山东邮电通信事业蓬勃发展 省邮电管理局局长 郑万升 1994年全省邮电职工总数为6.2万人,其中中央国营5.3万人,地方国营9301人。 199 4年全省邮电业务总量共完成40.4亿元, 为年计划的103.6%,较上年增长46.96 %, 绝对值在全国邮电系统占第4位。 其中中央国营业务总量完成35.5亿元, 增长 49.12%,地方国营邮电业务总量完成4.89亿元,比上年增长32.97%。分项业务量中, 邮政业务量达5.44亿元,增长27.38%,超过全国平均增长幅度8.1个百分点。邮政业 务中增长较快的是特快专递,增幅为168.37%。邮政储蓄业务创造了余额、净增额、 利差收入、邮储网点、微机单点5项全国第一,其中储蓄余额达到91.65亿元,较上年 增长71.20%。 电信业务增长较快的是国际国内长途电话、无线寻呼、移动通信、长 途直拨有权用户。其中直拨国际、港澳的有权用户达到36.04万户,较上年增长583.4 %。随着业务发展和为社会提供服务的迅速增长,邮电业务收入有较大增加。全省全 年邮电业务收入37.34亿元,较上年增长50.12%。 邮电建设再创佳绩。全年共完成固定资产投资35.1亿元,比上年增长13%,创历 史最高水平。其中基本建设完成9.4亿元,更新改造完成25.7亿元。长途传输工程取 得重大进展,先后建成开通济南-青岛、潍坊-烟台-威海、五莲-日照-临沂、淄博-滨 州-东营、东阿-平阴、泰安-莱芜、济宁-曲阜7条光缆,净增1510公里,全省光缆累 计达到3238公里;净增微波4.86万波道公里,累计达到5.25万波道公里。青岛卫星地 球站一期扩容工程已建成开通。邮电部所属的中韩海缆和济南-郑州、济南-太原、大 连-上海光缆工程的前期工程进展顺利。交换工程建设持续高速发展,1994全省净增 长途自动交换机10.1万路端,总容量累计达到16.1万路端,翻一番多;农市话交换机 容量5月份突破200万门大关,成为全国第4个总容量超200万门的省份,年底达到276 万门,一年净增100万门;长途电路净增2.9万路,累计达到6.17万路。为国民经济信 息化提供服务,加快了4个现代化通信网建设,到年底建成了县以上城市的分组交换 网,开通954个端,向社会开放数据通信服务;省到17个市地的数字数据网(DDN)已开 通1068个端口;市地以上彩色电视电话会议网已全部建成并投入使用;移动通信网已 覆盖全省总面积的80%,共有信道2598个。邮政通信建设逐渐加快。1994年共增加邮 电局所921处,增长28.3%,为历年之最,总数达到4180处;邮政生产用房增加7.1万 平方米,达到37.2万平方米。济南、青岛安装了具有世界先进水平的OVCS信函自动分 拣机,基本上实现出口信函分拣自动化。 树邮电新风创优质服务活动见成效。从4月份开始,全省邮电部门拉开了“树邮 电新风,创优质服务”活动的帷幕,连续开展了三个百日优质服务竞赛活动。第一个 百日竞赛侧重于思想发动,对职工开展职业道德、服务思想教育,整治对外服务窗口 的环境,解决一些比较浅层次的问题。第二个百日竞赛侧重听取社会反映,解决用户 反映强烈的热点难点问题。这一阶段省局向全省人大代表、政协委员、教育、卫生等 部门发出了一万封征询意见函,花钱买批评。第三个百日竞赛侧重于内外结合,建立 对邮电服务的约束监督机制,并解决一些诸如缺报少刊、装电话难、修电话难的深层 次问题。到年底,全省建起了省、市(地)、县(市、区)三级邮电服务监督检查系统, 这一系统由邮电内部和向社会聘请的监督员组成,并向社会公布了统一使用的后4位 数码为“0”的社会监督电话。这一活动的开展,推动了邮电行业风气的好转和服务 工作的改善,据省有关部门组织的全省第三次行业风气问卷调查显示,有66.5%的认 为邮电行业风气比上年有所好转;65.4%的认为邮电“三乱”有很大好转。 设备能力提供的服务水平有较大提高。省到市地的长途电路达11950路,比上年 增加5601路;市地至所辖县(市)的直达电路18573路,净增8791路。全省17个市地和 92个县安装了程控交换机,基本实现了县以上城市电话程控化。有6个市地组成C 3本地交换网,60个县(市)组成C4本地交换网;94个县市可直拨国际国内电 话;已通电话的乡镇占总数的99.7%,其中80%可以直拨国内长途电话。地市全部开 通了无线寻呼、移动电话、电子信箱业务;开通无线寻呼和移动电话的县市分别达到 93个和77个。全省电话普及率达到每百人2.44部,较上年增加0.8部。 山东省通信市场管理条例出台。为了加强通信市场管理,维护通信经营秩序,保 护经营者和使用者的合法权益,促进通信事业的健康快速发展,1994年8月9日山东省 八届人大常委会第9次会议审议通过了《山东省通信市场管理条例》,并且于当日公 布施行。该条例共7章43条,它对通信市场、通信行政主管部门及其职责、放开经营 的非基本业务范围、经营资格、市场秩序、监督管理及违反本条例应承担的法律责任 ,都作了明确规定。依据本条例,山东省邮电部门在工商行政、标准计量和新闻部门 配合下,在第四季度对全省通信市场进行了一次检查整顿,共查出违法生产经销单位 241家,违法经营放开电信业务单位12家,违章使用通信业务的2000余户,封存各类 违法终端设备2万余部。