【概 况】
济南解放后，随即建立了人民的新闻出版业。随着社会主义建设的发展，全市的
新闻出版事业也有了长足的发展。特别是党的十一届三中全会之后，发展更为迅速。
为加强管理， 1988年成立了济南市新闻出版局。 1948年10月1日，中共济南特别
市委机关报《新民主报》 创刊。到中华人民共和国成立时，济南地区已有7种报纸。
据统计，1988年12月，全地区共有报纸50种(公开发行的28种) ，是1949年的7倍多；
期发行量近800万份，是1949年的100倍。另外，新华社山东分社、中国新闻社和《人
民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《工人日报》、《中国青年报》等中央新
闻单位驻山东的记者站均设在济南。
1959年1月， 济南人民出版社成立，半年时间，出书43种。进入60年代，由于经
济困难和十年动乱， 济南市的编辑出版工作陷于停顿。1976年7月，济南市革命委员
会出版办公室(后改为济南市出版办公室)成立，1983年改建为山东人民出版社济南分
社(又改为山东省出版总社济南分社)，在此基础上，经新闻出版署批准，于1988年11
月成立济南出版社。1988年，共出书65种。其中：社科5种，纪念济南解放40周年的3
种， 宣传济南的10种，中小学德育、智育教育的40种，科技、文艺的7种。总印数达
191．57万册。
1988年在济南出版的期刊有170种(公开发行的92种，内部发行的78种) 。其中，
市属单位主办的37种， 省及中央驻济单位主办的133种。济南出版社主办的《中学时
代》，被评为省优秀期刊；每期发行量达12万册。该刊编辑部还被评为1987年济南市
宣传工作先进单位。 济南市新华书店1988年发行图书2801万册，销售金额3032万
元。 全市各种经济成份的图书发行网点已有430处，从事图书发行工作的人员达1400
多人。市区新华书店发展的特点是增加专业书店，改变了过去“百家书店，一副面孔”
的呆板局面。这些书店各具特色，发挥了国营书店的主渠道作用。
近年来，书刊市场出现了不少低级庸俗的非法出版物，还有一些无证摊贩和黑市
交易，亟需加强管理。市各有关部门对此曾多次组织查处，但由于市场面广量大，管
理工作仍需进一步加强。
(吕长源)
【济南市新闻出版局、济南出版社成立】
1988年11月12日，济南市新闻出版局和济南出版社召开正式成立大会。市委副书
记、市长翟永浡，省新闻出版局副局长姜永璞为两单位揭幕，省出版总社总编辑石洪
印、市政协主席刘耀华、副市长赵传明、市纪委书记孙积汉、市委秘书长孙常印、市
委宣传部长倪士崇等省、市领导同志及部分作者到会祝贺。
济南出版社是经中华人民共和国新闻出版署批准，在山东省出版总社济南分社的
基础上组建的地方综合出版社。出书范围包括：社会科学、文学艺术 (以本地区作家
的作品为主，不含翻译外国文艺作品) 、科学技术、教育(不含中小学课本)、地方风
物、 旅游和对外宣传等方面的图书。社号：ISBN 7－80572。1988年10月26日开始发
稿出书。
济南市新闻出版局，是济南市出版行政管理部门。它的职责是：组织实施国家和
省颁布的关于新闻出版的法律、法令和规章制度；起草济南市有关新闻出版方面的地
方法规；制订并组织实施全市出版事业发展规划；办理申请出版报纸、期刊的审批手
续；会同有关部门管理图书、报刊市场，取缔非法出版活动；管理图书、报刊印刷及
图书发行。
济南市新闻出版局与济南出版社合署办公。是局级事业单位，编制35人。1989年
5月， 市编制委员会批准，设办公室、社科编辑室、科技教育编辑室、文艺编辑室、
发行部和新闻出版管理处。
(赵钟云)
【《潇洒济南丛书》出齐】
《潇洒济南丛书》单行本共13种。1985年中共济南市委决定由山东省出版总社济
南分社组织编辑出版， 自1986年5月至1988年底，已全部出齐。计有《现代名士话济
南》、《济南名山》、《济南文物》、《济南食苑》、《济南民间故事》、《济南名
泉》、《我爱泉城风光美》、《鹊华秋色》、《泉城诗雨》、《明潮赋》、《济南史
话》、《济南地名漫话》和《历下撷英》。这套丛书从人文地理、名胜古迹、历史演
变到地方风情、名吃、特产、传统工艺等各个方面，向读者介绍了泉城济南的文化名
城特色，是为了在新形势下建设济南，起信息、媒介、促进作用的一组读物。
该丛书由原中共山东省委副书记兼济南市委书记姜春云任主编，严薇青、徐北文、
许平、任远等分别撰写书稿。
( 陈善之)
【《中学时代》被评为省优秀期刊】
中共山东省委宣传部、 山东省新闻出版局、山东省科学技术委员会于1989年1月
29日发出通报，表彰18家“1988年优秀期刊”和13名优秀期刊主编或社长，并颁发了
奖状、 证书和奖金。“优秀综合社科期刊”共8家，济南出版社编辑出版的《中学时
代》名列第二；该刊主编胡孔亮被评为“优秀期刊主编”，名列第三。
《中学时代》 月刊，是面向广大初中学生的综合性辅导读物。自1980年8月创刊
以来，质量不断提高，订数逐年增加。1988年，国内外每期发行量已达12万册。刊物
坚持运用榜样的力量，进行正面教育，引导学生迈好青春的步伐，促进健康成长；加
强学习指导，注重培养学生的能力；开展多种活动，培养学生的兴趣；帮助排忧解难，
做学生的知心朋友。 被中学生称为“良师益友” 。《中学时代》编辑部先后被评为
1983年省、 市儿童少年工作先进集体，1 986年济南市“双文明单位”，1987年济南
市宣传工作先进集体。
(赵钟云)
【书刊市场管理】
为了加强书刊市场管理，山东省出版总社济南分社和市公安局、工商局、邮政局
于1987年5月6日联合组成图书市场管理办公室。 同年7月21日，市政府召开严厉打击
非法出版活动大会，颁布《济南市图书市场管理暂行办法》，掀起整顿文化市场、打
击非法出版活动高潮。
1988年，市新闻出版、公安、工商、文化等部门密切协作，在全市组织了10次较
大的行动，参加人员600余人次，查获各种非法出版物40余种近5万册(份)，同时取缔
无证摊贩50余个(人)。对许多查禁图书作了没收、销毁处理，并对20余人进行了经济
处罚，使非法出版活动有所收敛。12月12日，市新闻出版局、公安局、工商局又发出
《关于继续查缴淫秽出版物和非法出版物的联合通告》。至年底，五区三县先后成立
了社会文化管理委员会或社会文化管理领导小组，有的乡镇、街道办事处也成立了领
导小组，使全市形成了一个群众性的查处监督网，为进一步加强书刊市场管理，建立
了必要的组织基础。
(陈善之)
【泉城书市】
济南市新华书店于1987年4月和1988年9月，先后举办了两届“泉城书市”。两届
书市均与山东省新华书店联合举办，全国百余家出版社为每届书市提供了近期出版的
图书2万多种， 包括各科各类及不同学术观点和风格、流派的著作、译作。中国出版
对外贸易总公司还为书市提供了港台版图书1000多种。销售金额各近百万元。两届书
市都历时15天，接待读者均超过15万人次。书市以品种全、新书多、备货充足闻名，
满足了各方面多层次的需要，推动了泉城的“读书热”，受到各界读者的称赞。
(吕长源)
【济南市新华书店】
济南市新华书店创建于1948年10月1日， 初名华东新华书店济南分店，当时只有
两个门市部，13名工作人员。建国后，济南市新华书店得到迅速的发展。特别是党的
十一届三中全会以后，在改革、开放、搞活的方针指引下，推行以新华书店为主体，
多种经济成份、多条流通渠道、多种购销形式、少流转环节的新体制，开创了发行工
作的新局面。 现在全店有5个区店、3个县店、17个专业书店、2个专业公司，共62个
发行点。 职工已达744人。其中，30岁以下的青年职工占60％，30～50岁的占32％；
具有大专学历的占6．2％， 中专及高中文化程度的64％；获高级职称的4人，中级职
称的40人，初级职称的61人。市店现设办公室、政工科、计财科、业务科、基层教育
科、储运科、行政科、基建科等8个科室。
1988年，通过深化企业内部改革，济南市新华书店又迈出了新步伐。到年底，全
市有综合书店10处，专业书店17处，及一大批小型门市部和书亭。发行网点也逐步向
专业化方向发展，方便了读者购书。同时，书店运用多种形式传递图书信息，与新闻
单位共同举办各种类型的书市、书展，邀请报社、电台、电视台参与图书信息发布，
报纸设专栏介绍新书，举办读书评选活动，电台、电视台及时报道出版消息等，采用
集中、综合、立体的图书信息交流与传播，活跃了图书市场。随着图书的出版向丛书
化、系列化、专业化方向发展，在图书发行方面，开展了各种不同形式的优质服务活
动。如流动供应，对口征订，与出版社联合举办重点发行仪式，组织作家、诗人、运
动员与营业员一起售书，发行签名本给读者留念等，促进发行工作面向基层，为振兴
济南服务。由于全店普遍实行以为读者服务为中心的责权利相结合的经营承包责任制，
推行经理负责制，调动了职工的积极性，企业的经营机制越搞越活，取得了明显的社
会效益和经济效益。 全年销售图书2801万册，金额3032万元，实现利润155万元，市
区人均年购书额超过20元，在全国同类城市中居中上游水平。
(吕长源)
【大众日报】
中共山东省委机关报，对开四版。1939年1月1日创刊。
《大众日报》实行党委领导下的集体领导制。报社内部机构现有：总编室、经济
部、理论评论部、政治军事部、科技教育部、文艺部、记者部、群众工作部、新闻研
究所、《农村大众》编辑部、《齐鲁晚报》编辑部、党委办公室、政治处、机关党委、
经理部、印刷厂等。报社从业人员647人，其中编采人员220人。
《大众日报》的主要读者对象是全省各级干部和广大人民群众。期发数为61万份，
每期向国外发行100多份。
《大众日报》 的农村版《农村大众》报，于1950年5月15日创刊，四开四版，周
三刊，期发行数为49万份。它的主要读者对象是全省农村的广大干部和农民群众。
(孟 生)
【济南日报】
中共济南市委机关报。 1948年10月1日，该报的前身《新民主报》创刊，恽逸群
任社长兼总编辑。1949年4月，《新民主报》停刊。1953年7月22日，中共济南市委创
办了以广大职工为读者对象的市委机关报——《济南工人报》(周二刊)。1956年7月l
日，改名为《济南日报》。1961年1月31日因国民经济困难停刊。1964年10月1日中共
济南市委又创办了《济南晚报》，1966年11月“文革”开始不久被迫停刊，取而代之
的是1967年2月15日出刊的《济南日报》 。粉碎江青反革命集团后，特别是党的十一
届三中全会以后，《济南日报》获得了新生，在突出地方特色、加强思想性和可读性
等方面进行了大胆的探索和改革。
济南日报社实行党委领导下的总编辑负责制。1988年，报社内部机构设有：总编
辑办公室、新闻研究室、政教部、工业部、农村部、财贸部、文体部、群众工作部、
记者部、理论部、摄影部、信息服务部、党委办公室、行政办公室及印刷厂。有职工
260人，其中编采人员103人，约占职工总数的40％。编采人员中主任编辑、主任记者
14人，编辑、记者43人，助理编辑、助理记者28人，待聘者18人。
1988年7月1日以前，济南日报社出版《济南日报》和《济南农民》(周二刊)两张
报纸，二者均为四开四版小报。《济南日报》遵循“小报小办，短新杂趣”的办报方
针，不断进行改革，努力集指导性、知识性、趣味性、可读性于一体。除了大量报道
各行各业新闻外， 还开辟了《街头巷尾》 、《泉城快讯》、《趵突》、《周末》、
《体坛》、《法庭内外》、《历下晨钟》、《泉城论坛》、《文摘》、《卫生与健康》、
《财贸之窗》、《读者来信》等充满生活气息、为广大读者喜闻乐见的专栏。《济南
农民》也辟有《布谷》、《片言集》、《新闻集锦》、《说长道短》、《科技与生活》、
《道德与法制》、《经济与信息》、《文摘》、《农家生活》、《今日济南农村》、
《黄河帆影》 等深受广大农村读者欢迎的专栏。至1988年6月底，《济南日报》的期
发行量为11．2万份， 其中自费订户占订户总数60％。《济南农民》期发行量为12万
份。《济南日报》全国发行。除在国内发行以外，还输往济南的国外友好城市——日
本的和歌山市、山口市，英国的考文垂市，美国的萨克拉门托市，加拿大的里贾纳市
和巴布亚新几内亚的莫尔斯比港。
1988年10月1日是《济南日报》 创刊40周年纪念日。40年来，《济南日报》的发
行量由几千份增加到十几万份；建国初期报社印刷厂的三台平板印刷机，如今换成了
两台铅印轮转机和两台胶印轮转机；建国初期，报社只能靠一台收音机收听、抄录新
华社的消息，目前已使用电子计算机收稿系统接收新华社电稿。随着改革的深入发展，
《济南日报》将在济南市人民群众的政治、经济、文化生活中发挥更大的作用。
(孟 生)
【《济南日报》扩大版面】
《济南日报》自1988年7月1日起改为对开四版的大报。改版后的《济南日报》坚
持“党报性质，晚报特色，大报小办，短新杂趣”的办报方针，增大了信息量，加强
了言论，突出了要闻报道，扩大了文化体育的报道面，同时还新添了《社会新闻》、
《科技园地》等专栏。
改版后的《济南日报》坚持改革，不断探索，认真宣传党的方针政策，进一步提
高新闻报道的透明度，努力做到寓指导性和思想性于知识性、趣味性、娱乐性之中，
以适应多层次读者的需要。
《济南日报》扩版后，《济南农民》随即停刊。《济南日报》除增加了农村的信
息量外， 还设置了《村镇经济》等专栏。改版后的《济南日报》期发行数为11．5万
份。
(孟 生)
【《齐鲁晚报》创刊】
《齐鲁晚报》是由《大众日报》社创办的一张综合性报纸。创刊于1988年元旦，
四开四版，日出一张。该报内部设出版部、新闻部、综合部、副刊部、文体部、群工
部、办公室和广告发行科。工作人员73人，其中编采人员58人。
《齐鲁晚报》面向全省，扎根现实，贴近生活，深入家庭，融实用、知识、趣味
性于一体。一版为要闻版，主要登载国内外政治、经济和社会生活等方面的重要新闻，
并设有《齐鲁经纬》、《柳下谈》等栏目。二版为综合版，以社会新闻为主，设《社
会一角》 、 《读者来信》、《万花筒》、《沉思录》等栏目。三版是副刊版，设有
《广知园》、《天然居》、《东篱下》、《微型小说》、《鹊华随笔》、《笔花》等
栏目。四版是文体版，刊登国内外文艺、体育方面的新闻。
《齐鲁晚报》自办发行。1988年期发行数15万份。
(孟 生)
【《泉城周报》创刊】
《泉城周报》 于1988年1月16日创刊发行，原名为《济南广播影视报》。该报由
济南市广播电视局主管， 实行独立核算，自负盈亏。现有编制8人，其中具有中级专
业技术职务的3人，初级职务2人。该报每周一期，四开四版。办报宗旨和任务是：坚
持十三大确定的党的基本路线，贯彻开门办报，群众办报的原则，面向广大群众，贴
近读者，紧密地为广播、电影、电视、文化、体育和出版事业服务，为广大听众、观
众、读者服务。该报所刊登的主要内容有：中央电视台、济南电视台一周节目预告，
市电台文艺节目预告，一周广播电视节目主要内容和新上映的影片、电视剧、广播剧
简介，电视剧剧情连载，读者来信等。设有《屏幕向导》、《影视信息》、《周末谈》、
《本报专访》、《新闻集锦》、《新片介绍》、《新书介绍》、《周末剧评》、《市
场信息》等栏目。所刊登的文章融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体，深受泉
城群众的喜爱，每期发行20万份左右。