【概 况】 章丘县位于济南市区东50公里处。西邻历城区,东连淄博市,南交泰安、莱芜市, 东北与邹平县接壤, 西北隔黄河与济阳相望。 总面积1855平方公里,辖11镇11乡, 242530户,948193人,其中非农业人口83499人。1989年全县社会总产值31.5亿元, 国民生产总值13.16亿元,工农业总产值19.11亿元,分别比上年增长9.5%、19. 6%和9.5%。 章丘县为“龙山文化”最早发现地。公元前153年(汉景帝四年) 始建阳丘县,治 回军镇(今绣惠镇回村) 。后历经变迁至北齐置高唐县。556年(北齐天保七年),高唐 县治迁女郎山(章丘山)南。596年(隋开皇十六年),改称为章丘县,县城为今绣惠镇。 1958年8月县治迁明水。 地处泰沂山区北麓。南部是山地、丘陵;中北部是平原,具有江南风光的绣江灌 区和低平宽广的洼地。黄河、小清河自西向东流经县境,由南向北流向的有绣江河、 漯河、东巴漏河、西巴漏河、巨野河等。湖泊有白云湖、芽庄湖,名泉有百脉泉。 境内资源丰富。 煤炭储量在2亿吨以上,列为全国煤炭生产重点县;优质粘土储 量为1亿吨;并储藏大量石灰石、石英、花岗石、铁矿石等;年均水资源可利用量为4 .43亿立方米。土地肥沃,气候适宜,劳力充足,物产丰富,素有“金章丘”之称。 中共县委 政协县委员会 书记 赵正平 主 席 赵若昌 副书记 李华理 刘海亭 王传玉 副主席 车敬仑 赵延铸 周志杰 李树山 中共县纪委 县人大常委会 书 记 杲传安 主任 张锡芝 县人民法院 副主任 张庆禄 于俊峰 刘子笃 院 长 石泽厚 赵 钢 县人民检察院 县人民政府 检察长 王祥兴 县长 李华理 县人民武装部 副县长 苏友先 潘惟凤 部 长 刘家和 刘尊芝(女) 王春源 政 委 李在歧 于宗烈 梁积铸 农业 全县耕地面积115.52万亩。 1989年,遭受百年不遇的特大干早,粮食总 产34.7万吨,棉花总产4729吨,花生总产4064吨,分别占年计划的89%、63.1%和 135.5%。 农业总产值完成3.63亿元,比上年减少4.6%。以畜牧业和蔬菜生产为 突破口,大力发展多种经营,总收入达10.7亿元,比上年增长15.4%。蔬菜种植面 积扩大了1万多亩,总产达18.5万吨。养殖业总收入达12.8亿元,比上年增长13.3 %。肉类总产达2.32万吨,蛋类总产3.01万吨,分别比上年增长33.4%和7.6%。 奶类总产1658吨,比上年下降27.1%。全县造林2.57万亩,育苗3173亩,新营经济 林7167亩, 果品总产1.3万吨。新挖鱼池240亩,鱼产量达1100吨。新增各类农业机 械4942台(件) ,农机总动力达47.77万千瓦,比上年增加1.03万千瓦;完成农机总 作业量2750万标准亩, 比上年增加150万标准亩。增加农业投入,大搞农田水利基本 建设。总投资3400万元,全县新建配套各类水利工程4870项,扩大改善灌溉面积17万 亩, 比上年增加7万亩。基本完成了引黄入辛补源、绣惠灌区防渗、白云湖工程扫尾 和济王公路沿线综合治理初期工程。全县打井、修渠配套等小型农田水利建设规模超 过以往任何一年。恢复、扩大水浇面积2万亩,补源6万亩,改善灌溉面积15万亩。 工业 全县工业企业9913个,从业人员131791人,1989年,进一步调整工业结构, 坚持公开投标、风险抵押承包等多种形式的责任制,强化竞争机制。全县工业总产值 完成15.48亿元,其中县属工业2.62亿元,乡(镇) 办工业3.48亿元,村办工业5. 65亿元, 户办工业3.73亿元,分别比上年增长13.5%、19.9%、17.5%、18.1 %和0.6%。 县乡两级工业实现利润6435万元,比上年增长59.5%,利润增长超过 产值增长速度, 产值利润率为9.1%,比上年上升1个百分点。主要产品产量:发电 量11243万度, 合成氨3.76万吨,氮肥2.76万吨,机制纸1.2万吨,耐火熟料35. 21万吨。棉布368万米,水泥(县属) 9.9万吨。有4种产品创部优,6种产品创省优。 企业管理明显加强,2个县属企业、1个乡(镇)企业达到省级先进企业标准;县缸套厂 晋升为国家二级企业,东风煤矿升为部级二级企业,全年开发新产品28种,产品结构 趋于优化。 交通邮电 1989年,全县有运输车辆7233辆(台)。专业运输完成货运量55万吨, 周转量3300万吨公里; 副业运输完成货运量394万吨,周转量7897万吨公里,全县有 邮电局22所,邮路378公里,完成业务总量270.5万元,比上年增长28.7%。完成市 话增容和普集支局两个1000门自动电话工程。新增市话出局电缆2400对,明水至普集 中继电缆30对; 新开十二路、环六路、三路载波机7套,共计新增长话、农话电路93 条,22个乡镇全部开通直拨电话。 商业·财税·金融 1989年, 全县财政总收入完成7210.1万元,比上年增长20 .2%,实现当年收支平衡,略有结余。城乡居民储蓄余额4.32亿元,比上年增长42 .7%。 全县有商业网点1222个,从业人员11222人。社会商品零售总额5.82亿元, 比上年增长14.9%。 城乡集市123个,集市贸易额14507万元。出口产品收购总值完 成5156万元,比上年增长10.7%。 城乡建设 县城明水,位于县境中部,以泉水净明得名。泉水分“绣水”、“明 水”、“西麻湾”3大泉系,年均涌水量1.135亿立方米。城区面积35.26万平方米。 为济南市卫星城镇。1989年,按城建规划,以基础设施为主,完成了明堂路南段、工 业一路、党校街南段的柏油路面铺设工程。火车站广场山泉桥、易安亭的市政配套工 程竣工。新安装路灯15盏,维修路面2100平方米,铺设花砖2000平方米,铺设雨水管 道940米,修建污水沟1612米,建挡土墙60米。绿化面积达3.29万平方米,其中植草 坪1700平方米。 桃花山住宅小区新开发商品房9400平方米。 石油液化气站扩大用户 1600户, 全县石油液化气用户达5100户。全县共修路250公里,铺设柏油路面15万平 方米,铺设自来水管道4500米,挖砌排水沟7200米,安装路灯95盏,公共建筑竣工11 .5万平方米,生产建筑竣工5.2万平方米,有1.16万户居民新建或翻修了住宅,农 村能源开发进行了沼液养猪、太阳能热水器及风能的开发利用试点,新建沼气池20个, 安装太阳能热水器18套,风力发电机15台。 教育·科技 1989年, 全县有各级各类学校876所, 教职工9211人, 在校学生 136301人。对教育的投入进一步增加,校舍基本实现“六配套”,教育质量进一步提 高。小学、初中、高中入学率分别达到99%、83%和29%;大中专升学人数达1206人, 比上年增加116人。 全县有科技人员16731人。其中,高级专业技术职务者157人,中 级2348人, 初级14226人。县科技部门制订优惠政策,发展“星火”科技,通过引进 人才、技术培训和资金扶持,为科技示范企业发展拓宽道路;实施科技“双放”政策, 调动科技人员进入经济建设第一线。全年组织实施科技项目35项,取得科技成果33项, 有1项达到国际先进水平,7项填补国内空白,推广应用科技成果22项。 文化·卫生·体育 全县70%以上的村庄建立了文化活动中心。20多个县属企业 建立起各种形式的活动场所100多个。全县影剧院10处,图书室藏书量31042册。全年 举办全县性文艺演唱会54场次,演唱各类文艺节目810个,参演职工1160人次,观众8 万多人次。还举行了百脉灯会、青年歌手大奖赛、知识竞赛、棋类、舞会等活动。广 播电视新推出《章丘新闻》电视节目。全年录制新闻节目49组,播放98次;电视专题 片6部, 播放12次;专题讲话和采访13组,播放26次。女郎山电视转播台和明水卫星 地面接收站建成投入使用。全县80%以上的村庄架通广播线路,乡镇设立广播站,形 成广播电视网络。 广播网通村率46.3%,电视人口覆盖率75%。全县医院、卫生院 29处,医务人员1737人,床位1002个。县、乡(镇)、村三级卫生网络基本形成,以县 城为重点的爱国卫生运动成效显著。 法定报告传染病总发病率在上年200/10万以下 的低线上继续下降, 大大低于卫生部700/10万的低限标准。孕产妇和婴儿死亡率分 别控制在4/万和30‰以内, 试点区的儿童佝偻病发病率由1987年的37%降至25%。 孕妇建卡册管理比上年增加50%。计划生育出现晚婚率、计划生育率上升,人口自然 增长率下降的好势头, 全县出生12586人,人口自然增长率降至6.6‰,计划生育率 为99.2%, 圆满完成市下达的人口生育计划。群众性体育活动更加广泛,争创体育 先进县的工作已经过省市检查验收。县体育中心设施配套进展迅速,游泳训练房已建 成使用。全县有体育设施的行政村达561个,组建农民体育代表队400多个。全县经常 参加体育锻炼的达34万多人, 占总人口的36.1%。中学生体育达标率84%。全县共 组织大型体育竞赛活动14次,乡镇级30次,单项竞赛活动达300次,参赛2万人左右, 为参赛人数最高年份。在市中学生田径运动会上,获男子总分第一名。 人民生活 1989年农民人均收入达到715元, 比上年增加2.9%,职工人均工资 1670.5元。 年末城乡储蓄余额4.32亿元,比上年增长42.5%。每百户农民拥有自 行车158辆,黑白电视机62.8台,彩色电视机3.7台,洗衣机5.5台,分别比上年增 加9%、 16.5%、35%和38.9%。有些富裕农民用上名牌电冰箱、轻骑摩托车,甚 至小汽车。农民人均住房面积达20.4平方米,其中新房占80%以上。 【东风煤矿晋升为全国煤炭系统二级企业】 风煤矿自1985年11月1日投产后, 以“改革创新、求实探索、团结奋进、奉献光 热”的企业精神,从严治矿。1986年被山东省煤炭局命名为文明生产矿井。1988年又 被国家能源部命名为质量标准化矿井。1989年,加强企业内部配套改革,重视管理素 质的提高,推行三大民主工作法,建立起新的经营管理机制。党委书记以做好思想政 治工作作保证,矿长以生产经营决策为已任,工会主席以民主管理为本职。实行分级 承包管理,把各项生产工作任务指标层层分解,用合同形式落实到科室、工区、班组。 形成了矿决策层、科室工区组织管理层、班组指挥执行层三级协作管理体系。由于任 务明确,职责清楚,措施得力,检查考核制度化、标准化,使企业管理走上有序、精 减、 高效的轨道,各项指标均创历史最高水平。全年生产原煤20.5万吨,超计划57 .7%, 超设计生产能力36.7%;完成工业产值500.1万元,超计划31.6%;掘进 进尺完成6415米, 超计划45.8%;实现利润321.1万元,超计划16倍;全员劳动生 产率6282元, 超计划39.6%;人均创利税4666元,超计划3.7倍。标准化管理达国 家二级企业水平,计量管理取得三级证书,档案管理、设备管理被评为省级先进,实 现连续34个月安全生产无事故。经中国煤炭工业企业管理协会、中国地方煤矿联合经 营开发公司、山东省煤炭局共同考核验收审定,晋升为全国煤炭工业二级企业。 【县第一化肥厂晋升省级先进企业】 章丘县第一化肥厂于70年代初期建成投产,系县属全民所有制企业。固定资产原 值1168万元,净值878万元。职工482人,工程技术人员90人。年生产能力为1.5万吨 合成氨,主导产品是农用碳酸氢铵。1988年新上纯碱和轻质碳酸钙两个产品,形成以 化肥为主导产品的综合性化工企业。 1988年1月,该厂实行投标承包经营。通过深化 内部改革,加大管理措施,经济效益迅增,当年产值超过千万元,利润超过百万元。 1989年初,为争创省级先进企业,成立以厂长为首的升级领导小组,把升级工作 列入全年奋斗目标,组织发动全厂干部职工严格按照升级条件实施。对四项主要升级 标准,分别落实到科室、个人,限期完成。并定期检查总结,发现薄弱环节及时克服。 9月29日, 经省石化厅、市企管办、市石化公司联合组成的晋升省级先进企业考评组 考核鉴定,该厂企业管理、经济效益、产品质量、物质消耗、安全生产等均达到省级 先进企业标准。 至年底,该厂实现产值1500万元,利润220万元,分别比上年增长50 %和33%。 人年均创利税3365元,劳动生产率21270元,职工因公死亡和因公重伤率 下降为零。经省市主管部门最后审核,省政府向该厂颁发了《省级先进企业证书》。 (杨积清 李曰禄)