济南市总工会
2001年，济南地区在岗职工81．9万人，其中中央属单位在岗职工14．9万人，省
属单位在岗职工15．1万人，市属单位在岗职工24．7万人，县(市)区属单位在岗职工
25．7万人，其他1．8万人。基层工会组织6587个，会员有73．5万人，全市专职工会
干部2869人。市总工会机关现有在职人员71人，设行政部室11个：办公室、政研室、
组织部、宣传文体部、民管部、生产保护部、生活保障部、法工部、女工部、财务部、
经审办公室。 机关内设部门2个：机关党委、机关工会。机关事业编制共34人，设机
关事业部门4个： 直属工会、事业发展部、职工之家服务中心、职工对外交流中心。
市总工会下属事业单位4个： 第一工人文化宫、第二工人文化宫、职工技协、消费合
作社； 下属企业1个：汇都大酒店。市总工会积极推动党的全心全意依靠工人阶级根
本指导方针的贯彻落实，努力实现“三个最大限度”，各项工作取得新的进展。
2001年， 市总荣获全国工会送温暖工程先进单位等8项全国工会表彰荣誉称号，
荣获全省工会民主管理工作先进单位等12项全省工会表彰荣誉称号；荣获市级文明机
关等9项市级表彰荣誉称号。
1．工会组织建设。①局(公司) 工会组织建设。市总工会下属有36个局(公司)系
统工会和6个直接领导的企业集团工会(济钢、重汽、轻骑、将军、化纤、元首) ，其
中有8个系统工会主席按副局级配备，其余按正处级配备。2001年在政府机构改革中，
市总工会多次主动与有关部门联系并向市委写出报告，要求在政府行业管理体制改革
的同时，根据主管局职能的转变和机构设置，统一考虑工会组织的改革和调整。对保
留的局(公司)，工会应相应保留；对合并的局(公司)，应在合并的基础上重新建立系
统工会；对改为国有资产经营总公司、集团总公司和联社的，应重新建立工会组织，
履行原局工会职能。同时，市总工会还报请市委同意，对职工在5000人以上的19个局
(公司)工会主席按同级党政副职级干部配备。②乡镇、街道办事处工会组织建设。全
市设有96个乡镇和51个街道办事处，全部建立工会组织。共有专职工会干部73人，兼
职工会干部138人。 机构改革中，市总工会向市委建议，要明确乡镇、街道办事处工
会组织的设置和工作人员配备，工会主席由其党政副职级干部担任或兼任；对于经济
发达、 职工人数较多的，应配备专职工会主席，工会主席是兼职的应配备1名专职工
会干部，其编制在乡镇、街道行政编制范围内解决。市人事局、编办将市总工会的这
些意见都通知到了各县(市) 区，得到了较好的落实。③基层工会组织建设。全市146
个改制企业建立健全了工会组织。在中小型企业进行了工会主席直选的试点工作，有
175家中小型企业实行了工会主席直选。 全市新建企业建立工会6712家， 发展会员
250551人，其中外商投资企业建会513家；乡镇企业建会508家，私营企业建会5691家，
建会率分别为95%、82%和95%。
2．深入实施群众性经济技术创新工程。 全市各级工会以开展“为建设现代化省
会城市建功立业”系统活动为载体，大力实施群众性“经济技术创新工程”。全市职
工提合理化建议120339件， 节约和创造经济价值1．95亿元；实施技术革新1082项，
节约和创造经济价值2．94亿元；举办技术比武626次，参加人数达10万多人，产生技
术能手5426人；开展百项经济技术创新优秀成果评选表彰活动、“四个一”活动，涌
现出自学成才者300余名。 市总工会举办了“电信杯”职工计算机网络知识比赛。会
同有关部门广泛开展“安康杯”安全生产竞赛活动，对全市企业进行了拉网式安全大
检查；积极参与重大伤亡事故查处工作，促进了安全生产。各级工会积极实施造绿工
程，全市企业新增绿地面积55.3万平方米，栽植各种树木33万株，拆除破旧建筑8．5
万平方米，并涌现出济钢集团、山水集团、济南炼油厂和黄台发电厂等一批造绿工程
先进典型。 在改革发展过程中，全市涌现出一大批模范先进人物和先进单位。有6名
职工荣获全国“五一”劳动奖章，48名职工和4个单位、3个班组荣获省富民兴鲁劳动
奖章或奖状，有215名职工和40个单位(集体) 荣获市“五一”劳动奖章或奖状，有10
名职工荣获全市“十大杰出职工”称号。
3．努力做好困难职工群体帮扶工作。 ①市总工会就全市最低生活保障、国有企
业“双置换”改制情况、下岗职工出“中心”与离退休职工养老金发放情况等进行了
调查，并形成了《密切党与群众血肉联系问题调查》、《当前影响我市企业和职工队
伍稳定因素的调查》和《关于我市最低生活保障工作的情况和建议》等报告，为市委、
市政府和上级工会决策提供了依据。②加大实施送温暖工作力度，努力为职工群众多
办好事、实事。全市各级工会培训下岗、转岗职工9860人，帮助8164名下岗职工实现
再就业。2001年元旦、春节期间，各级工会筹集资金760多万元，比2000年增长11%，
走访慰问困难企业580家， 对3．8万名困难职工进行了救助。市总工会提请市政府拨
款29万元， 对290名困难劳模进行了救助。“五一”节期间，向全国和省特困劳模发
放了困难资助款。“七一”前夕，各级工会筹资50万元，走访慰问了1500名困难职工
老党员。在全市女职工中开展了“节约十元钱，捐助献爱心”活动，142995名职工参
加了捐献活动， 捐款125万多元，建立了专项帮扶基金，对部分特困、单亲女职工及
子女进行了救助。为1．2万名困难职工年检或新办了特困证。筹集资金13万元，资助
130名特困职工子女上大学。 市总会同有关部门为1287名特困职工办理了缓交新增房
租手续。各级工会与2698户特困职工结为帮扶对子，定期走访慰问。建立了困难企业
信息报告制度。 市职工消费合作社全年实现供货额1128万元，让利职工33．9万元。
③努力帮扶困难企业。市总采取多项措施，对国棉二厂进行了救助帮扶。争取海尔、
海信等大企业进入二棉兴办的绿地超市经营， 全年营业额达100多万元。帮助二棉塑
钢型材市场引进客户，年营业额达3500多万元，增加效益41万元。④积极开展劳动法
律监督和工会法律援助。市总工会会同有关部门开展了劳动法律监督大检查，纠正了
一些单位用工违法行为。 市总工会全年接访1060人次、集体访29起，处结率达96%，
通过法律援助，为职工挽回经济损失160多万元。
4．加强民主管理和民主监督工作。 ①推进厂务公开工作。会同有关部门采取企
业自查、系统普查、重点抽查的方法，对全市推行厂务公开三年来的情况进行了检查。
全市950家国有、 集体企业及其控股企业全部实行了厂务公开，规范化程度和职工满
意率达90%以上， 省厂务公开检查组给予充分肯定。②积极推行职工董事、职工监事
制度。国有独资和国有控股企业中，职工代表进入董事会的有83家，进入监事会的有
84家， 分别占98%和98．8%。③健全平等协商、签订集体合同制度。各级工会在企业
特别是非公有制企业中注重抓集体合同的签订工作，在已签订集体合同的单位注重抓
规范兑现，以细化和量化条款为重点，使集体合同更加符合企业实际。全市国有、集
体及其控股企业签订集体合同的达98%，新建企业达85%。
5．做好职工思想政治工作。 各级工会积极发挥自身优势，切实加强职工思想政
治工作， 及时引导广大职工理解改革、 支持改革、 参与改革。36479个班组参加了
“十五发展纲要”知识竞赛，答卷优秀率为97．3%。积极贯彻《公民道德建设实施纲
要》，制定了《关于认真学习宣传贯彻〈公民道德建设实施纲要〉的通知》，并将加
强职工职业道德建设，作为贯彻落实《纲要》的切入点，广泛开展了争创文明行业、
文明企业、文明班组和争当文明职工活动，发现培养了一批在全社会有影响、有典型
意义的职业道德建设先进单位和个人。各级工会教育引导广大职工坚决与“法轮功”
邪教组织作斗争。召开了全市工会系统揭批“法轮功”大会，组织万名职工参加了反
对“法轮功”签名活动，编写了《崇尚科学，反对邪教》职工读本，举办了抵御邪教、
崇尚科学女职工“爱心”保健知识讲座。各级工会围绕建党80周年，开展了多种形式
的宣传文化活动。市总工会举办了灯谜会、花灯会、“职工之声”文艺晚会、全市职
工书画展和全民健身月等活动，活跃了职工的文体生活。
济南市总工会第十三届委员会
主 席 朱金河
副主席 王书华（女） 范庆玉*
石彦锡 杜玉瑞 王壮
(李兴家)
企业工会主席直选试点
2001年， 在175家中小企业进行了工会主席直选的试点工作。主要做法一是全面
调查摸底，确定任务目标和主攻方向。市总工会拨专款5.2万元，用三个多月的时间，
对全市已建和未建工会组织基层单位的基本状况进行了一次全面调查。全市共组织了
180多支调查队伍，1200多名工作人员采取了“地毯式”调查，填写调查表15000多张，
经过统计，掌握了全市基层工会组织的基本状况。二是注重创新建会方法和形式。加
强分类指导，调整了新建企业工会组建的新标准。即对规模较大、职工人数达到10人
以上的新建企业，建立基层工会委员会；在规模小、类型多、分布广的新建企业，按
属地原则，采取建立工会小组、工会分会、行业和区域性联合工会、工会联合会等形
式建会；改制企业同步组建工会组织。三是注重工作协调，借助社会力量促进建会步
伐。市总工会积极协调新建企业工会组建工作领导小组成员单位，明确各自职责，形
成工作合力。各县（市）区工会与工商、税务、私协等有关部门加强工作联系，积极
争取他们的支持，在审查或批准合同、企业章程、注册登记和执行劳动监察时，督促
新建企业在规定的期限内组建工会，取得了较好的效果。
(李兴家)
宣传贯彻《工会法》
全市各级工会采用多种形式， 组织广大工会干部和职工认真学习宣传修改后的
《工会法》。市总工会制订了学习宣传计划，召开会议提出明确要求。各级工会在全
市开展了《工会法》宣传月活动，形成了强大宣传声势。市总工会会同省总工会在泉
城广场举办了省暨济南市工会《工会法》宣传日活动。各级工会举办了专家讲座、培
训班、研讨会和知识竞赛，将《工会法》学习列入了“四五”普法计划，保证了《工
会法》学习宣传活动的深入持久。
(李兴家)