审判工作概况 2000年,全市两级法院共新收各类诉讼案件70945件,审结72503件,分别较上年 增加3.24%和5.85%;处理人民来信3683件,接待人民来访42874人次。 刑事审判。 全年共新收一审刑事案件1602件, 审结1647件,审结二审刑事案件 138件; 发生法律效力的判决共1484件2195犯,其中判处5年有期徒刑以上刑罚直至死 刑的564人, 通过适用财产刑,挽回经济损失7503万余元。两级法院始终把严重暴力 犯罪、黑社会性质的集团犯罪、流氓恶势力犯罪、“法轮功”等邪教组织和非法宗教 势力犯罪作为打击重点,坚持依法从重从快惩处。全年共审结各类严重危害社会治安 的犯罪案件1145件1878犯,有力地维护了社会政治稳定和治安稳定。对贪污、贿赂等 职务犯罪和破坏经济秩序的各类犯罪坚持依法严惩。全年共审结贪污、贿赂、挪用公 款犯罪案件193件, 判处犯罪分子237人,其中县处级以上干部17人,犯罪数额5万元 以上的案件53件; 审结职务侵占、金融诈骗、合同诈骗、虚开增值税专用发票等犯罪 案件90件,判处犯罪分子147人,促进了反腐败斗争的深入进行。 经济审判。 全年共新收各类一审经济案件19237件, 审结19596件,结案标的额 56.97亿元, 审结二审经济案件1310件。两级法院围绕经济建设的全局,充分发挥经 济审判对经济的调节作用。 一审结案中,审结企业承包、租赁、联营、破产案件155 件,促进了企业改革和现代企业制度的建立; 审结购销合同、加工承揽合同、建筑工 程承包合同等经济合同纠纷和交通运输纠纷案件12648件,结案标的额20.54亿元,维 护了生产、流通秩序; 审结借款、股票、债券、票据、期货纠纷案件4649件,结案标 的额21.62亿元,规范了金融市场秩序,保障了金融安全;审结农村承包合同纠纷1458 件, 以及大批涉及乡镇企业和农民合法权益的案件,保障了农村和农业经济的发展; 审结商标、专利权属纠纷及知识产权案件66件,保护了知识产权所有人和使用人的合 法权益,为科技创新提供了司法保障。 民事审判。 全年共新收一审民事案件22437件, 审结22234件,分别比上年增加 0.29%和2%。审结二审民事案件1700件。 行政审判。全年共新收一审行政诉讼案件658件,审结623件。其中,驳回起诉的 108件, 维持行政机关处理决定的82件,撤销和部分撤销行政机关处理决定的89件, 当事人撤诉的344件。 根据行政机关的申请,执行非诉讼行政案件4443件,执结标的 1360余万元。 审判监督。全年共新收再审案件682件,审结658案,其中改判122件,占18.54%。 通过耐心细致的服判息诉工作,使50名上访老户服判息诉。 执行工作。2000年,两级法院全部成立执行工作局,大力增强执行力量,全面改 善执行装备,从机构和人员、装备上为克服“执行难”奠定了基础。同时,大力推行 统一管理和协调的执行工作新机制,通过开展指定执行、提级执行、委托执行、集中 执行等,加强上级法院对下级法院执行工作的统一领导。在此基础上,采取多种执行 方式方法,执行工作取得快速发展。全年共执结案件24434件,执结标的额36.2亿元, 分别较上年增如20%和38.55%。未结案件同比减少41.44%。 综合治理。 全年共召开宣判大会10场次,公开宣判处理严重刑事犯罪分子48名; 办理减刑、假释案件1489件; 对缓刑、管制、免刑的罪犯进行回访238次;深入学校、 厂企等宣讲法制115场次;调处简易纠纷194起,防止矛盾激化事件12起;向有关单位提 出司法建议447条;在报纸、广播电台等新闻媒介上发表各类法制宣传稿件4000余件, 发挥了审判机关的司法服务和司法保障作用。 (赵 雯) 实行审判长和独任审判员选任制 为改变审判工作中“审者不判” 、“判者不审”的弊端,5月,市中级法院在全 市法院推行了审判长和独任审判员选任制。其基本程序是,按照公开、公正原则,经 过自愿报名、组织推荐、民主测评、考试考核、竞职演讲、党组任命程序,从审判业 务庭中选拔优秀助理审判员和审判员担任审判长或独任审判员。全市法院共选任审判 长174名、 独任审判员89名。其中,中院选任审判长29名。选任的审判长通过优化组 合,重新组成合议庭。在此基础上,各法院大幅度下放审判权于合议庭和审判长,使 合议庭对一定范围内的案件享有独立裁判权,使审判长在开庭审判、签发法律文书、 组织审判工作等方面具有更大的权力。同时,进一步完善审判监督制度,使审判长和 合议庭的责、权、利相统一。实行审判长选任制,较好地落实了审判组织的审判权, 增强了审判长和合议庭成员的责任心,克服了审、判权相分离的弊端,促进了审判质 量和效率的提高。2000年,全市法院二审案件的改判、发回重审率下降了5.15个百分 点,维持率上升了3.79个百分点,超审限案件比上年减少35.38%。 (赵 雯)