【一轻工业概况】济南一轻系统1999年有企业29家,其中大型企业5家,中型企业13 家,小型企业11家,职工22012人,企业资产总额13.42亿元。 1999年,一轻系统按照中央提出的“三年实现两个大目标”和省委提出的“五年 大变样”的目标,认真打好“扭亏增盈、改革改制和再就业”攻坚战,狠抓了产业、 产品和企业组织结构三大调整和资产、生产两个经营,以产权制度改革为突破口,以 科技创新为动力,促进了企业两个文明建设,较好地完成了各项工作任务。全年实现 工业总产值75008万元(1990年不变价,下同),同比增长22.28%,完成工业增加值3 1164万元,同比增长19.76%,完成销售收入86006万元,同比增长7.97%,实现利税 8702万元,同比增长10.75%,实现利润146万元,同比增长52.08%。 截至年底,全系统共兴办合资企业20家,全口径出口创汇1002万美元,同比增长 24.4%;其中,自营出口502万美元,同比下降10%。全系统三资企业完成工业总产 值4.12亿元,销售收入5.3亿元,实现利税5582万无。 (李培连) 【改革产权制度,转换企业经营机制】1999年9月19日,全市深化企业改革现场会在 山东华光集团召开。市长谢玉堂、副市长徐华东、马纯济出席会议并讲话。谢市长对 一轻局深化企业产权制度改革的做法给予充分肯定。 按照中央和省、市关于深化企业改革的工作部署,一轻系统不等不靠、大胆突破 ,通过产权制度改革,积极探索公有制的多种实现形式。8月份,正式下发《关于加 快企业改革与发展的指导意见》,提出:国有产权可以整体转化,也可以部分出售, 不限制比例,鼓励职工群众多持股,经营者持大股的基本方针,并明确要求,经营者 持股最少为职工平均持股的10倍。同时,根据企业的不同情况,继续采取改组、联合 、兼并、租赁、股份合作、有效资产重组、有偿转让等多种形式,加快改革改制。截 至年底,全系统改制面已达89%,基本上实现了企业资产多元化。改制的企业资产结 构发生了明显变化,国有股本由原来的54.4%调整为48.6%,集体、个人股由原30%上 升到38%,其它社会法人、外资股占13.4%,有效地解决了企业产权虚位的问题,企业 同职工之间的联系有了“切肤之痛”,有力地促进了生产经营。 在推进产权制度改革的同时,从10月份起,所有改制企业的董事长一律实行年薪 制,工资由总公司统一发放。这一分配制度改革在全省一轻行业开创了先河。产权制 度改革和分配制度改革,使企业的经营者和生产者的风险意识和责任意识大大增强, 出现了经营者大胆管理、职工自我管理的局面,为企业管理从无序走向有序,从低级 走向高级创造了条件。 年内,还顺利实施破产重组和企业组织结构调整。瓷用花纸厂、搪瓷二厂、同乐 食品厂、明湖食品厂的破产工作已宣布结束。五环集团按市政府要求,已提出资产变 现,分流安置职工的方案。山东华光日化集团将菏泽荣华日化公司纳入华光集团,实 行控股经营。之后,又将济南轻工研究所吸纳进来,实现了低成本扩张。大易公司按 照“资产重组、切块搞活”的原则,组建了银星、晨光、鲁丰、金至4个新的股份制 公司,一轻国有资产经营总公司作为投资主体投入资金1274万元,通过职工持股会募 集职工股金660万元,按新机制进行了运营。 (李培连) 【坚持科技创新,调整产品结构】①编制完成《一轻工业产品结构调整实施方案》, 明确提出“以科技为导向,市场为中心,以国家产业政策为依托,突出支柱行业和优 势产品,突出高新技术和规模经济,合理调整存量,形成济南一轻大而强、小而特的 新格局”的指导思想,明确结构调整的总体目标和重点产品调整的目标,列出了“四 个一批”(膨胀一批、培植一批、改造一批、淘汰一批)的产品调整单子,提出逐步形 成五大产业支柱、两大工业园的发展思路,并逐个企业提出了落实“三个一代”的调 整目标和工作措施。②积极推动产、学、研联合,促进产品换代和产业升级。12月中 旬,召开科技创新、产学研论坛会议,邀请中国人民解放军军事医科院、清华大学、 北京大学等大专院校、科研院所的教授、专家及国家轻工局有关司局和行业协会领导 ,对济南一轻如何通过科技创新加快发展进行了探讨。一轻国有资产经营总公司同军 事医科院、清华大学分别签署了长期的产学研联合协议书,13个企业同有关科研院所 签订了20个项目意向书。通过筛选,有9个大项目科技含量高、市场前景很可观。③ 重视开发高科技产品,开拓国内外市场。新华印刷厂开发了电子传版技术,大明湖保 温容器公司新上高硼硅玻璃管项目,亨通制笔公司相继开发了水溶性铅笔、特种书写 用笔、化妆用笔等新产品,在春季广交会上成为订货新热点,达成合同、意向517万 美元,占年收入总额的61%。全力制药公司除甲液全年出口27.5万美元,山东酒精集 团的玉米综合利用技术,新华印刷厂研制开发的无接触卡和数字印刷技术,蓄电池厂 的免维护蓄电池、牙膏厂的铝塑复合管、华光集团与台湾合资免攻丝快速管接头项目 、济南油墨厂与清华大学共同研制的水溶性凹印油墨等,都属于高科技产品,有着广 阔的市场前景。④继续开展争创名牌产品活动,继趵突泉牌、北冰洋牌啤酒、友爱牌 铅笔之后,又有华光洗涤用品、泉城牌灯泡成为市名牌产品。耐磨表层纸和微电脑稳 压电源分别填补了国内同行业空白,“趵突泉”红啤、暖啤、亨通制笔的特种铅笔等 6种新产品列入省经委技术创新计划。另外,申报新产品开发计划项目15项,列入省 、市计划项目的12项。 (李培连) 【二轻工业概况】1999年,济南二轻工业系统共有64个所属单位,其中工业企业50个 ,商业企业11个,事业单位3个。在50个工业企业中,按登记注册类型分:国有企业 6个,集体企业32个,股份制企业5个,股份合作制企业6个,中外合资企业1个;按经 济规模分:大型企业5个,中型企业20个,小型企业25个。年末共有职工33578人。企 业总资产48.89亿元。 生产持续发展,产销基本平衡。全年完成工业增加值7.17亿元(1990年不变价, 下同),占年计划的103.9%,同比增长12.3%(排除不可比因素,下同);销售收入完成 20.7亿元,占年计划的100.2%,同比增长7.03%;完成工业总产值22.5亿元,占年计 划的100%,同比增长8.84%。全年完成出口交货值1.37亿元,占年计划的106%,比上 年略有增长;完成出口创汇800万美元,占年计划的110%,比上年提高14%;新批三资 企业3家,合同利用外资额125万美元。 效益增幅较大,亏损大幅降低。全年实现利润5559万元,占年计划的109%,同比 增长19%;实现利税1.423亿元,占年计划的100.2%,同比提高5.6%。年末亏损企业1 4户,比上年减少6户,比计划减少1户;亏损额670万元,比上年减亏1454万元,比计 划减亏630万元。 突出科技进步,实现技术创新。全系统共完成技改投资2.06亿元,占年责任目标 的114.4%。完成技改项目11项,主要包括:小鸭集团滚筒洗衣机生产线改造,三塑集 团农用复合膜及防渗膜片项目,小鸭集团热水器技改项目配套,美术总厂沿街营业楼 改造,方信集团塑料异型材生产线,小鸭集团商用冷柜技改项目配套,金钟公司料斗 秤生产设备购置,塑料四厂PE发泡板材生产线等。其中小鸭集团滚筒洗衣机生产线改 造和三塑集团农用复合膜及防渗膜片两个项目获得省经委、省财政厅财政贴息,分别 获贴息118.8万元。 加快产品开发,提高产品质量。全系统共完成新产品开发86项,已投产68种,新 产品产值率达50%以上。新产品开发具有“新”和“高”两个特点:一是在试制成功 的86种新产品中,有9个达到国际同类产品的先进水平,43个填补省内空白或达到国 内同类产品的先进水平。二是全系统申请各类专利139项,有8个企业9项科研成果分 别获得省、市科技进步奖,45名工程技术人员荣获政府颁发的奖励证书。在产品质量 方面:一是ISO9000系列标准宣贯有了新的进展。山东电影机械厂、小鸭集团洗涤设 备公司、济南裘革制品总厂等通过了ISO9000质量认证审核,并有9个企业进行了宣贯 。全系统还有10种产品26个品种分别通过了中国电工委员会、欧洲电工委员会的CE认 征。二是群众性质量管理活动有了新进展,取得QC成果150项,其中8个企业小组分别 获得国家轻工局、省二轻总会和省、市经委优秀QC小组称号。三是质量工艺攻关有了 新的进展,全年完成80项,比上年多30项,为企业增收节支1080万元。主要有双利达 集团的旅行软箱蜂巢板折弯定型工艺、鲁得贝公司的汽车灯具压铸成型工艺、塑料四 厂的回制料磨粉技术。四是争创名牌产品工作有了新的进展,金钟牌称重传感器、电 子衡器、历山牌农用塑料薄膜、中得利牌地板革、双利达牌箱包、吉美尔牌全自动油 印机被重新确认为省、市名牌产品称号。另外,还有4种产品的商标获山东省著名商 标称号。在产学研方面:有10个企业与清华大学、中科院等9所大专院校科研单位签 订了14个协议课题。三塑集团、金钟公司和鲁得贝车灯公司等4个企业被清华大学确 定为“研究生实践基地”。在科研机构和科研队伍建设方面:一是在原有的1个国家 级、2个省级、3个市级技术开发中心的基础上,电影机械厂、灯饰公司通过了市级技 术开发中心初审。二是为壮大科技队伍,全系统招收大中专毕业生600多名,有的企 业还用高薪招聘了高学位的工程技术人员,为推动企业的科技进步起到了很大作用。 三是加强了技术培训,先后举办了贯标、计量、QC知识等培训班9期,培训人员920人 次。 (陈增新) 【深化企业改革】一是在产权制度改革上有新突破。主要表现在:①经过几年的努力 ,小鸭电器股份有限公司组建成为上市公司,“小鸭电器”A种股票的发行成功,标 志着小鸭集团的改革进一步得到深化。②买断企业。方信集团在改制中,采取切块买 断的做法,对28个部门职工集资予以买断,置换国有资本185.8万元。三塑集团解放 思想,勇于改革,一次性买断联社在该集团的资产。塑料制品总厂、裘革制品总厂在 买断企业资产改革中也迈出了新的步子。③扩大职工参股比例。雅奥家用电器厂改制 后,总股本由180万元增加到4150万元,其中职工个人股3030万元,占总股本的73%。 ④股权转让。改制3年以上的砂布厂、鲁得贝车灯公司等企业,实行企业内部股权转 让交易,转让股票90万元。⑤经营者持大股。砂布厂、塑料四厂、鲁得贝车灯公司经 营者的股本分别占到总股本的24%、15%和22.5%。二是建立现代企业制度。按照“产 权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,推进规范化的公司制改革。小鸭 集团、金钟公司、方信集团3个企业,被市里评价确认为初步建立现代企业制度。三 是不断完善,朝更高的目标迈进。塑料四厂在买断企业后,狠抓了技术创新,加强了 内部管理,使生产经营向前迈进了一大步。该厂1999年实现销售收入2807万元,比上 年增长24.2%。 (陈增新) 【再就业工作上新台阶】1999年,全系统共安置下岗职工2396人,有 食品工业主要产品产量 ┌─────┬──┬───┬───────┐ │产品名称 │单位│产量 │比上年增长(%)│ ├─────┼──┼───┼───────┤ │粮食加工 │吨 │844528│0 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │面粉 │吨 │722429│_14.3 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │方便面 │吨 │878 │744.2 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │挂面 │吨 │3500 │79.1 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │馒头 │吨 │7390 │1226 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │食用植物油│吨 │70925 │123.4 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │大豆油 │吨 │21549 │619.5 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │棉籽油 │吨 │860 │_33 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │卷烟 │万箱│64.7 │_0.2 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │加工生猪 │万头│17.5 │_30 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │熟肉制品 │吨 │4183 │29 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │啤酒 │吨 │144714│11 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │白酒 │吨 │68080 │79 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │粮食酒 │吨 │21127 │113 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │豆制品 │吨 │517 │/ │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │糕点 │吨 │7222.3│_21 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │乳品加工 │吨 │28940 │32.4 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │牛奶 │吨 │25780 │58.6 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │酸奶 │吨 │2375 │_7 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │果汁奶 │吨 │785 │_49 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │调味品 │吨 │68365 │_15.7 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │酱油 │吨 │41314 │_5.1 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │食醋 │吨 │26229 │42.5 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │甜面酱 │吨 │650 │_1 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │酱腌菜 │吨 │172 │_29 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │淀粉 │吨 │9316 │213 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │饮料 │吨 │10172 │_46 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │冰雪糕 │万支│2337 │_35.4 │ ├─────┼──┼───┼───────┤ │蔬菜加工 │吨 │1600 │154 │ └─────┴──┴───┴───────┘ 41个企业建立了再就业服务中心,27个企业实行“三三制”。一是加大领导力度。局 与41个企业签订了再就业目标责任状,自上而下建立起分级管理、层层负责的领导体 制,基本形成了服务网络体系。二是加大管理力度。裘革制品总厂、搪瓷厂、钢制家 具厂等都做了大量工作。局制定了下岗职工规范化管理的暂行办法,规范了下岗程序 ,理顺了劳动关系。全系统共举办培训班10期,培训下岗职工680人。三是加大分流 安置力度。各企业把再就业与开发新产品、改革改制、发展三产、个体私营、劳务输 出等工作相结合,使再就业得以顺利进行。四是加大为企业解困的力度。据统计全年 协调落实解困资金1649万元,其中包括为27个企业6340名下岗职工解决基本生活费1 238万元;为37个企业2148户困难职工家庭解决最低生活保障金356万元。 (陈增新) 【小鸭集团技术进步成效显著】1999年在滚筒洗衣机原有标准的基础上,研制开发出 电脑型、超薄型、经济型等产品,实现了高中低档齐全的产品格局。波轮洗衣机原有 8大系统20多个品种,又新开发出6个型号的套桶洗衣机,填补了集团的空白,形成较 为完善的波轮机系列。热水器系列研制开发出适合国内市场需求产品,形成普通型、 电脑型、经济型、双功率型、出水断电型5大系列48个规格的电热水器。另外,太阳 能热水器系列及双循环火式热水、取暖两用的燃气热水器也即将投放市场。同时,集 团完成了雅奥公司年产60万台套桶洗衣机的新厂房及设备改造、家柜公司30万台生产 能力的新增发泡装配线的技改和股份公司薄型洗衣机的改造工作,为集团和下一步发 展奠定了基础。 (陈增新) 【三塑集团培育新的经济增长点】①PVC双向拉幅灯箱膜自研制起就紧盯着市场,每 次中试的产品,都送到用户手上试用,征求意见。由于起点高、定位准,开发的产品 性能指标都能达到或超过进口的同类产品,成为市场上知名品牌,被列入“国家级新 产品火炬计划”。全年共生产各种拉伸膜4000余吨,比上年增长一倍多,实现销售收 入3000多万元。②PVC复合土工膜是集团研制成功的“八五”科技攻关项目,市场发 展趋势良好。截至1999年,已开发出4米PE土工膜、6米土工布、14米宽防渗膜等新产 品,形成生产规模,被国家经贸委、水利部等7部委确定为定点生产厂家,全年生产 150万平方米,比上年增长28.7%,产销率达到107%。③新开发的屋面复合防水材料产 品,是利用发泡地板革设备设计开发的,已通过省建委组织的产品鉴定,发展前景很 好。 (陈增新) 【金钟公司保持国内领先地位】1999年,在日趋激烈的市场竞争中,金钟公司及时调 整经营策略,抓住国家扩大内需的有力时机,以产品开发为导向,以市场开发为重点 ,以企业管理为核心,主要经济指标与上年相比,均有较大增幅,继续保持国内同行 业领先位置。①抓好产品开发,重点开发大工程项目所需的专用衡器,先后开发了定 量包装秤、液压翻板机、动静态汽车衡等新产品,仅专用衡器全年就实现销售收入1 200万元。②抓好市场开发,加强市场调研与策划,做好市场细分,确定目标市场, 调整市场布局和人员分工,排好进度,责任到人。全年完成销售收入1.4亿元,比上 年增长6.8%。③抓好企业管理,在生产计划管理上实行限额领发料和帐物核算,完善 物资消耗考核工作;在质量管理上建立质量分析会制度,加强了质量保证体系,从原 材料进口到产品出厂的质量都得到有效控制;在成本管理上推行比持比价采购制度, 配以严格的审计制度,在销售服务上,实行标准化、程序化,使服务水平有明显提高 。 (陈增新) 【砂布厂实施“A”管理模式】一是压平组织机构,实施考核动态管理。将组织结构 扁平化,并按照一个上级、垂直管理、动态考核的原则,制订各管理岗位描述和岗位 考核细则,实行月月考核,与工资挂勾,每月公布考核结果。这些做法降低了管理成 本,规范了各管理岗位的工作行为,提高了各部门的工作质量和工作效率。二是实行 比价采购。专门设置材料比价监督岗,并对原材料购进实行最高限价,低奖超罚。全 年布、胶、砂、纸、漆的进价平均下降10%,节约资金100多万元。三是加强了经营运 行质量监控。在销售人员提成中设立坏账准备金,实行任职抵押,对经营岗位负责人 在任职期间,将住房集资和股份作为风险抵押金。四是坚持推行分配制度改革。实行 岗位工资制,根据岗位技能、岗位责任、岗位强度、岗位条件四要素确定岗位系数, 做到同岗同酬、一岗一薪。 (陈增新)