——2000年11月30日济南市人民政府印发
第一条 为维护城镇企业女职工合法权益，保障其在生育期间得到必要的经济补
偿和医疗保健，均衡企业生育保险费用的负担，根据《中华人民共和国劳动法》及有
关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 城镇企业职工生育保险实行属地管理。本市行政区域内的城镇各类企业、
实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位（以下通称用人单位）和与之形成劳动
关系的劳动者（以下简称职工）均应参加生育保险。
第三条 市劳动保障行政部门是本市城镇职工生育保险工作的主管部门，负责城
镇职工生育保险的统一管理工作。
县（市）、区劳动保障行政部门按照职责分工负责本辖区内的城镇职工生育保险
工作。
卫生、计划生育、财政、审计、物价等部门和妇联、工会组织，应当按照各自职
责配合劳动保障行政部门做好城镇职工生育保险工作。
第四条 市、区社会保险经办机构按照职责分工，具体经办驻市属五区用人单位
的生育保险业务工作; 县（市）社会保险经办机构具体经办本辖区内用人单位的生育
保险业务工作。
第五条 生育保险费实行社会统筹，由用人单位按照上月职工工资总额的0.8%缴
纳， 职工个人不缴费。职工本人月工资收入低于本市上年度职工月平均工资60%的，
按本市上年度职工月平均工资的60%作为缴费基数。
用人单位缴纳的生育保险费，按照国家规定的渠道列支。
生育保险费的缴纳比例，由市政府按照“以支定收、收支基本平衡”的原则适时
调整。
第六条 生育保险基金由下列项目构成:
（一）用人单位缴纳的生育保险费;
（二）基金的利息收入;
（三）滞纳金;
（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。
生育保险基金实行财政专户管理，专款专用。基金支付发生困难时，由同级财政
先行垫付。
生育保险基金不计征税费，当年结余转下年使用。
第七条 用人单位应当按照国家和省有关规定，办理登记、申报手续，按时足额
缴纳生育保险费。
用人单位应当在办理注销生育保险登记前清缴应缴纳的生育保险费、滞纳金、罚
款。
第八条 女职工符合计划生育政策规定生育或引、流产，根据医疗机构的证明按
照以下规定享受产假:
（一） 怀孕不满4个月流产的，产假15-30天，怀孕满4个月以上引、流产的，产
假42天;
（二）正常生育产假为90天，其中可在产前休假15天，难产的，增加15天，多胞
胎生育的，每多生育1个婴儿，增加15天，晚育的，增加60天。
第九条 女职工按照本办法第八条规定享受产假期间，由生育保险基金支付生育
津贴。
生育津贴的计算公式为: 女职工生育前12个月的平均月缴费工资×产假天数÷30
天（元以下四舍五入）。
第十条 用人单位按时足额缴纳了生育保险费的，其符合计划生育政策规定的女
职工生育或者引、流产的医疗费，包括产前检查费、接生费、手术费、住院费、药费，
实行定额包干，由生育保险基金按以下标准支付:
1.怀孕不满4个月流产的300元;
2.顺产或怀孕满4个月以上引、流产的1200元;
3.阴式手术产的1600元;
4.剖宫产的3500元。
职工因实行计划生育需要实施放置或者取出官内节育器、绝育及复通手术的医疗
费用和生育并发症医疗费用据实报销。
医疗消费水平发生变化时，由市劳动保障行政部门提出生育医疗费调整意见，报
市人民政府批准后公布执行。
第十一条 女职工生育或引、流产后，或者实施计划生育手术后，本人或其亲属
持出生医学证明（或婴儿死亡证明，引、流产证明）、计划生育部门签发的生育证、
住院病历首页、医嘱单、住院费用明细清单等相关证明，到市或县（市）社会保险经
办机构申领生育津贴、生育医疗费或计划生育手术费。
社会保险经办机构应当即时对当事人提供的相关证明进行审查，材料齐全的，应
当自审查之日起3日内支付有关费用，需要对生育并发症进行认定的，不得超过30日。
第十二条 女职工生育，引、流产或者实施计划生育手术因其它疾病发生的医疗
费，按照基本医疗保险的规定办理。
第十三条 女职工应当到定点医疗机构生育或者引、流产，但特殊情况除外。
生育保险的用药范围、诊疗项目、医疗服务设施标准等，按照基本医疗保险和计
划生育的有关规定执行。
定点医疗机构管理办法由市劳动和社会保障局另行制定。
第十四条 生育保险基金的筹集和使用，接受劳动保障、财政、审计等部门和工
会、妇联组织的监督。
第十五条 用人单位未按规定办理生育保险登记、申报应缴纳生育保险费数额或
者未按时足额缴纳生育保险费的，由劳动保障行政部门责令限期改正; 逾期不改的，
可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上10000元以下罚款。 欠
费的，除补缴欠费数额外，自欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。
第十六条 虚报、冒领生育津贴、生育医疗费或者计划生育手术费的，由劳动保
障行政部门责令限期改正，追回虚报、冒领金额，并可处以l000元以上5000元以下罚
款。
第十七条 医疗机构及其工作人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊，造成生育保
险基金损失的，由劳动保障行政部门责令限期改正，追回经济损失; 情节严重的，对
直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款， 并取消
定点医疗机构的定点资格。
第十八条 社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成生
育保险基金流失的，由劳动保障行政部门责令限期追回，并对有关责任人员依法给予
行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对领取的生育保险津贴、生育医疗费、计划生育手续费或者行
政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 各县（市）人民政府可以结合当地实际拟定生育保险费收缴比例和生
育医疗费支付标准，报市人民政府批准后执行。
第二十一条 本办法自二○○○年十二月一日起施行。