煤炭工业概况 2000年, 济南市煤炭工业系统共有国有生产矿井5处,设计生产能力93万吨/年; 乡镇矿井73处,设计生产能力348万吨/年。济南市煤炭工业局坚持强化行业管理,依 法管业,围绕煤炭行业结构调整、总量控制、关井压产、确保安全、扭亏脱困、提高 效益,积极开拓市场,调整营销战略,各项主要经济指标取得较好成绩。全年完成原 煤产量321万吨,完成掘进总进尺26995米,其中开拓进尺完成3297米。国有煤矿实现 利润817.60万元,实现销售收入3.85亿元。 年内,济南市煤炭工业局继续利用各种形式开展学习、宣传、贯彻《煤炭法》、 《矿产资源法》、《矿山安全法》活动。按照“强制培训,分级管理,考核发证,提 高素质”的要求,先后举办矿长资格和特殊作业人员培训班20期,有1490人参加培训 学习。坚持以法行政,规范煤炭生产秩序和经营秩序,认真组织实施《煤炭生产许可 证》年检,强化煤炭安全生产监督检查和指导服务,加大执法力度。对全市65处矿井 进行严格检查, 查出问题521条,形成年检纪要2份,65处矿井,9处合格,55处基本 合格, 1处不合格,年检合格率98.46%。认真开展乡镇煤矿的整顿,对整顿范围内的 92处乡镇矿井,分级逐矿进行整顿。按照整顿标准、验收办法逐条逐项进行验收。对 不符合标准和条件的,限期进行整改,整改后再进行抽查复验,直至符合标准为止。 召开专题会议,研究部署具体措施、工作原则和方法步骤,依法关闭22处矿井,完成 了山东省人民政府下达的关井压产任务指标。加强生产技术管理,认真搞好灾害预防 与处理计划的编制审查,对年产9万吨以上的9处矿井进行了采掘工程审查。通过审查 和监督, 调整了部分矿井特别是乡镇矿井的开拓布局,实行正规开拓,保证了矿井2 个出口和通风系统的完善。切实加强“防治水”和雨季“三防”工作,制定出切实可 行的防治水措施,对有水害矿井进行严格检查。章丘市琅沟煤矿注浆堵水成功,全面 恢复了生产。平阴县煤矿预注浆加固底板,防止突水见成效。其他矿井使用配套探放 水设备,加大了预防措施,70处矿井瓦斯鉴定一次性验收合格。加强对提升运输设备 管理, 主要设备推行包机制和巡查制,国有煤矿设备完好率达95%以上,73处生产矿 井持有准运证,持证率100%,年检合格率100%。 认真开展安全生产专项活动和冬春百日竞赛活动,及时安排部署雨季“三防”和 夏季“四防”。在每年一次的春秋安全生产大检查中,制定详细活动方案和措施,及 时消除安全生产中的隐患,以防治瓦斯、煤尘、水灾等重大事故为重点,实行“一通 三防”、“防治水”等安全责任制,认真开展“摆、查、改”活动,加强对矿井水害、 瓦斯、顶板、提升运输等事故的防治管理。加强生产技术和机电设备管理,对矿井的 采掘工程逐矿进行审查,从机电、采掘、运输各方面查隐患、找漏洞,逐条逐项进行 整改。实行安全生产目标管理,落实安全生产责任制。各有关部门和矿井,层层分解 安全控制目标管理,形成了较完整的安全责任体系。继续抓好矿井质量标准化建设, 把矿井质量标准化作为行业管理和安全生产的一个重要环节,全市有部级质量标准化 矿井5处,省级4处。 (张卫建) 西芦煤矿依法破产 济南西芦煤矿始建于1958年,位于济南市历城区孙村镇境内,设计生产能力15万 吨/年, 占地面积20044平方米,属地方国有煤矿。该矿自建矿投产,共生产原煤200 余万吨。经近30年开采,煤炭资源枯竭,井下涌水量大,经有关专家论证,已无开采 价值,经批准,于1990年12月停产闭井。停产闭井期间,一直未找到转产途径。1994 年与正在建设中的济南李福煤矿联合组建成立“济南福芦煤炭企业开发总公司”,继 续寻求转产自救之路。 济南李福煤矿于1985年10月筹建, 1995年正式投产,设计生产能力12万吨/年。 由于受煤炭市场等多种因素制约,企业生产经营管理不善,资源濒临枯竭,企业连年 亏损, 长期拖欠职工工资、 医药费等, “三金” 不能按时缴纳。企业负债总额达 13076万元, 负债率达174%以上,严重资不抵债。由企业申请,主管局同意,报经济 南市企业破产兼并领导小组批准, 济南市中级人民法院于2000年6月30日依法裁定, 宣告济南西芦煤矿、济南福芦煤炭企业开发总公司破产还债。按照法定程序进行财产 清查、资产评估、债权登记、失业登记、资产拍卖和职工安置等。(张卫建)