【概况】 2006年,出入境检验检疫部门共检验检疫出入境货物10389批、货值10.1354亿美元,同比分 别减少6.54%和持平;检疫查验出入境人员123180人次,同比增长13.36%。在完成检验检疫中心任务的 同时,各项工作都取得较好成绩。 1.检验检疫电子执法工程建设取得实质性进展。顺利完成了出入境检验检疫综合业务计算机管理 系统(CIQ2000)的升级、电子监控视频室及其他设施的硬件安装。全市计划实施电子监管的59家进 出口企业全部完成产品监管名录设置和企业表单发布,其中企业端已完成安装的有40家,正式实行电 子监管的有23家。 2.促进重点企业扩大出口见成效。针对济南地区出口机电产品多这一特点,采取有效措施,对出 口机电产品企业全部推行新的检验检疫监管模式。如通过对济钢集团采取过程监管、电子审单快速核 放的做法,确保经检验合格的3.4亿美元钢材顺利出口。积极帮助济南柴油机厂取得俄罗斯船检局等 国际认证,使其船用柴油机顺利打开欧洲市场,出口创汇1236万美元,同比增长60%。帮助轻骑集团 出口摩托车价值7928万美元,同比增长25.5%。另外,还帮助山东大旺食品有限公司恢复了向欧盟出 口花生。 3. 创建国际卫生机场工作稳步推进。作为济南市“创城”百件实事之一的济南机场创建国际卫 生机场工作得到省、市政府的重视和支持,基础设施建设进展较快,其中检验检疫部门办公楼装修改 造、符合标准的P2级实验室、媒介生物鉴定室和标本室,以及700平方米辅助用房、检疫犬舍建设已 基本完工。检验检疫部门和机场管理部门共同制订了较为详细的创建济南国际卫生机场工作方案,强 化对机场食品卫生、公共卫生、饮用水卫生、航空器卫生、固体和液体废弃物无害化处理等的监督管 理,定期进行卫生监测,完善检测资料,健全资料档案。做好机场从业人员健康体检和卫生许可证的 复查换证工作。把媒介生物控制作为创建国际卫生机场的重要内容,定期开展鼠、蚊、蝇、蜚蠊调查 和监测,做好媒介生物监测管理和情况上报工作。7月底,通过了国家质检总局对创建济南国际卫生 机场进行的初步评估。2007年底前,整个创建工作将全部结束,并迎接世界卫生组织进行的国际卫生 机场审核。 4.科研和实验室工作取得新成绩。《出口禽肉产品关键技术研究与应用》获国家质检总局科技进 步一等奖,《济南国际机场蚊虫生物学防治研究》获国家质检总局科技进步三等奖。济南国际旅行卫 生保健中心实验室以满分的成绩通过了卫生部临床医学实验室检验中心组织的全国免疫学实验室室间 质评。经专家评定,该实验室完成的有瓣蝇类快速分类检索识别技术达到国际领先水平。年内,山东 检验检疫局农产品检测济南分中心还完成了与东营、滨州、德州、泰安、莱芜5市检验检疫局实验室 管理体系的区域捆绑认证。 【进出口商品检验鉴定监管】 2006年,共计检验进出口商品9370批,货值9.8273亿美元,同比分别减 少6%和1%。其中检验进口商品1799批,货值1.8695亿美元,同比分别减少36.39%和38.51%。进口商品 检验合格1742批,货值1.8389亿美元,合格批率为96.83%;不合格57批,涉及货值306.75万美元,不合 格批率为3.17%。检验出口商品7571批,货值7.9884亿美元,同比分别增长6.04%和15.95%。出口商品 检验合格7553批,货值7.9524亿美元,合格批率为99.55%;不合格18批,货值360.44万美元,不合格率 分别为0.24%和0.45%。 完成外商投资财产价值鉴定9起。完成出境危险货物包装和一般货物包装鉴定 1007批、785856件,同比分别增长20.89%和-49.04%。签发进出口商品通关单8037份,同比减少15.12%。 其中济南国际空港签发通关单578份, 同比下降71.24%。 签发普惠制原产地证书呈减少趋势, 共签发 4611份,签证金额17075万美元,同比分别减少21.2%和6.24%。签发一般原产地证书2902份,签证金额 8985万美元,同比分别增长79.69%和102.82%。 加强认证注册监督管理,新增出口机电产品质量许可证企业1家、出口食品卫生注册企业2家,卫 生注册复查换证企业8家。加强进境废物原料和旧机电产品检验把关,从1批190吨加拿大进口废纸中 检出大量生活垃圾,出具不合格证书,依法做退运处理。检出2批不合格进口旧机电产品,依法实施 行政处罚1起,出具检验证书对外索赔1批。 【进出境动植物检疫】 共检疫进出境动植物及其产品1021批, 货值3082.51万美元, 同比分别增长- 11.07%和45.57%。检疫进境动植物及其产品233批,货值600万美元;检疫出境动植物及其产品788批, 货值2482.51万美元。检疫进境货物集装箱1782标箱,同比下降64.91%,卫生除害处理316标箱。检疫 进出境货物木质包装1242批、20149件,其中检疫进境货物木质包装671批、8653件,出境货物木质包 装571批、11496件。经实验室检疫,从美国和奥地利进境货物木质包装中检出小杆线虫2批,从德国 进境木质包装中检出非寄生线虫和滑刃线虫各1批,均按有关规定进行了处理。继续开展打击非法入 境肉类专项行动,出入境检验检疫部门与质监部门协调配合,查获非法进境肉品8020公斤,按照国家 有关规定及时进行了焚烧销毁处理。 【国境卫生检疫】 2006年,济南国际空港检疫查验出入境人员123180人次,同比增长13.36%。其中出 境人员为64302人次、入境58878人次。出入境人员健康体检数大幅度增长,共体检8678人次,同比增 长38.41%,其中出境人员8049人次,入境人员629人次。检出各类疾病2695例,问题检出率为31.01%。 出境人员预防接种10225人次,同比增长49.25%。检疫出入境飞机1523架次,同比增长4.96%,其中检 疫出境飞机766架次、入境飞机737架次,卫生消毒及除害处理出入境飞机337架次,保证了运送进口 水貂、藏獒等动物货机的安全卫生。从进境旅客携带物中截获国家禁止进境物127批。从韩国进境飞 机内检出活蝇,从香港进境飞机内检出德国小蠊,及时采取了卫生处理措施。继续加强国际空港航空 配餐公司、食品经营单位以及出入境飞机的食品卫生监督管理。积极开展媒介生物调查,定期对机场 蚊、蝇、鼠和蜚蠊进行监测;空港从业人员健康体检594人,发放从业人员健康证492份;3家航空配 餐企业开展了ISO22000认证,其中东方航空公司配餐公司成为国内首家通过该项认证的航空配餐企业。 建立应对口岸突发公共卫生事件合作机制,重点加强对人感染高致病性禽流感的预防工作,大力开展 健康宣传教育,并适时组织应急处置演练,在年底国家卫生部、交通部、铁道部、质检总局、民航总 局等5部局组织的全国重点传染病防控督导检查中,受到高度评价。 出入境食品、化妆品实施卫生检验监督482批,货值2344.4万美元,同比分别增长16.71%和43.51%。 其中出境食品386批,货值1320.89万美元;入境食品96批,货值102.35万美元。检出4批不合格入境葡 萄酒,货值为46296美元。 【农产品检测】 山东出入境检验检疫局农产品检测济南分中心承担山东省中西部10城市进出口食品、 农产品实验室检测任务, 全年共计完成检测任务18566批次、 26688项次, 同比分别增长430.31%和 226.39%,检出各类阳性结果54批,其中从丹麦进境水貂中检出阿留申病毒。应对国外技术壁垒特别 是日本“肯定列表制度”,有针对性地开发了孔雀石绿等11项出口食品农产品急需的检测项目。开展 出口水生动物鱼类鲤春病毒病和锦鲤疱疹病毒病检测。完成覆盖全省的出口食品农产品残留监控任务 480批、 1253项次, 同比分别增长46.34%和51.88%。 检验进口棉花752批、 12.5万吨,同比分别增长 13.75倍和3.17倍,检出短重、品级不符、夹带有害生物等不合格棉花451批,批次不合格率为60%。 (王 沂)