月底运抵济南。经济南商检局检验发现,全部到货与订货合同及信用证规定 不符。济南商检局除责令厂家停止安装外,还将情况通知中国银行济南分行,济南分 行据理拒付货款。经谈判,新景迈有限公司认赔。最后综合折算,我方公司挽回经济 损失12.167万美元。 (张茂荣)