[1993年农业生产综述]1993年,全省农业和农村经济继续保持了快速、健 康发展的好势头。在部分地区遭受洪涝、病虫等严重自然灾害的情况下,农业生 产夺得丰收,农村经济全面发展,农民收入有较大增长。全省农业除棉花外,粮、 油、菜、果、肉、禽、蛋、奶均有大幅度增长,林牧副渔和乡镇企业全面发展。 全省农业总产值可达到994亿元, 比上年增长14.3%;农民人均纯收入预计达到 952.7元,比上年增长18.7%(扣除物价上涨因素12.6%,增长6.1%)。具体讲有 四个突出特点:一是产量增加。预计粮食总产4100万吨,比上年增14.3%;棉花 总产41万吨,减29%;油料总产2 86.4万吨,增61.4%;蔬菜总产2712万吨,增 39.5%; 果品总产501万吨, 增349%。二是质量优化。全省优质小麦面积已达 500多万亩; 1200万亩果园,更新优良品种60%以上,仅红富士苹果就15亿斤; 蔬菜发展到953.7万亩,仅大棚菜就达150万亩。三是效益提高。预计全省耕亩产 值可达486元, 比上年增62元; 仅种植业人均可增收70元左右。 高值田发展到 1800多万亩。四是农民负担减轻。省里取消农民负担项目31个,市地取消2185项。 “三提五统”基本控制在上年人均纯收入的5%以内。 我省农业和农村经济能有这样一个比较好的形势,其主要原因在于:一是突 出抓了粮食生产。 小麦夺得大丰收,总产突破400亿斤大关,全省粮食总产创历 史最高水平。二是狠抓了棉铃虫防治和棉花高产开发。棉花虽然由于多方面原因 减产,棉铃虫发生面积之大,虫情之重是有史料记载以来最重的一年,由于各地 工作抓得紧,采取综合措施,大打棉铃虫防治战役,把损失减小到最低程度,成 效显著, 农业部在我省召开了现场会议,给予了肯定和表彰。年初计划400万亩 棉花高产开发,实际实施38 0万亩,平均单产75.8公斤,比开发前三年平均单产 增加13.6公斤, 增产皮棉5166万公斤,增加产值3.6亿元。三是全力推进高产优 质高效农业发展。重点抓了“双千”乡镇建设和“丰收计划”为龙头的科学技术 推广。农作物品种结构进一步优化,质量提高。外向型农业有了新的发展,全省 农副产品出口创汇额达11.13亿美元,果品出口4万多吨,蔬菜出口15万吨,达到 历史最高水平。 100个“双千”乡镇建设项目,有51个实现吨粮,34个亩收入 过千元。 全省吨粮田已发展到1025.7万亩, 有184个乡镇实现吨粮。 通过实施 “丰收计划”,大面积、大范围推广先进适用科技成果和技术,使科技进步在农 业发展中的比重占到42%。 受理请奖成果265项,有96项获厅级以上奖励,其中 40%的成果得到较广泛的应用。 安排部省级“丰收计划” 项目47项,新增粮食 1.2亿公斤、 畜牧产值4000万元。在丰收计划项目带动下,全省推广作物新良种 1.1亿亩, 地膜覆盖1100万亩,配方施肥6700万亩,秸秆还田5600万亩,农作物 病虫害综合防治6000万亩次。开展了多形式、多层次的农业教育和技术培训,参 加农民技术教育的达200多万人次, 还开展了绿色证书试点工作。认真组织开展 了专业技术职称评聘工作,使农业科技队伍结构更趋合理,调动了广大科技人员 的积极性。四是大力实施菜篮子工程。果品、蔬菜、肉蛋奶产量和花色品种增加, 质量提高。五是把农民负担监督管理工作,作为调动和保护农民积极性的重要措 施来抓,并取得了明显成效。六是继续推进农办实体建设,出现了一批龙头型、 集团型企业。省农业实业集团公司创办一年,就取得了很好的经济效益,并获得 了进出口贸易权。齐鲁制药厂产值突破了亿元。七是广大干部和科技人员全力以 赴投入抗灾救灾,充分发挥了职能作用,省农业厅被省委、省政府命名为抗灾救 灾先进集体。 全省农业和农村经济发展中还存在一些不容忽视的问题:一是农技推广体系 不稳定。一些地方,借口改革而对农技推广机构或撤并,或削弱其职能,造成了 农技队伍的不稳,个别地方出现了服务无人搞、事业无人干的被动局面。二是种 植业特别是粮棉比较效益下降,农民收入增长缓慢,农民负担仍然较重,个别地 方又出现“反弹”现象。三是农业的基础设施薄弱,抗御自然灾害能力差,仍然 没有摆脱“靠天吃饭”的被动局面,特别是棉花连续两年减产,供求矛盾十分突 出。 [全省夏粮生产突破200亿公斤大关]1993年,全省夏粮生产总产突破了200 亿公斤大关。山东省人民政府为鼓励先进,推动全省夏粮生产向高产、优质、高 效的方向持续稳定发展, 遂于8月28日召开了表彰奖励大会,对当年夏粮总产超 过历史最高水平的济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、威海等市人民 政府及滨州、德州、聊城、菏泽等地区行政公署,分别授予夏粮生产先进单位称 号,同时,各奖励平价柴油200吨。 (肖培强) [农业商品基地建设取得新成就]1993年,本着因地制宜积极发展的原则, 全省向国家争取种植业商品基地建设项目和名特优开发项目共25个, 总投资近 5000万元。其中,新建优质棉基地县5个(庆云、昌邑、东阿、沾化、济阳县) , 优质棉信息服务中心1个, 配套完善老优质棉基地县6个,培训学校2个,总投资 1619万元。同时,新建商品粮基地县4个(宁阳、曲阜、临淄、牟平) ,巩固完善 老商品粮基地3个, 总投资286 4.6万元。新上名特优项目4个,总投资90万元; 优质农产品基地一个,总投资6000余万元;蔬菜日光温室一个,40万元。 在基地建设中,始终坚持了一手抓建设,一手抓管理,取得了良好效果。据 对“七五”期间建成的21个(不含青岛)商品粮生产基地县调查统计,1993年粮食 播种面积2518.45万亩, 占全省粮食播种总面积的20.34%;粮食总产87. 92亿 公斤,占全省粮食总产的21. 58%;平均单产348公斤,比全省粮食平均单产高 20公斤; 商品粮达30亿公斤,上交国家13.22亿公斤;农业产值和人均收入比上 年都有不同程度的增加。 (曲召令) [全省农牧渔业丰收计划实施情况]1992年所列省级丰收计划项目33项已全 部结束。 1993年全省共安排省级农牧渔业丰收计划项目39项,其中种植业9项、 农垦2项、 果树4项、畜牧5项、水产5项、农机2项、新技术引进推广12项。项目 经费160万元(拨款6 9万元,周转金44万元,贷款贴息47万元)。省级丰收计划实 施面积588万亩, 比去年增加150万亩。到年底,除3个县因自然灾害未完成合同 任务,其余80多个县(市、区)均完成了所承担的丰收计划,实现了大面积、连片 丰产丰收。据统计,已结束项目新增粮食2000多万公斤,农牧渔业共新增纯收益 50000多万元。 (任万明) [种植业丰收计划项目效益显著]1993年,全省共承担部级种植业丰收计划 5项, 实际实施面积528.3万亩,超计划实施面积16.3万亩。其中,小麦-玉米吨 粮增产技术推广172.8万亩, 花生综合增产技术推广40.7万亩,大豆综合丰产技 术推广52.4万亩, 塑料大棚蔬菜综合配套栽培技术推广2万亩。在具体实施过程 中,由于精心组织,各级有关单位密切配合,广大科技人员和农民群众共同努力, 共增产粮食23532万公斤,新增总产值23465.6万元,新增纯效益11985.2万元。 (曲召令) [吨粮乡镇建设取得显著成绩]1993年,由农业、财政两厅共同实施的百个 整建制吨粮乡镇建设项目又取得了显著成绩。 1、粮食实现了高产更高产。 1993年,百个实施吨粮乡镇粮田面积309.8万 亩,平均耕亩单产944.5公斤,比1991年亩增产131.5公斤,比全省平均耕亩单产 高309公斤; 粮田面积占全省的4.6%,而粮食总产占全省的6.9%。有51个乡镇 耕亩单产过吨粮,其中莱芜市寨里镇3.98万亩粮田,平均耕亩单产达1189.9公斤, 面积之大、产量之高为我省所罕见。 2、 种植业产值上升到一个较高水平。1993年,百个实施吨粮乡镇农业总产 值70. 12亿元, 比1991年增长42.8%,其中,种植业收入达到33.6亿元;按耕 亩平均, 亩收入702.1元,有34个乡镇亩平均收入超千元,其中粮食亩产吨粮、 亩收入超千元的“双千”乡镇达到26个。农民人均纯收入1086.1元,较1991年增 加252.1元,比全省平均水平高186.1元。 3、农业综合生产能力大大提高。百个乡镇1993年有效灌溉面积435.5万亩, 占耕地面积的87%, 比1990年增加13个百分点,比全省平均水平高8个百分点, 机播面积土壤肥力也比1990年有明显扩大和提高。 4、 充分发挥了示范带动作用。在吨粮乡镇建设经验的推广和带动下,1993 年,全省吨粮田面积发展到1025.7万亩,比1991年增加490万亩,有184个乡镇实 现吨粮乡镇,比1991年增加116个乡镇,亩收入千元以上的高效田达1600多万亩, “双千田”378万亩,亩收入5000-10000元的特效田达到260万亩。 (肖培强、曲召令) [农村能源情况](一)1993年全省新建户用沼气池0.82万个;新建大中型沼 气工程2处, 并实行集中供气;推广省柴节煤炉灶66个;推广太阳能热水器17万 平方米。(二)全省农能综合建设县项目工作有了新进展。七个全国综合建设县27 个子项目全程完工并具备单项验收条件。 (鲁能办) [农作物病虫害的发生与防治]1993年全省植保工作,坚持“预防为主、综 合防治”的方针,以做好棉铃虫的防治为重点,推广新技术,努力扩大综防面积, 有效地控制了病虫草鼠的危害。全省防治面积达4. 92亿亩次,约占发生面积的 95%以上,挽回粮食损失约472.6万吨,棉花40万吨,油料33.92万吨。 总的说来,全省病虫草鼠综合发生程度中等,虫害明显重于病害,特别是棉 铃虫一、二代为暴发,三、四代大发生,各种病虫害发生面积为4. 92亿亩次, 较去年增加500万亩次。 (一) 小麦。病虫害发生13340.25万亩次,其中虫害9623.77万亩次,占发生 面积的72%; 病害3716.48万亩次,占27.9%。总的发生面积较去年减少709.75 亩次,但虫害面积增加569.87万亩,其中蚜虫为偏重发生,发生面积4321.7万亩, 居历史第二位, 防治后仍损失8.7万亩,居小麦病虫害首位。纹枯病发生面积为 1678.45万亩, 居历史第二位,由于防治及时,加之气候原因,为害损失较轻。 一代棉铃虫是继去年重发生以来的又一重发年,发生面积1851万亩,防治1720万 亩。由于防治措施得力,总防治面积达到11667.61万亩次,占发生面积的87.5%, 较常年的4.6%降低58.7%,为1993年夏粮产量突破200亿公斤大关做出了重要贡 献。 (二) 玉米。病虫害发生8874次,防治6554.31万亩次。其中叶斑病全省普遍 偏重发生, 是这十多年来发生较重的一年,主要是7月中下旬,雨水偏多,而且 频繁, 且气温偏低,全省菜发生1400万亩,较常年增加1000多万亩,防治700余 万亩, 玉米病株率达80-100%,病叶率50-100%,严重达20-50%,有的整株枯 死, 一般损失产量30%,重的90%以上,防治后全省挽回损失100多万吨。玉米 粗缩病今年在个别地区发生较重, 全省约新发生100万亩,其中绝产80多万亩, 其他病虫害发生接近常年。 (三)棉花。1993年是有史以来全省棉铃虫发生最重的一年,也是防治很有成 效的一年, 不完全统计,全省共发生6185万亩次,防治15186万亩次。总的发生 情况是一、二代重于三、四代。一代在麦田特大暴发,全省共发生1851万亩,防 治1750万亩次,占发生面积的94.5%。发生期较常年早10天左右,每平方米累计 卵量10-50粒,临清市最高119粒。二代棉铃虫属特大暴发,全省发生1780万亩, 防治6000万亩次, 普遍喷药3遍以上,发生期较常年早7-10天,一支黑光灯全代 诱蛾万头以上, 是常年的20多倍,汶上县蛾峰期一夜诱蛾14100头,寿光县全代 诱蛾52030头, 茌平县贾寨乡一组高压汞灯一夜诱蛾量最高54公斤,全省一般百 株累卵在5000粒左右。三代为大发生,全省发生1417万亩,防治5397万亩次,发 生期与常年相同,比去年稍晚,发生程度接近去年,但重于常年,百株累计卵量 一般在300-500粒, 高的1000粒以上。四代为大发生,全省发生1137万亩,防治 2039万亩次,发生期接近常年偏早,比去年偏晚,发生程度与前三年相似,百株 累计卵量1000粒左右。 (四)花生。病虫害全省为中等发生年份,共约发生2400万亩次,防治7600多 万亩次, 挽回损失33万吨, 其中棉铃虫为大发生,发生面积达1600多万亩,较 1992年增加近100万亩,其次叶斑病的发生面积达750万亩。 (五) 果树、蔬菜。主要病虫害共发生2100万亩次,较去年增加近300万亩。 苹果金纹细蛾是历史上为害最重的一年, 发生面积达400多万亩,防治后可挽回 损失3万吨。 此外, 飞蝗为害,今年为中等偏轻发生年。夏秋蝗共发生350万亩,与去年 相近,由于监测准确,物资准备充足,及时调运飞机和组织人工防治,得到了及 时控制。 农田鼠今年上升很快,全省共发生2300.68万亩,发生面积较去年增加 43.38万亩。主要危害对象为春播和秋熟作物。 (肖培强) [冬季果菜高效栽培技术开发研究项目通过省级鉴定]冬季蕃茄、西葫芦、 甜(辣)椒等果菜高效栽培技术开发研究,是山东省农业技术推广总站主持的国家 “八五”重点技术开发项目。该项目从1991年开始到1993年底完成。通过试验研 究筛选出透光率高、载热性强和保温性能好的优化棚型;制定出了主要果菜深冬 配套栽培技术和技术操作规程。在全省进行大面积推广应用,取得了巨大的经济 效益,全省44个试验示范县(市、区)由91年的243万亩,扩大到93年的3.41万亩, 产品销往20多个省市、10多个国家和地区。 这项技术的开发研制成功,对充分利用深冬闲散农用土地和农用劳力,增加 我省深冬蔬菜市场的花色品种,节省南菜北运的运输能力,增加农民收入,发挥 了重要作用。同时,推动了全省蔬菜生产由技术单一型向技术密集型,由数量增 长型向效益增长型的转化。 (李秀美) [全省农广校多层次招生取得好成绩]1993年,各级农广校按照“以中专为 基础,向两头延伸”的办学路子,使大专、中专、初级农校、实用技术培训四个 层次的招生培训工作取得了较好的成绩。 全省中专招生注册1.1万多人,初农招 生3万多人,实用技术培训68万多人,有92个市(地) 县分校与35所大专院校联合 举办大专班共招生7300多人。在开展多形式、多专业、多层次办学的同时,及时 提供了各门类的教材和教学计划,严格了学籍管理,保证了89级的毕业生质量。 为抓好教学质量, 去年还在全省设了6个质量反馈点,召开了座谈会,并逐点进 行了实地考察。去年中央校在全国开展了办学条件、办学水平、办学成绩大检查; 我省在全面开展自查的基础上,重点对烟台、东营、莱芜、泰安等市地校进行了 抽查。 9月份,中央校公布全国评估结果,山东农广校获得办学水平综合评估一 等奖。 [山东省农业广播电视教育工作获两项农业部表彰] 在1993年8月份农业部 召开的全国绿色证书制度试点工作会议上,山东省农广校被评为“全国农民技术 教育先进集体”并有3名同志获得部级表彰;在同年9月份农业部召开的全国农广 校第十次工作会议上,省校和烟台市分校、莱阳市分校被评为“全国农业广播电 视教育先进集体”并有4名同志获得部级表彰;在去年9月份中央校召开的第九次 教务工作会议上,省校教务科,菏泽地区教务科被评为“教学先进集体”,全省 有6名同志被评为“优秀教学工作者”。 (农广校) [山东省在’93中国优质农产品及科技成果设备展览会上获奖]1993年12月, 农业厅优质农产品开发服务中心组织参加了农业部首次在泰国举为的“中国优质 农产品及科技成果设备展览会”,并获展台设计一等奖;同时,有11种产品获金 奖, 8种产品获银奖。获得金奖的产品是:山东阿胶、烤花生、蔬果脆片、莱芜 香肠、白果精、活力钙山楂片、红富士苹果、全蝎、金丝小枣、潍坊风筝、木鱼 石茶具。获得银奖的产品是:阳信鸭梨、莱芜生姜、核桃、白糖蒜、肥桃果茶、 复方阿胶浆、红果脯、明水香米。 (肖培强) [农垦企业经济持续快速发展]1993年全省虽然遭受了特大洪涝灾害,但农 垦企业靠深化改革,增加了企业活力,农垦经济保持了稳定协调发展。全省农垦 社会总产值达到1.17亿元, 比上年增长8.3%; 工农业总产值1.08亿元, 增长 12.4%。粮豆总产3.17万吨,创历史最好水平,增长10.1%;棉花总产1069吨。 按原财务口径计算,实现利润326万元,增长16%。在工作上主要抓了以下几点: 一是深化农垦经济体制改革,发展多元化经济体制。在坚持大农场套小农场双层 经营体制的基础上,与京、沪、成都等二十多个大中城市工商企业实行了横向联 合,东营市农场局组建了企业化集团;蒲汪农场试行了股份制;农场内部通过租 赁、转让等形式,形成了全民、集体、个体多种经济成分并存的多元化经济格局。 二是继续调整产业结构,工业和第三产业有了较快发展。现有工业企业57处,工 业总产值达到4666万元, 占工农业总产值的43%。职工2030人,实现利税530万 元,获利146万元。第三产业的商业、饮食服务业已有46个,从业人员399人,全 年营业收入2497万元, 增长19.4%,实现利润91万元,增长338%。三是认真贯 彻落实《企业法》 和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》 ,全面实行场 (厂)负责制和任期审计制,稳定完善以家庭承包经营为主体的双层经营体制,实 行生产和生活费用自理。四是推进农垦企业劳动、人事、工资分配三项制度改革, 引进竞争机制,打破干部和工人界限,对管理人员实行聘用制和考核制,完善工 资总额与经济效益挂钩办法,进一步搞活内部分配。五是加快了住房,医疗和职 工养老保险改革,既减轻了企业负担,又解除了职工后顾之忧。 (郑祖鑫) [果品产量、出口量创历史最高水平]1993年,全省果树面积稳步增加,果 品产量大幅度增长,质量明显提高,效益显著。全省果园面积1200万亩,比上年 增加60万亩,桃65万亩,葡萄30万亩,山植120万亩,其它120万亩;果品总产量 400多万吨,比上年增加30多万吨,其中苹果275万吨,梨45万吨,桃26万吨,葡 萄14万吨,山楂20万吨,其它20万吨。苹果、梨大宗水果的一级果率达70%左右, 果品总产值40多亿元,创历史最高水平。 为了提高山东果品在国内外的竞争力,烟台、临沂、青岛、威海、淄博等地 建立了一批优质果品基地,1993年往俄罗斯、东南亚各国及香港、台湾地区出口 果品达5万多吨,创历史最高水平,产生了良好的社会效益和经济效益。 [山东省苹果无病毒苗木繁育体系建设初具规模]1990年国家农业部与山东 省共同投资,在烟台、临沂两市地建立了“农业部山东省联建国家级果树无病毒 苗木繁育基地”。繁育基地从脱毒、检测、组织培养到大田苗木繁育,实行系列 化生产。 其中, 烟台市果树研究所承担脱毒、检测任务;烟台市芝罘区农林局 (组培中心)承担组织培养任务;莱州市小草沟园艺场和莒县浮来山园艺场承担大 田苗木繁育任务。1993年基地各项建设工作基本完成,莱州市小草沟园艺场生产 出圃无病毒苗木300万株,销往全国各地,深受用户好评。 为加快苹果无病毒苗木繁育,促进无毒化栽培事业的发展,1993年山东省农 业厅与地市、县(区)农(林)局共同投资,又在临沂、荣成、文登、牟平、安丘、 张店、莱芜、滕州、兖州、陵县等地,建立了十处省级苹果无病毒苗木繁育基地, 1993年底, 省级基地生产出圃苹果无病毒苗木100万株。部、省两级果树无病毒 苗木繁育基地的建立,使山东省苹果无病毒苗木繁育体系初具规模。 1993年9月, 全国果树会议和全国苹果无病毒栽培技术试验示范推广协作组 成立会在莱州市召开,与会代表对山东省果树无病毒苗木繁育基地和繁育体系建 设给予高度评价。 (林莉) [生物防治工作取得重大进展]1993年全省巩固完善天敌监测点39个,天敌 保护利用示范区120个,示范面积300万亩,带动面积2000多万亩。通过天敌保护 利用,对农田生态平衡起到了促进作用,天敌数量不同程度地增加,大大减少了 化学农药的用量,达到了灭害保益保产丰收的目的。1993年,全省还大力推广BT、 增产菌、井岗霉素、农抗20以及浏阳霉素等生物制剂。据统计,全省应用生物农 药防治农作物病虫害159 4. 69万亩,比1992年增加621.31万亩。其中BT应用面 积1000多万亩, 为历史上应用面积最大的一年, 仅防治麦田一代棉铃虫就应用 500多万亩。 生防技术的大力推广,减少了化学用药,保护了天敌,改善了生态 环境。 [省农药检定所被批准为农业部农药质量监督检验测试中心]山东省农药检 定所现有人员9人, 拥有比较齐全的国内外先进的试验仪器设备,为开展农药质 量监督检验打下了坚实的基础。1993年该所加强了农药计量认证工作,加强自身 建设和试验室建设,通过了国家计量认证和部级机构认可,被批准为农业部农药 质量监督检验测试中心(济南),负责华北各省农药质量监测工作。 [棉花害虫抗药性治理技术研究成效显著]自1990年起,省植保总站承担了 省科委下达的“山东省抗药性棉花害虫综合治理技术开发”课题,开展了以棉蚜、 棉铃虫为主的抗药性治理技术研究。四年来,做了大量工作,首先查清了全省棉 蚜、棉铃虫对主要药剂的不同抗药性水平,首次划分了抗药性水平分布区域,试 验筛选了有效药剂,研究制定了不同抗药性水平棉区的综合治理措施,并开展了 大面积治理工作, 使治理田棉花害虫抗药性得到延缓和控制。 据高密县测定, 1993年与1990年相比,棉蚜对久效磷抗性只增长了0.5倍,氧化乐果基本不增长。 据阳谷测定,1993年与1990年相比,棉蚜对久效磷的抗性也只增长了3.4--4.4倍, 对氧化乐果的抗性基本不上升,棉铃虫对久效磷和功夫菊酯的抗性有所下降。 全省四年完成治理面积858.3万亩, 带动治理面积1639.5万亩。经过综合治 理,减少了农药使用次数与使用量,也节约了用工。治理田较常规防治田少用药 5次, 减少用工1.7个。 仅从节约农药费用与用工费用计算, 4年节约防治费用 42293. 68万元。通过治理,生态环境有了较大改善,天敌数量明显增多,对控 制害虫起了重要作用。 4年的治理已取得了显著的经济、社会与生态效益。国内 外专家与农业部领导多次组织人员来我省考察治理工作情况,并给予了充分的肯 定。 (孙源正、李明立) [农民负担监督管理工作成效显著]1993年1月6日,省委、省政府作出《关 于解决当前农业发展中几个突出问题的决定》。针对农民负担居高不下的实际情 况, 要求集中半年时间在全省范围内开展一次以清文件、 清项目为主要内容的 “四清理、三整顿”工作,即清文件、清项目、清非生产性建设、清承包合同外 收费提留;整顿村提留和乡统筹费的使用与管理,整顿收费、罚款使用与管理, 整顿义务工和劳动积累工的使用与管理。整个工作分为三个阶段: 一是组织发动阶段。省委办公厅、省政府办公厅首先下达了《关于开展减轻 农民负担“四清理三整顿”工作的通知》,省农民负担监督管理领导小组组长王 建功副省长多次主持召开会议,对清理整顿的具体步骤、方法做了具体的研究和 部署。 3月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实减轻农民负担的紧 急通知》下达后,省委办公厅、省政府办公厅又发出了传真电报,对清理整顿工 作又作了进一步的发动。这次“四清理三整顿”工作,声势大,规模大,并利用 电视、广播、报刊等宣传媒介,大力宣传,取得了很好的效果。 二是清理整顿阶段。在清理整顿中,采取“先停止后清理”的果断措施,坚 决停止了除纳税和“三提五统”以外的各种集资、摊派、收费、评比、达标活动。 首先抓了省直机关涉及农民负担文件项目的清理整顿。 2月,省委、省政府先是 要求省直部门全面自清自查, 5月省里成立了以农业厅牵头,有计委、经委、财 政厅、监察厅、物价局、法制局参加的文件审核小组,按照农业部宣布的《关于 审核涉及农民负担文件和项目的十二条原则》,对省级涉及农民负担的文件和项 目进行了严格清理审核。 到7月底,全省共审核涉及农民负担的文件3364份,取 消1993份。清理各种收费、集资和基金项目2758项,明令取消2216项。其中,省 级立项的31项,市地级以下立项的2185项。 三是检查验收阶段。通过检查,各市地的清理整顿工作都已基本达到要求。 清理整顿取得了明显的社会效益和经济效益,仅废止文件一项,每年可减轻 农民负担20多亿元,农民人均30元左右。同时,清理整顿工作也带动了其他工作 的完善和提高, 农民负担明显下降,1993年农民直接负担为37.44元,比1992年 减少11.46元, 占上年人均纯收入的4.63%,控制在了国务院和省规定的限额比 例以内;农民开始依法保护自己的合法权益,各地逐步建立了依法审计、民主管 理、群众监督的机制,减轻农民负担正在走上规范化、制度化、经常化的轨道。 (刘东军) [农业环保法规建设的新进展] 自1987年开始,历经7年的艰苦努力,《山 东省农业环境保护条例》于1993年底提交省政府讨论。根据省府常务会提出的意 见,作了进一步的修改补充,现立法的各项准备工作已经就绪。在市地一级,烟 台市农业局向市政府报送了《烟台市粮食、蔬菜保护区试行办法》,县(区)级已 有五莲、博兴、临淄、桓台、聊城、滨州、嘉祥、冠县、新泰、金乡等10个县市 颁布实施地方农业环保行政规章或实施细则,22个申报省级生态农业试点县的县 (市)中,有15个县草拟了县级农业环保暂行办法,农业环保法规建设进展迅速。 [农业厅完成环境保护目标责任书规定的全部工作] 1993年6月张瑞凤副省 长(代赵志浩省长) 与农业厅副厅长辛云岩(代杲宪庆厅长)签定了1991-1992年度 环境保护责任书。农业厅随即成立了以厅长任主任、厅属各有关单位主要负责同 志为成员的农业厅环境保护委员会。各成员单位各负其责,互相配合,顺利完成 了1991到1992年度环境保护责任书中确立的各项指标,通过了省政府组织的考核 验收。1993年9月6日,省政府对农业厅进行了表彰和奖励,同时,省农业厅厅长 杲宪庆与省长赵志浩又签定了199 3-1997年度的环境保护责任书。 [县级生态农业建设取得新突破] 1993年4月省政府办公厅批转了山东省农 业厅《关于进一步加强我省生态农业建设的报告》,农业厅及时下发了《关于推 荐省级生态农业试点县的通知》。先后有22个县(市、区)提出了生态农业县试点 建设申请,省环保站对大部分申报县进行了实地考察。经国家有关部门批准,五 莲、淄博、临朐被正式列为全国生态农业试点县。到1993年底,县、乡、村三级 生态农业试点已达254个。 (浦碧雯) [主要农畜产品质量调查工作全面完成]农畜产品质量(有毒有害物残留)是 直接关系到人民身体健康和出口创汇的大事。为了综合分析山东农业环境质量状 况,根据农业部要求,农业厅组织开展了“全省主要农畜产品质量调查”工作。 此次调查的对象是:全省主要粮食作物(小麦、玉米、稻米) 、油料作物(花生、 棉籽、大豆) 、干鲜果(苹果、梨、桃、小枣、园铃大枣)和部分大中城市郊区主 要蔬菜、畜禽肉(猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉)、蛋(鸡蛋)、奶(牛奶)等农畜产品。 调查研究的项目包括重金属元素、有机污染物质和农用化学物质残留,共计三大 类20项。 涉及面为14个市地、61个县市区,调查面积为1586.06万亩,共计采集 农禽样品739个,其中,农产品537个,畜产品样品202个。共计监测分析29360项 次, 获得有效数据14680个。通过调查,从总体上摸清了工业“三废”和农用化 学物质对农业环境污染和农畜产品质量的影响,对污染程度作出了科学、客观的 评价,对农业环境及其农畜产品污染发展趋势作出了科学预测,并提出了采取相 应对策防止污染、保证农畜产品质量的建议。根据调查资料,编写出了《山东省 主要农畜产品质量(有害物残留)调查报告》。 [山东省农业环境保护监测站监测实验室通过省级计量认证]根据《中华人 民共和国计量法》的有关规走,省农业环境保护监测站从组织机构、仪器设备、 检测工作、 检测人员、环境、工作制度六大方面进行充分准备,1993年5月15日 到16日通过了省技术监督局组织的计量认证,有四大类 (农田土壤、农灌水质、 农田大气、食品及农副产品) 74个监测项目,获得了“计量认证考核合格证书” 和“计量认证合格证”,从而使省农业环境保护监测站的农业环境监测工作形成 了制度化、科学化、规范化。从此,省农业环境保护监测站为社会提供的监测数 据将具有法律效力。 (姚希来) [农业对外经济技术交流情况]应韩国农业技术者协会会长郑长燮先生的邀 请, 农业厅杲宪庆厅长率山东省农业考察团一行六人,于1993年7月20日到28日 赴韩国考察。他们先后访问了韩国农林水产部、农村振兴厅、农村经济研究院、 全国农业技术者协会、农业协会、畜牧协会、韩中友好产业株式会社、韩中农业 交流协会、建国大学等九个单位;实地考察了汉城农产品市场、水产品市场、仁 川制药厂、饲料厂、青州商社、中央化工厂等单位;同时,介绍和宣传了山东省 的农业生产和农业政策,并就房地产开发、硫酸钾肥料厂、鱼和宠物颗粒饲料厂、 建出租车队和向韩国出口农副产品及中药材等事项,与韩中友好产业株式会社签 订了意向书,并与韩国农业技术者协会达成了每年互派1至2个团组的意向。 经省政府批准,郑守龙副厅长率由农业厅、省农机局和省供销社组成的棉花 考察组一行4人,于1993年3月10日至4月3日赴澳大利亚考察了棉花生产、加工、 经营和管理。考察组参观了昆士兰棉花有限公司,新南威尔士皇家农技推广中心、 棉花育种中心、棉花良种繁育加工供种中心和考里、劳利、安德鲁等五个农场。 同新英格兰大学的专家、学者就棉花生产、科研、技术推广等进行了交流,并与 澳大利亚棉花基金会执行董事进行了座谈。向澳方介绍了山东省济南市科贝尔有 限公司生产的BT制剂,并签订了向澳大利亚出口的意向书。另外还签订了山东省 向澳大利亚出口水泵的合作意向书。 利用世界银行加强灌溉农业项目贷款,农业厅王长荣副厅长率山东省农业考 察团一行五人,于1993年4月25日至5月12日赴美国伊利诺州,对土壤保养及施肥 技术进行了考察。同时,了解了该州农业部门机构设置、农作物良种生产及经营 等情况;参观了拉森土肥研究所、马斯夫农业开发中心、伊州大学农学系、伊州 农业部土肥实施室和种子实验室、鲍尔种子公司(号称全美最大)、伊州基础种子 公司、号称世界最大的斯隆农具公司、巴林特食品加工机械公司、约翰·迪克农 业电子公司以及农场等十二个单位,并同上述单位的有关人员进行了技术座谈交 流,最后拜会了伊州农业部部长罗丽女士。此外,还同旅居美国的台湾同胞罗正 高、谢文崎两位先生,就合作改良莱阳梨进行了探讨。他们表示愿意到山东租部 分10年树龄的梨园,以台湾现有优良品种王子20世纪等,对莱阳梨进行嫁接改良, 并带动周围梨树的改造,产品由罗、谢负责销往国外市场。 根据中英农业科技谅解备忘录第九项精神,受国家农业部的委托,郑守龙副 厅长以农业部全国果树专家顾问组组长的名义, 率由3人组成的园艺考察团,于 1993年10月14日至10月28日赴英国考察果树、蔬菜、花卉的生产和贮藏、加工及 园艺机械等。考察团先后考察了伦敦最大的果品和蔬菜批发市场、国际园艺研究 中心东茂林试验站、英国黎特尔农学院、园艺企业联合体(种质资源库),参观了 6个苹果园、 2个大樱桃园、4个树莓及穗醋栗园、3个果品分装厂、2个园艺机械 制造厂、 4个果品气调库和草莓、蔬菜、花卉等有关设施及农业栽培。考察期间 分别与十几位教授、专家进行了学术交流,并访问了英国农场主、有关科技人员 和中国留学生。 (赵桂新) 山东省1993年分市地粮、棉、油总产排队 计量单位:公顷、吨 ┌─────────────────┬─────────────────┬────────────────┐ │粮食 │棉花 │油料 │ ├──┬────┬────┬────┼───┬────┬────┬───┼──┬────┬────┬───┤ │位次│市地 │播种面积│总产量 │位次 │市地 │播种面积│总产量│位次│市地 │播种面积│总产量│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │1 │潍坊市 │855328 │5217676 │1 │菏泽地区│198403 │95241 │1 │临沂地区│113412 │426216│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │2 │临沂地区│849864 │4129408 │2 │潍坊市 │82001 │65410 │2 │青岛市 │100263 │419240│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │3 │济宁市 │690918 │3873367 │3 │德州地区│144918 │62095 │3 │烟台市 │125794 │398010│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │4 │荷泽地区│831184 │3546201 │4 │聊城地区│91390 │55918 │4 │威海市 │74978 │250175│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │5 │德州地区│648739 │3522722 │5 │济宁市 │101400 │47186 │6 │聊城地区│66045 │217847│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │6 │烟台市 │554580 │3177770 │6 │滨州地区│86652 │45637 │6 │菏泽地区│80243 │216565│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │7 │青岛市 │562185 │3164812 │7 │济南市 │40068 │27449 │7 │日照市 │43875 │180018│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │8 │聊城地区│677021 │3018576 │8 │淄博市 │12290 │17550 │8 │济宁市 │43427 │156894│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │9 │济南市 │467918 │2322156 │9 │青岛市 │18935 │15344 │9 │泰安市 │47722 │152826│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │10 │泰安市 │384940 │2283548 │10 │东营市 │36892 │14442 │10 │潍坊市 │29581 │103278│ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │11 │滨州地区│475155 │2083677 │11 │泰安市 │21549 │12116 │11 │枣庄市 │19508 │70806 │ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │12 │枣庄市 │275745 │1681796 │12 │枣庄市 │10835 │9520 │12 │济南市 │10608 │30143 │ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │13 │淄博市 │289355 │1662798 │13 │临沂地区│9993 │6548 │13 │德州地区│5825 │15865 │ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │14 │威海市 │232331 │1277093 │14 │日照市 │1001 │753 │14 │淄博市 │6561 │15313 │ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │15 │日照市 │208313 │1182959 │15 │莱芜市 │201 │213 │15 │莱芜市 │5259 │13679 │ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │16 │东营市 │218339 │87297316│滨州地│4491 │10323 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │区 │ │ │ │ │ │ │ │ ├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼──┼────┼────┼───┤ │17 │莱芜市 │69045 │50342517│东营市│3627 │6520 │ │ │ │ │ │ └──┴────┴────┴────┴───┴────┴────┴───┴──┴────┴────┴───┘ 1993年粮、棉、油产量前10名县、市(区)(按总产排队) 单位:公顷、吨、公斤 ┌───┬─┬────────────┬───┬─┬───────────┬───┬─┬───────────┐ │县名 │位│粮食作物 │县名 │位│棉花 │县名 │位│油料作物 │ │ │次├────┬────┬──┤ │次├────┬───┬──┤ │次├────┬───┬──┤ │ │ │播种面积│总产 │单产│ │ │播种面积│总产 │单产│ │ │播种面积│总产 │单产│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │平度市│1 │164638 │1052866 │6395│曹县 │1 │35239 │18734 │532 │平度市│1 │28071 │129046│4597│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │诸城市│2 │114772 │811396 │7070│临清市│2 │23754 │17011 │716 │莒南县│2 │26000 │124049│4771│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │寿光市│3 │105042 │733065 │6979│成武县│3 │20073 │16391 │817 │文登市│3 │27128 │97532 │3595│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │滕州市│4 │109949 │720339 │6552│高密县│4 │19733 │16250 │823 │莱西市│4 │21079 │89757 │4258│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │安丘县│5 │112076 │689888 │6156│巨野县│5 │33333 │15670 │470 │胶南市│5 │20716 │87194 │4209│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │临沂市│6 │129642 │645531 │4979│平度市│6 │18934 │15343 │810 │荣成市│6 │26690 │80864 │3030│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │高密县│7 │106343 │642086 │6038│夏津县│7 │22015 │15021 │682 │即墨市│7 │20219 │77967 │3856│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │即墨市│8 │121851 │584131 │4794│汶上县│8 │21307 │14905 │700 │莘县 │8 │20193 │67329 │3334│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │曹县 │9 │123106 │542913 │4410│高青县│9 │9352 │14575 │1558│临沭县│9 │17025 │66220 │3890│ ├───┼─┼────┼────┼──┼───┼─┼────┼───┼──┼───┼─┼────┼───┼──┤ │肥城县│10│82170 │529550 │6445│昌邑县│10│13615 │12464 │915 │乳山县│10│18700 │63476 │3394│ └───┴─┴────┴────┴──┴───┴─┴────┴───┴──┴───┴─┴────┴───┴──┘ 1993年夏粮总产前10名县、市(区) 单位:万亩、公斤、吨 ┌─────┬──┬────┬───┬──┐ │县、市(区)│位次│播种面积│总产量│单产│ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │平度市 │1 │117.54 │495072│421 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │寿光市 │2 │79.58 │366086│460 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │诸城市 │3 │82.55 │357162│433 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │郓城县 │4 │116.37 │351601│302 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │曹县 │5 │116.02 │337736│291 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │滕州市 │6 │84.31 │319519│379 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │临沂市 │7 │93.69 │304783│325 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │菏泽市 │8 │92.26 │292887│317 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │文登市 │9 │78.02 │276240│354 │ ├─────┼──┼────┼───┼──┤ │安丘县 │10 │80.24 │276110│344 │ └─────┴──┴────┴───┴──┘ (许洪宇) 1993年山东省农业生产主要指标在全国的位次 单位:万吨 ┌─────────┬───┬───┬───┬───┬───┐ │位次 │1 │2 │3 │4 │5 │ ├─┬───┬───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │粮│省、市│全国 │四川 │山东 │河南 │江苏 │湖南 │ │食├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │45645 │4246 │4100 │3639 │3280 │2631 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │小│省、市│全国 │山东 │河南 │江苏 │河北 │四川 │ │麦├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │10739 │2024 │1922 │962 │902 │723 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │玉│省、市│全国 │吉林 │山东 │辽宁 │河北 │黑龙江│ │米├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │10630 │1533 │1390 │989 │965 │956 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │薯│省、市│全国 │四川 │山东 │河南 │安徽 │广东 │ │类├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │3137.1│638.4 │393.6 │296.2 │252.6 │169.2 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │棉│省、市│全国 │新疆 │河南 │江苏 │湖北 │山东 │ │花├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │373.9 │68.0 │66.0 │42.9 │42.5 │41.0 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │油│省、市│全国 │山东 │河南 │安徽 │四川 │江苏 │ │料├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │1803.9│268.4 │204.5 │157.2 │133.9 │125.7 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │花│省、市│全国 │山东 │河南 │河北 │广东 │安徽 │ │生├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │842.1 │266.8 │155.9 │69.5 │66.0 │44.2 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │蔬│省、市│全国 │山东 │贵州 │广东 │河南 │湖北 │ │菜├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │11057 │2712 │1565 │1367 │1262 │1227 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │水│省、市│全国 │山东 │广东 │河北 │辽宁 │四川 │ │果├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │3001.5│501.4 │402.4 │263.3 │188.8 │186.4 │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │苹│省、市│全国 │山东 │陕西 │辽宁 │河南 │河北 │ │果├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │产量 │901.2 │332.2 │131.0 │119.6 │87.1 │77.3 │ └─┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ (于洪祥)