【中国人民银行济南市分行】1997年中国人民银行济南市分行继续认真贯彻适度
从紧的货币政策，以加强金融监管和防范金融资产风险为中心，积极探索全面履行央
行二级分行职能的新途径。①调整充实市县两级金融监管领导班子，进一步明确职责，
实行一把手负责制。②把金融监管工作摆在各项工作首位，行长亲自抓，分管副行长
具体抓，其它各职能部门共同管。③运用“央行监管、行业自律、社会监督”三位一
体的监管体系的科学工作方法，使监管工作从指导思想、工作部署和组织力量上都得
到落实。④完善和补充金融规章制度。建立季度金融监管报告制度、金融监管例会制
度以及重大金融风险报告制度，制定并实施《济南市加强银行监管和实行银行业监管
报表资料专收制度》、《严禁向人民银行拒报和报送虚假报表的规定》、《对金融机
构高级管理人员集体谈话制度》以及金融监管“三书制度”(《劝告书》、《警告书》、
《处罚书》) 等一系列规章制度，基本做到了金融监管工作有章可循，有法可依，有
效地保证了辖区内金融业平稳运行。依据《中国人民银行法》，中国人民银行将全面
实行国家公务员制中的人民银行行员制，中国人民银行济南市分行作为其派出分支机
构， 于9月进行了全员过渡考试。——金融机构监管。1997年，济南市金融机构监管
工作以“深化改革，强化监管，规范经营行为，防范金融风险”为指导思想，进一步
优化金融组织体系：①严把市场准入关。控制总量，把机构增设与地区经济发展、金
融机构整体布局和“三防一保”工作结合起来，认真审查。年内，全市新批储蓄机构
14个，初审上报综合性机构26个。对部分业务发展缓慢甚至停滞、营业场所狭窄、位
置偏僻、 安全无保障的机构进行撤并，全年共审批迁址机构67个，撤并机构8个。②
认真进行年检工作。对全辖1424个机构进行年检，其中14l0个机构年检合格，对存在
问题的14个机构暂缓年检合格登记并限期整改。还对辖区85个机构进行了巡检。③城
市信用社管理。将县(市)城市信用社划归济南市农村金融体制改革领导小组办公室负
责，解决了城市合作银行组建后县(市) 城市信用社管理脱节问题。对辖区5家城市信
用社资产风险状况进行调查排队， 从中确立1家高风险社并实施跟踪监控，采取有效
措施切实化解金融风险。④完成对证券机构、典当、社会团体基金会的年检和重新登
记。 对3家证券机构营运资金违规行为进行查处，分别给予限令内部整顿、停业整顿
的处罚。对4家符合经营条件的典当机构予以重新登记，撤销1家经营不善、亏损严重
的典当行。严厉查处非法金融机构和非法从事金融业务的不法行为，对章丘双山镇基
金会进行查处，对章丘绣惠镇基金会进行了改制。⑤按照《金融机构高级管理人员任
职资格管理暂行规定》，对辖内213个银行机构高级管理人员的任职资格进行了复查。
——金融业务监管。①完善商业银行的资产负债比例管理和内控制度建设。强化商业
银行的资产负债化例管理的监测监控，及时了解和掌握辖内各银行经营状况，及时召
开商业银行行长联席会议，通报经济金融形势和金融监管工作情况，分析辖内金融风
险状况， 针对存在的问题，督促整改。全年共化解盘活不良贷款、不良资产17．5亿
元，使不良贷款大幅上升的趋势得到遏制。②规范保险市场经营行为。制订实施《济
南市保险同业公约》、《济南市保险个人代理人管理暂行办法》等规章，组织力量集
中对全辖各保险公司机动车辆业务进行检查，并以此为突破口，对全市保险机构的业
务、主要负责人任职资格、执行财经纪律等方面进行全面清理整顿，查处降低费率、
异地展业代理手续费支付不规范、 内控制度不健全等问题，涉及金额425万元，有效
地纠正了保险业务中的不规范行为。年内，组织5609人参加全国保险代理人资格考试，
充实了保险队伍。③加强现金管理力度。制订《济南市大额现金支付登记备案实施细
则》，印发现金管理公告，组织了3次较大规模的现金检查，涉及150家金融机构和企
业20余户，堵住不合理现金支付2500万元。④加大贷款证管理力度。进行贷款IC微机
管理试点， 组织2次较大规模的检查，对违规用证的11家金融机构进行了处罚通报。
——稽核与监察。 加强专项稽核力度。对全市7家商业银行的16个分支机构进行贷款
质量稽核调查，对其11个分支机构的违规和账外经营进行后续稽核；同时加强对非银
行金融机构业务的监管力度，先后对农村信用社、邮政储蓄机构、保险公司、证券公
司、社团基金会、清算中心进行稽核和延伸稽核，督促其正确执行国家的金融方针政
策及中央银行的有关规定。全年稽核项目26个，发现违规金额381774万元。加大对金
融案件的查处力度，全年共立案各种违规违纪案件31起，涉及金额6102万元，查处22
起，挽回经济损失2317万元。受理各类举报百余起，均得到妥善处理。—资金与结算
管理 1．存款。年末全市银行各项存款余额568．73亿元，比年初增长11．52％，其
中企业存款余额285．74亿元，增长28．54％，城镇居民储蓄存款余额271．21亿元，
增长10．36％。2．贷款。年末银行各项贷款余额444．44亿元，比年初增长32．28％，
其中工业贷款余额164．24亿元，增长32．08％，农业贷款余额9．73亿元，增长42．
64％。发挥再贴现业务功能，积极支持济南市经济建设。全年累计发放再贴现贷款11
．1亿元， 其中支持重点企业集团2．6亿元，支持商业流通骨干企业2．5亿元，支持
效益好、 产品有市场的中小企业3．4亿元。全年累计发放头寸贷款134亿元，保证商
业银行正常支付。 3．结算管理。认真组织全辖金融机构学习贯彻新出台的《票据管
理实施办法》、《支付结算办法》等与《票据法》配套的制度，切实维护结算纪律的
严肃性。对实际工作中反映较突出的背书、鉴章、书写、跨系统划转等4个难点问题，
进行深入调研，全年共受理结算举报180余笔，涉及金额2亿元，均据实做出了恰当的
处理。 加强账户管理，全年共审批基本户15000多个，全部运用微机进行管理。8月1
日正式启用中央银行会计核算系统，年底，6个县(市、区) 行全部实现电子联行网络
化，提高了会计工作现代化水平，为改进结算服务创造了良好的结算环境。至年末，
共办理电子联行18万笔，同城票据970万笔，清算总金额达1766．2亿元。——外汇管
理1．外汇体制改革不断深入， 人民币经常项目实现可兑换。在此基础上，认真学习
贯彻年内国家相继颁布的《贸易进口付汇核销监管暂行办法》、《外汇帐户管理规定》
及《金融机构外汇业务管理规定》 等政策法规，保证了各项新制度的落实。2．开展
对经营外汇业务金融机构的年检工作，强化外汇业务监管。结合济南市实际制订实施
《济南市大额外汇预警制度》、《大额现汇提取报告制度》、《资本项目、结汇报告
制度》和《大额报关单二次核对制度》等一系列管理措施，严厉打击了骗税、骗汇、
套汇等不法行为。全年查处伪造汇单骗取外汇案件10余起，涉及金额近3000万美元。
3．加强结售汇管理， 完善进出口收付汇核销制度。《济南市大额外汇预警制度》规
定， 外汇银行单笔售汇超过50万美元、企业月购汇累计超过100万美元必须上报外汇
管理部门，以便及时发现售汇中的问题，防止国家外汇流失。全年结汇4．5亿美元，
售汇8．95亿美元，分别比上年增长18．08％和44．12％。全年举办3期出口收汇核销
员培训班， 培训企业核销员170余人次，使90％以上的出口企业有了持证上岗的外汇
核销员。1997年，全市出口收汇核销额3．48亿美元，年收汇率97％。4．继续做好国
际收支统计申报工作。7月份完成6家外汇指定银行全面统计申报软件升级和微机联网
工作，9月顺利实现数据网络传输。至年末，国际收支统计申报共录入11825笔，各类
涉外收入统计申报金额50．2亿美元，涉外支出金额l04．5亿美元。5．加强资本项目
外汇管理。年内对3家境外投资企业进行了外资来源和外汇风险审查，金额280万美元；
审查外资企业资本项下外汇收入金额3768万美元，审查企业人民币利润再投资11笔，
金额1437万元； 配合济南市审计部门进行外债年检；年末，全市外汇债务余额74278
万美元， 较年初增长5．7％，其中直接外债7411万美元，间接债务66867万美元；对
全市78l家外商投资企业进行外汇年检，并输入微机管理385家。——金银管理。金银
管理本着“严格管理、热情服务、节约代用、扶优限劣”的方针，认真落实生产计划
金银，严格执行金银消耗定额，合理配售，节约金银，保证了金银管理工作的“含金
量”。全年收兑金银316公斤，配售金银6000余公斤，超额完成了合同黄金收购任务。
同时进一步加强金银市场管理，严厉打击非法经营黄金饰品的业户，全年查处非法及
非法经营金店9家，维护了金银流通市场秩序。
(孟珉 刘进)
【中国工商银行济南市分行】1997年是中国工商银行济南市分行改革与发展取得
较大突破的一年。全行干部职工紧紧围绕“服务、管理、效益”的工作方针，开拓进
取，扎实工作，两个文明建设取得了双丰收。年末，各项存款余额205．6亿元，比年
初增加22．5亿元；各项贷款余额167．67亿元，比年初增加17．47亿元。全年实现利
润2．35亿元。 克服困难，保持存款稳中有增。中国工商银行济南市分行针对近两年
内连续3次降低存款利率的情况， 在储蓄工作中树立主动营销的观念，各储蓄网点普
遍配备储蓄外勤，以代发工资为龙头，大力开拓代理业务，促进了储蓄存款的稳步增
长。信贷工作把支持国企改革与调整信贷结构结合起来，增量贷款向电力、邮电等国
家重点和基础产业以及银企联手企业倾斜，全年新增贷款的80％投向以上企业，优化
了信贷结构。牡丹卡业务获得较大发展，至年末已发行各种牡丹卡35万张，年交易额
58．7亿元，比上年增长33．6％；特约单位96l家，比年初净增129家。房地产信贷业
务注重发挥全行整体优势，实现稳步发展，年末各项存款余额1．7亿元，其中公积金
O．6亿元， 售房款1．01亿元。国际业务以发展国际结算和结售汇业务为重点，全年
完成国际结算业务量2．14亿美元， 比上年增长12．6％；办理结售汇业务1．46亿美
元，比上年增长20．6％。电子化建设又上新台阶。年内顺利完成长清等4个县行营业
网点并入大型机网络系统的任务，使全行电子化网点覆盖率和联机网点覆盖率均保持
100％；开办省内首家“自助银行”，为客户提供昼夜自助服务。(叶平 孙太)
【加强金融债权管理】1997年，济南市作为国有企业改革试点城市，按照国务院
政策规定，实施国有企业破产、兼并和职工再就业工作。中国工商银行济南市分行从
加强金融债权管理入手，鼎力支持国有企业改革。中国工商银行济南市分行在继续实
行“抓大放小，走银企联手路子”等行之有效的办法的同时，进一步加大措施力度，
重点支持签约企业的发展。 年末，18户签约企业贷款余额达56．3亿元，较上年增加
10．2亿元，占该行全年新增贷款的61％，贷款到位率达100％。年内，还为签约企业
办理银行承兑汇票累计达10亿元，办理贴现1．5亿元。此外，为了更好地支持重点签
约企业的资金需求，全年到中国工商银行总行申请直贷7．6亿元，较上年增加5．5亿
元。积极协助企业搞好改革。中国工商银行济南市分行根据年内破产兼并企业多的情
况，多次向市政府汇报请示，共同研究，主动参与企业破产兼并的前期准备工作，筛
选出6户破产企业、15户兼并企业和4户减人增效企业，共核销呆账贷款本息2．8亿元，
对全市企业破产兼并工作和金融债权管理工作的顺利进行起到了积极的促进作用。市
分行抓住国家实行优化资本结构改革的契机，年内通过牵线搭桥先后支持13家优势企
业对l5家劣势企业实施兼并，涉及企业存量资产6．8亿元。1997年，该行采取适量注
入资金，办理承兑，帮促管理等多种手段，支持企业实现减亏、扭亏。年内以短期周
转方式共计发放贷款0．8亿元，办理承兑1．2亿元，帮助24户企业实现减亏，19户企
业实现扭亏为盈，累计实现减亏增盈8400万元。(叶平 孙太)
【实施统一会计管理试点改革】为规范业务经营，加强内控制度建设，优化内部
核算，提高网点服务水平，中国工商银行济南市分行1997年在统一管理、集中核算、
综合服务等方面进行大胆改革，取得初步成效。基本实现了全行核算制度、核算账务
和核算软件的统一会计管理。对各项业务会计核算制度及会计要素管理情况进行对照
清查，将全行业务部门业务用章管理权集中于会计部门，会计凭证基本上由会计部门
统一管理，逐步实现全行各项业务的每日并账。建立起联行、交换、清算、监督业务
集中核算的运作模式。在市行成立核算中心，实行全辖往来账业务集中处理；设立现
金中心，使系统内外资金清算和现金解缴集中于一个进出口。监督中心的成立使市区
各支行业务监督全部集中到市行，加大了监督制约力度。营业网点综合化服务进行试
点改革。1997年该行在文西分理处、大观园储蓄所和天桥支行营业室进行柜员服务综
合化试点，合并储蓄和出纳柜口，逐步实现营业柜口对公、储蓄业务全部办理，方便
客户，提高了工作效率。实施统一会计管理改革，提高了内部管理水平，强化了内控
制度，为向商业银行转轨打下了基础。(叶平 孙太)
【工行济南市分行获五一劳动奖状】中国工商银行济南市分行坚持“服务立行、
服务兴行”的办行方针，不断加强职业道德建设，服务水平稳定提高。1997年，该行
积极倡导“领导为员工服务，上级行为下级行服务，二线为一线服务，全行为客户服
务”的大服务思想，在行内实行内部服务承诺制，开展“争做文明行员、文明市民，
创建文明单位”的活动，精神文明建设向纵深发展，取得丰硕成果，继续发挥了济南
市两个文明建设排头兵作用。1997年市工商银行荣获中华全国总工会颁发的“五一劳
动奖状”，被国务院纠风办评为“全国纠风工作先进单位”，荣获“山东省文明单位”、
“济南市创一流成绩标兵单位”等荣誉称号。在开展优质文明服务活动中，注意培养
和树立先进典型，发挥样板所的示范作用，促进了全行服务水平的提高。通过推行承
诺服务，各级领导的服务意识有所增强，促进了机关作风的转变和二线部门工作效率
的提高，得到总行和省行的充分肯定，《人民日报》、《金融时报》等报刊报道了该
行的做法。(叶平 孙太)
【中国农业银行济南市分行】1997年，济南市农业银行认真执行党的金融方针政
策，积极贯彻落实全国、全省行长会议精神，抓住机遇深化改革，强化管理，全面防
范和化解金融风险，稳步推进各项业务，经济效益稳步提高，为济南市城乡经济发展
提供了有力的资金支持和金融服务。 年末，各项存款余额79．3亿元，比年初增长14
．8％；各项贷款余额50．99亿元，比年初增长42．8％。经营状况继续好转，在上年
扭亏为盈的基础上， 扩大了盈余。年内，章丘、平阴、济阳3个县支行实现扭亏，济
南市分行所辖11个支行和3个直属经营单位全部实现盈余。 服务领域进一步拓宽。在
推行储蓄资金内部计价制的基础上，积极组织“爱心储蓄”，整顿发展信用代办站，
积极稳妥地开办小额存单抵押贷款。 成功代理发行两只企业股票共计160亿元，为股
民证券交易提供服务。代收费、代发工资等代理业务有较大发展，系统性、区域性代
收费项目17个，代发工资单位657个。全市农行系统储蓄、信用卡业务实现通存通兑。
信贷支持力度进一步加大。①以支持农业产业化发展为新的增长点。全年新增农业贷
款3．9亿元，累计发放农业贷款9．6亿元；重点支持农业龙头企业、农产品基地、菜
篮子工程、农副产品批发市场和社会化服务体系建设；适度支持传统农业生产，如抗
旱救灾、 自营农副产品收购、农资专营和农户蔬菜大棚等；支持了3个粮棉大县项目
和2个“星火计划”项目。②向大型骨干企业(项目) 倾斜。向“银企联手”企业——
济南红旗考格尔公司年增贷款3875万元，年增银行承兑汇票2000万元。支持92家“黄
金客户”和重点企业，促其扩大经营，增加效益，其中向市华联发放贷款5000万元，
累计签发银行承兑汇票3亿元， 支持其二期工程建设和配套设施完善，满足其商品交
易的大量资金需求。 支持4个纳入省行“银桥工程”企业的发展。③支持企业改制，
减轻企业负担。全年共对55个企业、50个农户核销呆账贷款314l万元，核销利息1260
万元。信用卡和国际业务稳步发展。年末，金穗信用卡发卡量达到9．4万张，比年初
增加42l0张，累计消费额3496万元；POS机达到428台，比年初增加28台；推出了泉城
储蓄卡，信用卡业务移入大型计算机进行数据处理，并与济南市“金卡工程”实现对
接； 外汇存款余额1825万美元，比年初增长20．8％；外汇贷款余额1587万美元。办
理国际业务结算18722万美元，比上年增加81．2％。信用卡和国际业务发展均位于全
省农行前列。有效防范金融风险。年内，认真落实朱镕基副总理关于“金融风险防范
年”的指示精神，规范经营行为，坚决执行《中国人民银行法》、《商业银行法》、
《贷款通则》等法律法规，增强了防范和化解金融风险的能力。①以防范信贷风险为
重点，稳健经营主体业务。在农村，提高支农质量，重点转向支持农业产业化发展；
在市区，调整结构和投向，按企业信用等级和风险度，排出保压序列，实行有区别的
信贷政策。市分行成立贷款审查委员会及其办公室，按程序审查和批准各类贷款、银
行承兑汇票的发放及签发，取消基层办事处、营业所、分理处的放款权，对新增贷款
和银行承兑汇票签发实行集约经营。大力组织清收不良贷款，落实责任人清收和专项
清收， 使不良贷款占比较年初下降3．04个百分点，实现了国务院关于每年下降2～3
个百分点的目标要求。②灵活调度摆布资金，实行资金多元化经营，保持合理资金头
寸，有效防范流动性风险。③认真贯彻国家关于严禁银行资金进入证券市场的精神，
严明纪律，确保全行资金安全和稳健经营。④从严治行，加大检查监督力度。对重点
部位和要害环节进行稽核、检查，发现问题及时纠正，努力消除隐患，确保各项规章
制度有效贯彻执行。管理体制发生变化。根据中国农业银行总行文件通知，自1997年
4月起， 调整管理体制，济南市分行作为大城市分行，成为总行直属分行，由总行直
接管理。 各项业务往来和管理职能自1997年3月21日起，陆续进行交接，同时，对市
分行机关处长、副处长及市区支行行长、副行长等进行考察，重新任命(聘任)。济南
市分行在总行1997年度业务经营综合考核评价排序中，位于总行直接管理的全国46家
省、市、区分行第13位。(侯炳光)
【大型计算机联网步伐加快】市农行从美国引起的ES／9000大型计算机自1996年
10月开通之后， 1997年加快建设进度，业务上网全面铺开。储蓄网点联网170个，比
上年增加90个； 信用卡、泉城储蓄卡均已上网运行，开通43台ATM自动柜员机，与济
南市“金卡工程”对接，使用卡环境得到较大改善；对公业务上网试点成功；有关代
收费业务程序陆续开发、利用，运行正常。大型机功能作用的发挥，为业务发展提供
了强有力的科技支撑。
(侯炳光)
【全面实施“客户满意工程”】市农行在开展“柜台服务年”活动的基础上，总
结经验，深化服务内涵，将这一活动发展为以“服务人民，奉献社会，优质高效，满
足需求”为宗旨的客户满意工程。主要内容是在全辖范围内以改善服务环境，全面提
高服务质量为重点，满足客户合情、合理、合法的基本理财需求，使客户充分享受到
金融服务所能提供的一切方便，分享现代科技为金融业带来的实惠，全面落实服务环
境、态度、质量、效率四个方面的“六满意”和40多项具体要求。这一活动的开展和
取得的成果受到了客户的好评，得到了中央电视台和人民日报等新闻单位的肯定和褒
扬。(侯炳光)
【中国农业发展银行山东省分行营业部】山东省农发行营业部是济南市唯一的农
业政策性银行，辖历城、长清、平阴、章丘、济阳、商河6个县(市、区) 支行。1997
年，省农发行营业部认真学习贯彻党的路线、方针、政策及有关金融法规，遵循“敬
业创新、廉洁守信、务实高效、团结奋进”的办行宗旨，完善经营机制，加强依法治
行，强化管理，提高效益，完善服务功能，提高服务质量，有力地保证了粮棉油政策
性收购资金的供应工作，各项金融业务持续、稳定、协调地发展，较好地完成了各项
工作目标。 1997年底，各项存款余额2．28亿元，比年初增加8724万元；各项贷款余
额50．3亿元， 比年初增加6．6亿元，其中，粮棉油收购贷款余额达46．79亿元，比
年初增加4．44亿元， 开发性贷款余额1．7亿元；储备、调销、加工贷款余额1．8亿
元；全辖粮棉油库存值达31．4亿元。1997年共支持济南市收购粮食2．25亿公斤，收
购调销皮棉18万担，同时围绕“厨房工程”对粮食加工企业技改等提供了及时的金融
服务。1997年省农发行营业部还围绕济南市“九五”农业发展规划，充分发挥职能作
用，积极支持全市农业结构调整和产业化进程。1997年共增加开发性贷款7500万元，
支持农业开发性项目15个，已成为保证济南市农业和农村经济发展的重要力量。 (张
世良)
【中国建设银行济南市分行】1997年，中国建设银行济南市分行认真贯彻执行国
家宏观经济金融方针政策，按照“深化改革，加快发展，加强管理，防范风险”的指
导思想和“两个根本性转变”的要求，以效益为中心，强化集约化经营，深化承诺服
务，各项工作取得了新的进展。年末，总资产达188亿元，比年初增长45．7％。全年
实现账面利润11153万元， 实际利润11018万元。各项存款余额107．13亿元，比年初
增长20．O％，其中储蓄存款余额50．94亿元，较年初增长12．5％。各项贷款余额82
．00亿元， 比年初增长16．5％。在全年新增贷款规模中，投向大企业、大行业和重
点企业的占84％。改善不良金融资产状况，推动企业资产重组。参与促成平阴大地集
团、 济南化工厂等企业兼并，通过解债务链，实施“复活工程”，盘活贷款存量近3
亿元， 核销呆坏账0．8亿元，累计为46家企业的1．04亿元“拨改贷”本息转为国家
资本金，有力地推动了国有企业改革。全年国际结算业务量1．7亿美元，结售汇总量
达到9000万美元，新发龙卡1．4万张，龙卡总量达23．9万张，交易总金额达16．7亿
元。代理中央财政拨款1．6亿元；代理开发银行贷款1．5亿元，部门委托贷款l5．97
亿元。先后与联通公司山东分公司、济南市公路局、电信局合作，实现了用IC卡代收
费；加入建行总行全国龙卡网络，顺利进入全省储蓄通存通兑系统，为客户提供了更
为优质高效的服务。精神文明建设取得新成绩。继上年被评为“行风万人评”十佳行
业之后，1977年度被授予“省级文明单位”荣誉称号。历下区朝山街分理处1997年被
评为国家级“青年文明号”先进集体，全国金融系统30家文明服务示范单位之一，全
国建行“一级所”。3月5日，朝山街分理处作为全国金融系统唯一代表参加了由中宣
部、国务院行风办联合召开的十大行业“为人民服务，树行业新风”座谈会，并作了
典型发言。(马友德 孙吉国)
【房改金融业务面向中低收入职工】1997年，中国建设银行济南市分行继续发挥
房改金融业务的整体优势，以服务房改、支持居民住宅建设为己任，重新修订了《个
人住房按揭(抵押)贷款办法》，推出了向中低收入家庭购房倾斜的《职工个人住房公
积金贷款实施细则》。一是放宽贷款对象条件。抵押物从申请贷款者本人扩大到借款
人及配偶和直系亲属交存的公积金存款做抵押。二是延长了贷款期限。最长期限由过
去的5年放宽到15年。 三是扩大了贷款金额。由过去不超过房价的50％提高到不超过
房价的60％。四是增加了还款方式。可以一次性还款，也可以按计划每月或每季还本
付息。五是实行低存低贷的贷款利率。对交存的住房公积金利率，按中国人民银行规
定在3个月定期储蓄存款利率基础上上浮2个百分点，贷款本息采取按月等额本息均还
方式。这一重大调整，为广大居民，尤其是中低收入职工家庭购房提供了更大的方便。
年内， 共收缴住房公积金1．04亿元。累计发放住房消费贷款5000多万元，是以往年
度总和的3．5倍。加大了对安居工程的支持力度，累计发放安居工程贷款26亿元。以
上措施有效地启动了济南市住房消费市场，支持了省城住房制度改革。 (马友德 孙
吉国)
【集约化经营迈出新步伐】根据中国建设银行总行、山东省分行的要求，年内，
市分行加强了集约化经营。①成立市分行信贷管理委员会，将贷款、承兑汇票、外币
贷款业务集中市分行管理，实现了信贷业务的集中统一管理和本外币信贷业务一体化
经营；认真贯彻《中国建设银行内部授权管理办法》，全部上收了基层行的贷款项目
审批权，缩小了基层行的财务审批权，使越权经营行为得到有效控制。在费用方面，
对基层行实行预拨制和报账制，并顺利完成了城市电子综合网络的转换工作。②加快
机构改革步伐。在市区繁华地段新设网点l5个，撤、并、迁低效网点36个；对同一区
域网点进行规范，将化纤专业支行的储蓄业务就近划交区支行管理，将泺源办事处划
归历下区支行管理，并配合省分行完成了对原济南铁路分行8个储蓄所、4个办事处的
接收工作。按照“下岗分流，减员增效”的要求，在济阳县支行进行改革试点，成效
显著，为县级支行改革进行了有益探索。③依法规范银行经营，增强化解和防范风险
的能力。全年清理撤销代办(联办)所(柜)41个，清退代办员1503名，全部收回了代办
员(所)的建行章、证；组织各类检查、复查20余次，开展专项稽审l0余项次，发现、
纠正违规违章现象90余起，化解、防范违规风险金额4500余万元；清理撤销了29个自
办经济实体。 经过改革和调整， 市区网点占比达到71％以上，所均单产较上年提高
265万元，费用支出较上年下降145万元。(马友德 孙吉国)
【中国银行济南分行】1997年，中国银行济南分行继续贯彻“改革、管理、发展、
质量、效益”的指导方针，紧紧围绕市场、效益“双定位”的原则，力克困难，筹措
资金，全力支持地方经济建设，取得了一定成绩。年末，各项人民币存款余额293591
万元， 各项外币存款余额12l34万美元，各项人民币贷款余额258791万元，各项外汇
贷款余额67843万美元。连续6年被市委、市政府命名为双文明先进单位、支持地方经
济建设先进单位。(顾荷芬)
【支持地方经济建设】1997年，受整个大环境的影响，资金基本处于紧运营状态。
为保证企业合理资金需求，促进地方经济发展，济南中行重点在三方面采取了有力措
施： 1．改革体制，强化管理。为加强信贷管理，提高资产质量，按照中国银行总行
信贷体制改革的总体要求，济南中行于4月1日成立信贷管理处和信贷业务处，同时撤
销原外贸、 外汇2个信贷处，改变了过去多头经营信贷业务，管理职能弱化和本、外
币基本分开经营、不匹配，企业不便等矛盾，初步实现了向“统一授信，审贷分离，
分级审批，责权分明”的信贷管理新体制的过渡。同时，进一步完善信贷管理制度体
系，出台了《中国银行济南分行信贷工作管理规程》等规定，分别对本、外币信贷、
银行承兑、统一授信、开证以及信贷人员的行为等方面作了明确的规定，使信贷管理
工作开始步入制度化、 正规化轨道。2．千方百计融通资金。一是向上反映，争取支
持。 年内，共新增各项本、外币贷款33584万元和8396万美元，是年初总行下达计划
的1．8倍和7倍。另外，新增向总行借款3．6亿元，年末余额6．35亿元，增强了济南
市外向型企业的出口创汇能力。二是灵活调度，力解企业燃眉之急。年内，向人民银
行累计借入资金31．7亿元，年末余额1亿元；充分利用贷款投放的时间差，累计调剂
规模6268万元，专项用于发放出口打包贷款，基本上满足了该行开户企业的资金急需。
三是发挥中行整体优势，弥补信贷规模不足。为支持企业扩大出口创汇，该行继续实
行信贷、计划、结算、存款等部门整体联动。为客户提供“一条龙”服务。年内先后
为全市企业提供出口押汇、 信用证抵押贷款等出口融资8982万美元，折合人民币7亿
多元。另外，还充分利用中国银行在国际上的信誉优势，为企业牵线引资，如为济南
面粉厂和省粮油实业开发公司争取法国政府混合贷款33307万法国法郎， 引进面粉加
工设备。该项目引进后，实现日处理小麦300吨。贷款期限36年。3．集中资金支持重
点。为配合市委、市政府抓大放小、银企联手战略的有效实施，年初该行就分别与轻
骑、金泰、重汽、三株集团续签了“银企联手协议”，并千方百计通过各种渠道筹措
资金。至年末，实际到位资金17．4亿元，超计划3．8亿元。其中，轻骑集团计划7亿
元，实际到位8．64亿元；重汽集团计划6亿元，实际到位6．9亿元；三株公司1．4亿
元。另外，新增贷款还重点支持了效益好、有发展前景的国有大中型企业、国家重点
建设项目、技术改造项目，支持机电产品成套技术设备的出口、外商投资企业等，累
计发放外汇贷款13407万美元， 占外汇发放额的88％；发放人民币贷款38．98亿元。
(顾荷芬)
【支持国企改制】 1997年，济南市被国务院列入全国110个优化资本试点城市，
这是建国以来国有企业结构调整力度最大的一次改革。济南中行在全国优化资本结构
工作会议后，就把加强债权管理、支持和参与国有企业兼并破产及职工再就业工程列
入议事日程，主动与济南市有关部门配合，积极参与企业破产的前期工作。①组织由
分管行长和拔尖信贷人员组成的工作组，深入有关企业，对其财务及生产经营状况、
负债情况等进行摸底，并进行分析研究，逐个分类排队。②对有关企业贷款余额、欠
息数额等基本数据进行认真测算，并向有关部门报告，为实施企业兼并破产、减人增
效工作创造有利条件。同时，对企业不合规的兼并破产现象予以纠正，并主动参与企
业资产评估、财产清查、债权债务登记以及产权转让的法律手续等环节，确保各项工
作合法合规。③在进行呆账贷款核销工作中，该行着眼于大局，从搞活企业、充分安
排就业出发，重点将兼并、破产、减员增效的国有大中型企业的不良贷款列入核销范
围， 不惜牺牲自身利益， 努力减轻企业负担，配合市政府推进本市国有企业改革。
1997年，济南中行共上报总行申请核销呆坏账企业20户，其中破产9户，兼并9户，减
员增效企业2户，核销呆、坏账贷款和减免利息总额21616万元，已全部得到总行批准。
其中， 1997年可核销10659万元，是济南市下达计划的1．7倍，是上年度呆坏账核销
额的5．7倍，等于1996年以前各年度核销总和的1．2倍，帮助企业卸下包袱、轻装上
阵，为济南市国有企业兼并破产、职工再就业工程和稳定社会做出了贡献。(顾荷芬)
【外汇资金业务】1997年，济南中行充分发挥叙做外汇资金业务的优势，帮助企
业规避汇率风险，提高经营效益，推出了超值服务，促进银企共同发展的一系列措施：
①建立企业业务档案库，将企业概况、项目情况、外汇来源、运用等记录在案，分析
企业在外汇资金运营过程中存在的汇率、利率风险，及时为企业规避风险提供合理化
建议和方案，受到客户的一致赞誉，密切了银企关系。②充分利用该行租赁的路透社
信息和有关资料，整理出外汇资金业务信息资料，建立简易实用的信息数据库，根据
企业业务的实际需要，更方便、更具体、更准确地为企业提供汇市分析及相关信息。
如：轻骑集团每年有几千万美元用汇付汇，付汇货币为日元，由于付汇数额较大，且
美元兑日元汇率波动频繁，企业存在较大的汇率风险。为此，该行为其提供美元兑日
元的历史变动数据及简单明了的走势图表，帮其选择有利的交易价格和交易方式，使
企业有效地防范了风险，提高了效益。③为使更多的企业了解外汇行情，减少损失，
该行先后与济南电视台、 济南经济广播电台、“128”等信息台及有关报刊协作，通
过播报、刊登外汇行情、报道外汇市场走势、影响因素及对企业经济活动的影响，并
针对市场走向，结合各业务品种提出规避风险的建议，既使企业受益匪浅，又促进了
中行外汇资金业务快速发展。年内，代客外汇买卖业务比上年增长6．88倍。(顾荷芬)
【长城信用卡发卡量再创新高】1997年，济南中行长城信用卡业务坚持对内优化
机制，提高服务质效，对外挖掘市场潜能，开辟服务渠道的工作思路，加大科技投入
和工作力度，得到长足发展。年内，全辖发行有效长城信用卡8239张，长城电子借记
卡62433张， 发卡量再创历史新高。主要措施有：①强化技能训练，保证服务质效。
济南中行将文明优质服务从微笑和礼貌等外在形式向工作的高效率和高质量等深层次
发展，在加强员工行为规范和职业道德培养的同时，着重提高员工的业务素质和技能
水平，加大技术达标测试力度，开发技术比武和服务质量比赛活动，制定完善《柜员
业务操作规程》、《柜员差错处罚暂行规定》等规章制度，促进了员工综合素质的提
高。②加快电子化建设，确保信用卡系统在同业中的领先地位。该行自l995年信用卡
业务实现全辖联网， 形成了以ES——9000为中心，辐射全市的近百家机构网点、ATM
自动柜员机、百多台商户EDC设备的信用卡清算网络。为保持电子化网络的先进程度，
1997年又加大了科技投入和工作力度。一是加入市人行金卡工程联网，实现了长城信
用卡和长城电子联线借记卡的跨行通存通兑业务。二是CARDPOOL系统、PC机前端系统
投入试用，为下一步全省联网奠定了基础。三是成功加入全国电子联行清算系统联网
和NAS授权系统联网。 四是开发了电子借记卡代发工资系统等一系列新型业务程序。
③推广学生卡，普及借记卡，长城电子联线借记卡以鲜明的行业特色迅速介入社会各
界。年内，共发行学生借记卡40000余张，几乎垄断了驻济大中专院校的信用卡市场。
发行印有警徽标志的交警借记卡，以鲜明的行业特色而迅速为社会各界所接受。④开
发新业务品种，充分利用长城系列卡为企业代发工资、代收各项费用，既方便了企业
和职工，又发展了自身业务。(顾荷芬)
【交通银行济南分行】1997年，交通银行济南分行各项业务均取得较好进展。年
末，各项存款余额3l5053万元(新口径) ，较年初增长64278万元，完成总行下达增存
任务的107％；各项贷款余额245544万元，较年初增长63774万元，严格控制在规模以
内；外汇存款余额较年初增长3．8％；外汇贷款余额严格控制在规模以内。国际结算
业务量较上年增长38．8％。 太平洋信用卡又推出太平洋借记卡等新品种，年末发卡
量达到30741张。全年本外币实现利润7053万元(含665万元的呆账核销)，人均创利12
．6万元。 全年实现货币回笼74473万元，比上年增长40．2％。1997年，被交通银行
总行授予效益显著的分行三等奖，被市财委评为济南市金融系统支持地方经济建设先
进单位。年内，修改了《目标管理考核方案》，制定了《关于对1997年目标管理实施
方案的补充意见》；加大了总分行业务联动的力度，为省电力公司争取总分行联合贷
款2亿元， 还与济南太保、济南海通证券公司加强业务联动，实现优势互补；调整贷
款结构，及时核销有问题贷款，资产质量有了好转；加强内部管理，业务规范化程度
有所提高， 在济南市人民银行组织的全市金融系统统计工作考核评比中获二等奖；
“三防一保”工作始终抓得比较紧，经警中队的规范化管理受到总行的认可，保卫处
受到济南市公安局的集体嘉奖；强化员工教育，提高全员综合素质，在济南市珠算比
赛中，获团体第二名；创建“青年文明号”活动初见成效，王红获全国金融系统“青
年岗位技术能手”称号，湖山路分理处获省级“青年文明号”称号，l0余个先进单位
和个人获市、区级“青年文明号”和“青年岗位技术能手”称号，解放桥办事处被评
为济南市十大文明服务窗口示范点。年内出台《关于网点建设的若干规定》，调整营
业网点6个， 新建营业网点2个，网点总数达到29个。1997年5月28日，交通银行总行
通知，济南分行正式列为省级金融机构管理。(刘 勇)
【优化信贷投向】根据“增存款、清逾期、压两呆、收欠息”的信贷工作总体思
路，将工作重点放在调整资产结构、提高信贷质量、规范管理程序上来，视资产质量
为商业银行生存和发展的生命线，力求盘活存量，用好增量。①根据市政府“抓大放
小”、“银企联手”的总体要求，清理BB级以下一般借款户34家，收回本金1877万元，
清收“两呆”贷款849万元，共盘活资金2726万元，加上净增量63774万元，全部投向
BA级以上的企业，对电力、炼化、烟草、交通等基础、骨干产业的贷款增量占全行贷
款增量的70％以上。与炼化、锻压等企业集团续签银企联手协议，对11家大型企业集
团发放贷款，并建立了比较稳定的业务关系。1997年累计发放贷款321874万元，基本
用于支持区域经济发展。②配合企业兼并破产、减员增效、实施再就业工程工作，对
上述范围企业的贷款本息，及时报总行享受优惠政策；同时抓紧呆、坏账核销，支持
企业兼并、 改革。全年核销8家企业贷款本息1014．1万元，其中破产企业3户，被兼
并企业5户，支持了济南经济结构调整。年底，对工业企业发放短期贷款余额87072万
元， 对商业企业发放短期贷款余额19224万元，对三资企业发放短期贷款余额5390万
元等， 发放中长期贷款余额11793万元，有力地支持了地方经济发展，受到市委、市
政府的表彰奖励。③加大依法收贷力度，努力减少不良贷款。年初，对全部贷款逐户
认定，排查有问题贷款，制定清理压缩计划。年内共起诉风险贷款户18户，有效地遏
制了不良贷款的上升势头。 年底，全行逾期贷款18594万元，呆滞贷款6093万元，呆
账贷款1900万元，其中呆滞率同比降低0．5％。(刘 勇)
【开通电子汇兑业务系统】1997年1月2日，交通银行济南分行正式开通电子汇兑
业务系统。该系统以国家公用数据通讯网为依托，以交通银行总行为运行控制中心，
连结境内89个城市的分支行全部联行通汇点140个， 实现系统内人民币异地结算的计
算机联网处理。性能特点是电子汇兑业务处理与柜台业务在白天同步进行，每日业务
数据分上午、下午两批传送，实现资金“上午受理、下午到达；下午受理、次日上午
到达”的快速汇划。由于采用先进的硬件加密技术和可靠的网络通讯设备，资金安全
得到充分保障。电子汇兑业务系统的开通，大大缩短了该行异地结算资金的在途时间，
每笔业务平均在途时间不超过1天， 比以往通过邮电部门传递要快1～6天，增强了企
业调度资金的能力。6月25日，济南交通银行首台ATM机在分行营业部正式运行，并与
山东省金卡工程中心一次联网成功，扩大了交行太平洋卡的使用范围。年内，还在山
东华联、济南华联、银座商城等商业网点安装4台ATM机，健全了服务功能，提高了电
子化程度。(刘 勇)
【实现股红息分配率16．1％】1997年4月25日，交通银行济南分行召开第七次股
东代表会议，股东代表审议通过《关于1996年股利分配方案》。在交通银行一级法人
体制下，1996年交通银行全行资产总额为3978亿元，境内行实现利润536329万元，上
交所得税183718万元， 税后利润352611万元，按10％提取公积金3526l万元、公益金
35261万元。按28％提取任意公积金98731万元，按52％计可分配股利183357万元，加
以前年度结转应付股利共计183391万元。按照同股同利原则计算，股利分配率为16．
1％， 每股分配股利0．161元，由于法定公积金和任意公积金增加，平均每股新增权
益0．1176元，据此确定，交通银行l996年末每股权益为1．6919元，1997年招股溢价
率为1：1．7。(刘 勇)
【中信实业银行济南分行】1997年是中信实业银行济南分行收归总行直接管理的
第一年，也是该行的“管理效益年”。年内，该行坚持“稳步发展，争创一流”的发
展方针，紧紧围绕“切实强化内部管理，全面提高经营质量”的工作重点，自觉适应
市场经济要求，大力拓展业务领域，不断完善内控机制建设，从严治行，依法经营，
积极防范和化解金融风险，各项业务都取得了可喜成绩。年末，资产总额折合人民币
38679l万元，较年初增长6．4％，其中，人民币资产为308794万元，外币资产为9422
万美元；人民币存款余额为200794万元；外币存款余额为8469万美元，较年初增长58
．7％；人民币贷款余额205895万元，较年初增长13．3％；外币贷款余额4877万美元，
较年初增长21．4％。全年完成国际结算业务14784万美元，实现利润6742万元。调整
工作思路。根据国内外经济、金融形势的新变化，及时调整工作思路，积极参与金融
体制改革和企业体制改革，将工作重心由注重外延发展和规模扩张逐步转移到注重内
涵发展、集约经营管理方面，全面促进了业务发展。优质文明服务再上新台阶。全行
上下不断改进服务手段，更新服务内涵，狠抓优质文明服务的深化、延伸工作。根据
市政府提出的“抓大放小”经济发展战略，分别与山东将军烟草集团公司、济南炼化
集团等单位签订了《银企联手发展协议书》，对企业的合理资金需求优先给予大力支
持，并在信贷、结算、代理业务、外汇业务、投资理财等方面提供全方位优质服务；
在部分分支机构试行柜员制，努力提高服务时效的同时，又推出了为企业代发工资的
新业务；将单一的柜台服务延伸到企业内部，在山东省水利厅设立“结算中心”，为
其提供综合服务，该中心日均存款余额已达7000万元。全行已初步形成了“以营业网
点的柜台服务为基础，以结算中心的延伸服务为突破点，以上门定时服务和机动服务
为必要补充”的金融大服务体系，深受客户好评。不断提高竞争实力的科技含量。按
照总行“科技兴行”的发展战略，加大科技投入，积极适应业务发展需要，先后完成
了SWIFT系统的版本升级及储蓄柜员制的系统改造， 自行设计建立了电脑清算中心，
开通了全辖人民币活期储蓄通存通兑系统， 网点联网覆盖率达100％，业务经营与管
理上机率也达90％以上， 办公自动化水平稳步提高。网点建设。5月26日，又设立了
天桥办事处和北园路办事处2个分支机构。 年内，分行已辖有市中、历下、天桥、北
园路4个办事处和朝山街、解放路、经十路3个分理处，业务经营初具规模。(何方平)
【全面加强经营管理】①加强建章立制工作。为将“管理效益年”落到实处，加
大管理力度，制定、补充和完善了《统计报表考核办法》、《会计专业管理办法》、
《经费开支标准及管理办法》等一系列规章制度，为各项业务的健康发展提供了制度
保证。②加强年度经营计划管理，提高资金运用效益。成立经营计划考核小组，制定
《经营计划实施方案及考核管理办法》、《内部资金管理暂行办法》，加强全行系统
内资金的统一调度和管理，加强对经营计划执行情况的监管、检查和指导，密切关注
资金市场动向，科学、合理调度资金，促进全行资金的合理流动与配置，提高了资金
运用的整体效益。③加强内控制度建设。成立内部控制指导委员会，建立全行统一的
会计核算体系，加强财务收支计划的审批与监管，强化内部业务监管与稽核，使稽核
工作重心由往年的被动接受外部稽核审计，逐步转移到主动扎实地开展内部稽核方面，
有效地堵住了经营管理上的各种漏洞，促进了内审机制建设和各项业务的健康发展。
④强化信贷管理。认真贯彻执行国家信贷政策，坚持审贷分离制度、三级审批制度及
“三查”制度，严格操作程序，要求各分支机构的所有贷款业务和对外授信业务全到
分行审批；对贷款企业进行分类排队、信用评级，给予不同待遇。同时，严格控制信
贷规模，加大资产结构调整力度，大力清收不良资产，积极防范和化解信贷风险，取
得良好效果。⑤深化人事制度改革。修改完善员工综合考评办法，加大对中层干部的
考核力度，成功地进行了工资制度改革，并以信贷部门为试点，逐步引进竞争上岗的
人才激励机制，激发了全行员工的工作热忱。(何方平)
【济南城市合作银行】1997年，济南城市合作银行紧紧围绕“稳定存款、优化贷
款、防范风险、强化服务、提高效益”的经营方针，进一步强化一级法人体制，建立
健全内控机制，防范化解金融风险，拓宽筹资融资渠道，不断改进金融服务，保证了
全行各项业务的平稳运行与发展。 年末，各项存款余额37．5亿元，各项贷款余额21
．5亿元， 同口径分别较上年增长7．88％和1．52％。实现利润5518万元，资产总额
达47亿元。
(翟成孝 谢希文)
【支持地方经济发展】济南城市合作银行以支持地方经济发展为宗旨，以中小企
业为基本客户群， 千方百计筹集建设资金，全年累计发放贷款32．5亿元，促进了济
南市的经济发展。①向大中型企业集团发放贷款8．6亿元。其中，与济南啤酒集团等
重点企业签订了银企联手协议，为济南啤酒集团提供贷款3160万元，支持其上规模、
增效益。1997年，该行还先后向济南烟草集团、济南钢铁集团、济南重汽集团等大中
型国有企业发放贷款4380万元，有效地支持了这些重点企业集团的规模发展。②积极
支持个体和民营经济， 向济南光明机器制造有限公司等民营个体经济提供贷款近2亿
元。③支持地方市场建设，向省建材市场、泺口服装市场、果品家具市场、鞋业陶瓷
市场等20多个特色专业市场发放贷款3．6亿元，促进了济南市第三产业的发展。 (翟
成孝 谢希文)
【强化优质服务功能】1997年，济南城市合作银行集中财力，投资2000余万元，
建立了电子化综合业务网络系统，合作银行系统17家支行(营业部)的58个营业网点实
现了全市范围内的活期储蓄通存通兑业务，其中6家支行(营业部) 实现了对公业务的
微机并行。年末，该行已与国内30多个城市和地区开通了异地通汇业务，加快了异地
清算和资金的划拨速度，受到广大客户特别是个体业户的欢迎。1997年，济南城市合
作银行还在加大投资建设服务硬件的同时，不断优化金融服务的软环境，进一步修订
完善了《员工行为守则》、《优质服务规范》等文明服务措施，设立客户监督投诉电
话，提高了全行系统的优质服务水平。(翟成孝 谢希文)
【不断开拓业务领域】1997年，济南城市合作银行为更好地服务于广大市民，陆
续开办了“通知存款”、“协议存款”、“小额质押贷款”等金融服务新品种。3月，
经国家财政部和中国人民银行总行批准，该行成为国债一级包销商，可直接同财政部
签订国债承销合同，标志着该行同国家专业银行处于平等地位，具有了相同的服务职
能，可为济南市民购买、兑付各种国债提供快捷、安全的金融服务。11月，经中国人
民银行总行批准，济南合行正式成为全国银行间同业拆借一级会员单位，并于12月上
旬顺利完成入网调试。自此，该行可直接同全国各大商业银行发生资金往来业务，为
支持济南地方经济发展灵活地融通建设资金。(翟成孝 谢希文)
【积极防范金融风险】1997年是全国防范金融风险年。济南城市合作银行把防范
金融风险、盘活沉淀的信贷资金列入年度经营管理工作的重中之重，采取有效措施，
促进了各项业务的稳健经营和持续发展。首先，建立了金融债权管理委员会和“双清”
(清理逾期、呆滞、呆账贷款和清理应收未收利息)工作领导小组，加强对信贷资产的
监测和管理，明确各级债权管理委员会的职责权限，建立了逐级上报审批制度。其次，
根据人民银行颁布的《贷款通则》的规定，结合贷款企业的经营状况，进一步制订和
完善了信贷管理办法与规定，强化信贷“三查”，规范业务规程，落实审贷分离，把
防范信贷风险的工作落到实处。第三，对已形成的逾期、呆滞、呆账贷款，分类排队，
查清原因，针对不同情况分别采取扶持启动、转移化解、盘活存量等方式，帮助企业
搞活经营，增强还债能力。同时，对因企业长期不还贷款而形成经济纠纷的，则通过
依法起诉、依法收贷来保全信贷资产。在全行员工的共同努力下，防范和化解信贷资
产风险的工作取得初步效果，1997年末与上半年相比，逾期风险贷款下降9．5个百分
点。(翟成孝 谢希文)
【进一步规范经营行为】1997年，济南城市合作银行在规范经营行为方面迈出了
坚实的步伐。一是强化会计管理，制订实施《济南城市合作银行会计管理制度》及实
施细则和操作规范，建立了会计内部风险控制防范责任制。二是完善信贷管理制度。
制订了《济南城市合作银行信贷资产风险管理试行办法》和《企业信用等级评定暂行
办法》，对借款企业进行信用等级评定，对贷款风险进行量化，以此决定贷款投向和
投量，较好地控制和防范了风险。三是规范资金计划管理，实施《信贷资金管理暂行
办法》，建立“二级存款准备金”和“多余资金上存”制度，不仅加强了支行备付金
的管理，而且有效地融通了全行资金。四是统一资金拆借制度，规定系统内资金的余
缺由合作银行总部统一调剂，系统外资金的拆借由总部统一融通，本着“事前预测、
灵活调剂、确保支付、账不空头”的原则，充分利用暂时闲置的资金，积极进行资金
的融通运用，收到了较好的经济效益。
(翟成孝 谢希文)