[一轻工业概况]1992年,山东一轻工业以加大改革力度,加快经营机制转换,大力 调整企业结构和产品结构为重点,促进了一轻工业的发展。工业总产值始终保持二位 数的增长速度, 全年完成工业总产值170.4亿元,比上年增长15.7%,增长幅度比上 年高4.5个百分点, 26个市地局比上年增长的23个,33种主要产品增长的22种,其中 原盐、溴素、摩托车、白酒、啤酒等产品创历史最好水平,继续保持在全国的领先地 位。 产品销售回升,产需结构有所改善。年初提出了“增畅、限平、停滞”的原则, 强化了限产压库工作。 全年实现销售收入149.8亿元,比上年增长15.4%,完成销售 产值166亿元, 产销率95%,销路不畅的家用缝纫机、自行车、肥皂、日用搪瓷等产 品没有出现新的各压。 经济效益持续回升, 全系统实现利税20.3亿元, 其中利润5.1亿元, 分别增长 32.1%和95.2%,利税增长高于产值增幅16个百分点;资金利润率由上年的2.38%提 高到4.15%, 销售利润率由上年的2%提高到3.4%,人均创利润由507元提高到1177 元,增长94%;利税过千万元的企业由上年的28户增加到42户;亏损企业减少45户, 亏损额1.49亿元,减少36%,一批亏损大户实现了扭亏为盈。 在全国“质量万里行”活动的影响下,多数产品质量稳定提高。全系统主要产品 质量计划完成率97.6%,产品质量稳定提高率97.9%,优质产品产值率36.7%,抽检 不合格企业处结率89%。评出省优秀质量管理小组17个,山东坊子酒厂QC小组被评为 国家优秀QC小组。 标准化和计量工作取得新进展, 107个企业采用条形码标志,占全省条形码企业 总数的40%。 全年共完成新产品开发项目650项, 其中达到国际水平的36项,填补国内空白76 项, 填补省内空白和达到国内先进水平的204项,连同上年开发的新产品,全系统共 有940种新产品投入生产,新产品产值22.2亿元,利税2.65亿元,新产品产值率13%, 分别比上年提高34%、 56%和0.5%,均创历史最好水平。通过科技攻关,涌现出一 批较高水平的成果,“高档搪瓷煤汽灶”、“低温烧成高档日用强化瓷”、“四色陶 瓷印刷颜料”、“小口压吹轻量瓶”等达到和接近国际水平。经评审,“微机控制底 热式60米节能隧道窑”等22项成果获1992年度国家科技进步奖,“高澄清度浓缩苹果 汁工艺等9项获轻工业部科技进步奖, “浓香型白酒优良菌种”等18项成果获山东省 科技进步奖;SN5型石英钟等27项成果获省优秀新产品奖。 固定资产投资增加迅速,连同市地安排的基本建设、技术改造项目共完成投资额 近20亿元, 比上年增长33%,其中,中央及省安排的项目约7亿元。全年在建项目约 700个,竣工项目30个。 规模经济进一步形成。 全系统大中型企业达到291家,占全部一轻企业的比重由 上年的28%增加到33%。羊口盐场、中国济南轻骑集团总公司、青岛啤酒厂、青岛啤 酒第二有限公司、济南啤酒集团公司、潍坊玻璃纸厂6家企业固定资产原值超过1亿元。 济南轻骑集团于12月7日经批准在省计划中实行单列。 外经外贸工作成绩大。全年出口交货值12亿元,创历史最好水平。为搞好招商引 资,扩大对外交流,组织30余个团组到国外进行考察,举办展览和技术培训。境外办 厂初有成果,一年来先后与独联体、日本、香港等国家和地区签订境外办厂协议和合 同10余个。 1991年批准立项的总规模6亿元人民币的15个大型引进项目,前期准备工 作已结束。1992年新批的总投资3.5亿元的8个技术引进项目也有很大进展。 1992年山东一轻工业存在的主要问题:一是经济效益喜忧参半,仍有96户企业亏 损,部分企业潜亏也比较严重。二是三项资金占用58.8亿元,比上年末增加7.4亿元, 比年初增加10.35亿元。 三是利税的增长仍然主要依靠酿酒、造纸等少数行业,全系 统利税总额中酿酒行业占58.7%,造纸行业占12%。四是固定资产投资中低水平的重 复建设仍然存在。五是“三资”企业中大项目、成气候的项目不多,对外开放的步伐 有待加快。 [一轻系统开展学先进找差距活动]“七五”以来,山东一轻工业一直保持了较高的 发展速度,1991年工业总产值超过上海,由全国同行业第三位跃居第二位。为了防止 和克服骄傲自满思想,使山东一轻工业的整体水平有一个大的提高,再上一个新台阶, 年初省厅就把学上海、学广东、赶先进作为全年工作的主题,提出了“肯定成绩,找 出差距,抓住重点,赶学先进”的工作指导思想,并在全省一轻工作会议上找出了突 出存在的三方面差距,一是效益的回升只是恢复性的回升,二是行业之间效益不平衡, 三是相对效益指标较差。 在学赶先进活动中,突出抓了二条。一是由厅主要领导带队到上海考察学习。这 次学习历时10天,在沪期间参观了11个一轻企业和上海市“四新”工业品博览会,同 上海轻工局进行了座谈交流。通过考察,总结出上海轻工业发展的5个特点,6个方面 的经验,找出了山东一轻工业与上海相比存在的6个方面的差距、提出了8条学赶措施。 二是在系统内开展了学排头兵活动。在全系统17个行业中树立了排头兵,使大家学有 方向。通过开展学赶先进活动,在全系统引起了很大反响,效果也非常明显,特别是 经济效益跃上了一个新台阶,利税创历史最好水平。 [一轻机关转变职能,简政放权]随着社会主义市场经济的确立,省一轻厅机关主动 转变职能,简政放权。年初制订下发了《关于进一步深化企业改革,转换内部经营机 制的意见》,四月份又制订了《简政放权,转变职能,搞好服务的意见》,从生产计 划、产品价格、基本建设、技术改造、物资分配、生产经营等方面进一步还权于企业, 提出缩小指令性计划,扩大指导性生产计划范围,并不再介入企业的生产经营活动; 全面放开产品价格,把省管的部分产品让企业按市场行情自主确定销售价格;停止了 省委、省政府规定范围以外的一切检查评比,达标验收活动;对直属企事业单位,除 党政一把手以外的干部任免权、机构设置权一律下放。国务院《关于全民所有制工业 企业转换经营机制条例》发布以后,又进一步修订和完善了对厅直属企事业单位的管 理办法,在人事、内部机构设置、干部任免、用工制度和内部分配方面等进一步下放 权力,对年度生产的管理由管指标、管材料,逐步转向抓政策导向,抓预测、抓规划 协调、抓服务上来。对现存的指导性计划分三类进行调整,一是保留,二是改进,三 是取消。此外,还对厅制订的规范性文件进行了全面清理,废除了涉及“三乱”内容 的条款。 机关的服务功能、协调功能得到强化,服务管理意识大为增强。一是加强了行业 发展导向工作,根据产业政策,进一步修订了“八五”规划,注重了薄弱行业的发展、 传统产业的改造和新兴行业的培植。二是强化了信息工作,建立了信息网络,一年来 向企业提供经济、科技和市场信息共74期近50万字。三是为企业发展外向型经济,走 向国际市场牵线搭桥,搞好服务。四是加强调查研究,提高决策水平。 随着机关职能的转变,工作重点也相应发生了变化,由过去只注意行业发展转向 行业发展和机关自身发展并重,在继续抓好行业管理的同时,更加注重厅机关的机构 改革和自身经济实力的增强,提出把精兵强将拿到创业第一线,舍得把年富力强,有 能力的同志派到实体去。 一年来先后对3个厅属公司的领导班子进行了调整充实,选 派3名处级干部到公司任主要领导职务。 此外还在厅机关及所属企事业单位中新创办 经济实体7个,共有28名干部到实体中工作。 [莱英达总公司实行招标承包]莱英达总公司前身为山东省轻工产品展销大楼,是厅 供销公司的一个销售门市部, 有干部职工180余人。该大楼建立10年来一直沿用计划 经济体制下的管理办法,干部由上级任命,职工端“铁饭碗”,分配吃“大锅饭”, 管理混乱,职工的积极性受到挫伤,虽然地处闹市黄金地带,但经营却日趋萎缩。为 了改变这种状况,1991年厅党组曾采取过措施,将该大楼升格为中型一企业,由厅直 接领导,并调整了领导班子。但由于没有从根本上转变内部经营机制,该大楼仍缺乏 生机和活力,经营状况仍呈下降趋势。 为了从根本上改变大楼的面貌, 1992年厅党组采取了二条措施,一是在8月份将 展销大楼更名为“山东莱英达公司” ,并投资200万元对其进行了改造和装修。二是 打破干部终身制, 由任命制改为聘任制。9月份,厅成立了招标委员会,在厅机关及 所属企事业单位中实行公开招标, 竞争承包,招聘总经理的改革试点。承包期3年, 同时下放经营权, 扩大经营范围。招标书发布后在全厅引起了很大反响,先后有7人 (其中处级干部2人) 投标,经过公开答辩,莱英达总公司全体员工投票和厅招标委员 会的反复评议,最后由厅审计处处长中标,被聘为公司总经理。接着又在公司内部实 行了层层招标承包,优化组合等一系列改革,使整个公司充满了活力,职工积极性空 前高涨。 [《山东省实施〈盐业管理条例〉办法》发布并开始实施]1992年11月16日山东省省 长赵志浩发布省政府第37号令,颁发了《山东省实施〈盐业管理条〉办法》 (以下简 称《办法》) 。这是山东省第一个关于盐业生产管理的法规性文件,标志着盐业生产 经营管理走向了法制的轨道。 该《办法》是依照国务院《盐业管理条例》的授权,受省政府的委托,结合山东 盐业生产经营的实际, 由省一轻厅代政府起草制订的。该《办法》共6章43条,从盐 的行政主管部门、资源开源、盐场(厂、矿)保护、生产管理、运镓管理以及违反《办 法》所应负的法律责任等,都作了明确规定。 为了搞好《办法》的宣传和实施,11月26日省政府专门召开了新闻发布会,省盐 务局制订了盐政执法计划,编写了盐政执法教材,举办了盐政执法人员培训班,为实 施《办法》打下了坚实的基础。 (蒋则栋) [烟草行业概况] 1992年,因遭受严重干旱,全省烤烟收购11.75万吨,比上年少收 4.25万吨,完成年计划的61.8%。其中收购上等烟叶2.87万吨,占收购量的24.9%; 中等烟5.27万吨。全年生产卷烟226.21万箱,比上年增长2.22%,完成年计划的99.9 %。其中生产甲级烟58.81万箱,比上年增长13.7%;生产滤嘴烟107万箱,比上年增 长26.8%。 全年销售卷烟251.2万箱,与上年持平。其中省外销售34.5万箱,省内销 售215.5万箱。 年末卷烟工商库存18万箱,比上年下降17.4%。全省“两烟”出口创 汇4433万美元。 1992年, 全行业实现利税20亿元, 比1991年增长8.7%。其中利润 1.85亿元,与上年基本持平;卷烟工业企业实现利税16.45亿元,比上年增长15.16%; 商业企业实现利税3.54亿元,比上年下降14.3%。 [烟草行业改革开放有新发展] 1992年省烟草行业积极稳妥地推进改革开放。 根据 《全民所有制工业企业转换经营机制转换进一步推动改革开放的意见》。在管理方面 实行了“两下放一改变”:下放了企业机构设置权;下放了企业分配权;改变了旧的 企业招工制度。省公司机关本着小机关、大服务的精神和精简、统一、效能的原则, 将原来的23个处室部门合并为11个处室,先后充实成立了卷烟销售公司、物资设备公 司等9个实体单位。 为推动企业联合,发展规模经济,经过一年多的酝酿、论证,由 国家烟草专卖局和省有关部门批准,成立了全国烟草系统第一家企业集团--济南烟草 集团公司,“集团”以济南卷烟厂、济南烟草分公司为核心企业,联合聊城烟草分公 司、临清卷烟厂四家企业组成,充分发挥经济区域和集团企业的优势,进一步推动济 南、聊城两地卷烟生产经营的发展。 为及时、广泛地宣传党的方针、政策、法规,总结交流经验,加快山东烟草的改 革步伐,促进烟草事业的健康发展,省局、省公司党组研究决定,于1992年7月1日创 办了全国第一家(对开版)烟草报纸《东方烟草报》,并于当年出版20期。 1992年,全省烟草行业积极稳妥地发展第三产业,全系统有各类宾馆、招待所、 饭店37家, 综合商店180家,劳动服务公司70个。全行业从事第三产业的人数达3200 多人。省公司以及烟台、威海、青岛、潍坊、滨州、临沂、日照等分公司,还利用开 发区的优势,搞了房地产等开发项目。由省公司、济南卷烟厂、沂水卷烟厂入股总投 资180万元进行技改的原莱州印刷厂成为山东省烟草工业印刷厂, 省烟草公司对其实 行业务管理。待第二批入股企业 (烟台卷烟厂、德州卷烟厂、菏泽卷烟厂、滕州卷烟 厂)投资后,将组建山东省烟草工业印刷有限公司。 1992年,全行业对外开放迈出了新步伐。省公司成立了山东国际经济技术合作公 司鲁烟公司、绥芬河市鲁烟边贸公司,重点发展边境贸易;省公司加强对外联络,扩 大经贸往来,先后派出39批135人次出国考察、学习,建立信息窗口,开展技术合作。 与此同时接待了来自美国、新加坡、英国、泰国、日本、香港等国家和地区的外宾达 50多人次。一部分合资、合作项目正在洽谈和实施。 1992年9月29日全国第二家烟草合资企业山东--乐富门烟草有限公司投产剪彩, 英国前首相希思、驻华大人科克莱思、国务院经贸办赵维臣主任、山东省省长赵志浩, 以及国家烟草专卖局领导同志参加了剪彩仪式。合资公司生产的乐富门、荷斯曼牌卷 烟投放市场后,初步反映良好。 [烟草生产经营稳定发展]1992年,烤烟生产种植计划落实,“三化”生产措施进一 步深化,采用40级收购的优质烟田达到110万亩。1992年工业企业积极调整产品结构, 认真节约挖潜,以高档卷烟为主的微亏、盈利的畅销牌号产量有了大幅度增长。甲级 烟、嘴烟分别比上年增长13.7%和26.8%,甲、乙级烟占总产量的比重达63.1%,是 历史最高水平。 荣获国家金质奖的将军牌卷烟比原计划2.5万箱超产9384箱,增加利 润619万元。 在产品开发中,各厂注意上档次,上水平,努力赶超省内外名优产品。 青岛卷烟厂的哈德门老牌卷烟改造后质量上乘,推销措施有力,在较短的时间内订货 额突破2万箱。 菏泽卷烟厂与山东省中医学院共同研制的双得乐新混合型卷烟,消费 者反映较好。 1992年,从全行业的最大效益出发,在卷烟销售价格和供应渠道上采取果断措施。 针对年初实际形成的“四级批发”局面,省局、省公司及时出台了八条措施,综合治 理整顿卷烟流通渠道,统一价格,有效地控制了卷烟市场,稳定了卷烟价格。进入四 季度, 省公司又根据市场变化的情况,确定从9月11日起,全省统一对丙级卷烟批发 价一律每盒提价5分, 使商业企业多得了一块利润,同时也拉动了全省卷烟价格的普 遍回升,为全面放开卷烟价格做了准备。 … [继续强化烟草专卖管理,确保山东卷烟市场稳定]1992年,为了贯彻实施《中华人 民共和国烟草专卖法》,国家烟草专卖局颁发了《烟草专卖行政处罚规定》的二号令, 进一步明确了专卖管理部门和人员查处违反《烟草专卖法》案件的权力范围,对加强 市场管理,打击违法经营起到了有力的推动作用。进入1992年以来,全省烟草专卖管 理工作遇到了新的情况,有些地方借放开搞活,放开了卷烟批发市场,不法烟贩活动 猖獗,走私活动,非法贩运,黑市批发再次抬头。各级专卖管理部门依据《烟草专卖 法》和国家局二号令,在全省范围内进行了三次大规模的打假、打私、整顿卷烟市场 活动,共查获各类违法案件3434起,其中大要案211起,在维护《专卖法》的斗争中, 广大专卖管理人员坚守岗位,同不法分子英勇斗争。有的同志为国家的烟草事业献出 了自己的生命。 (刘保忠 曹岗松) [二轻工业概况] 1992年,全省二轻系统共有企业、事业、机关2463个,职工52.76 万人; 工业企业1991个,职工50.63万人,其中:国有企业110个,职工5.4万人,集 体企业1827个、职工43.85万人,其他企业54个、职工13845人,县以上独立核算工业 企业1564个, 固定资产原值75.78亿元,净值53.79亿元,其中生产用固定资产61.33 亿元; 全部流动资金年末占用额102.89亿元;全部商品产品总成本121.7亿元,可比 产品总成本49.81亿元。 1992年,全省二轻工业生产持续稳定增长,出口不断扩大、经济效益明显好转、 技术进步加快、资源节约成果显著,但挂帐亏损和潜在亏损尚未弥补。 生产持续稳定增长。据统计,1992年全省二轻系统完成工业总产值182.98亿元, 比上年增长20.1%, 提前八年实现第二个翻番;优质产品产值64.91亿元,增长18.9 %;工业销售产值166.02亿元,增长23.5%,产销率90.71%,比上年提高1.8个百分 点,各主要行业生产都有不同程度的增长,1992年工业总产值分别是:皮革毛皮及制 品业21.7亿元, 增长22.2%;家具制造业7.18亿元,增长17.45%;工艺美术制造业 30.73亿元, 增长19.01%;塑制品业32.85亿元,增长21.19%;金属制品业23.62亿 元,增长11.26%;日用电器制造业22.66亿元,增长29.01%;缝纫业10.57亿元,增 长13.08%。 各市地发展趋向平衡,全省23个市地局、公司和省属企业生产都比上年 增长。二轻基础比较好的省内东部地区,除琴岛海尔、威海市二轻和塑料公司分别比 上年增长33.21%、 35.61%和24.92%外,一般增长幅度在8-20%;二轻基础比较弱 的西部多数地区, 生产增长超过全省平均水平, 其中: 临沂地区工业总产值完成 11.94亿元, 增长26.23%;泰安、菏泽、聊城等市地也都增长20-30%,日照市增长 56.28%,产品结构逐渐改善,适销对路产品生产增长幅度增大(详见主要产品产量表) 出口不断扩大。 1992年,全省二轻完成出口交货值39.95亿元,比上年增长29.5 8%, 增加9.12亿元、占工业总产值增加额29.84亿元的31.62%;出口创汇9.45亿美 元,增长30%,占全省出口创汇总额的20.14%,占全省工业制成品出口创汇的34%, 其中, 机电产品出口为2.3亿美元,增长32%,占全省机电产品出口总额的42%。出 口交货值超过亿元的有皮鞋1.14亿元、塑料制品2.25亿元、金属制品6.07亿元、工艺 美术品16.29亿元、日用金属制品2.68亿元、家用电器1.06亿元(其中电冰箱0.92) 亿 元、布鞋4.59亿元。 经济效益明显好转。1992年,全省二轻县以上独立核算企业实现利税10.26亿元, 比上年增长20.92%,超过历史上最多的1989年(9.37亿元) ,其中:利润实现4.77亿 元,增长30.03%;成本利润率4.04%,提高0.27个百分点;流动资金周转248天,加 快7天;亏损企业减少15户、亏损额减少10.84%;全员劳动生产率9818元/人(按净产 值计算,下同) ,增长18.5%;威海皮鞋厂、文登制革厂、山东塑料制品试验厂、琴 岛海尔集团公司、淄博沙发厂、威海山花地毯公司、沂南制鞋总厂、文登威力工具厂、 济南衡器厂、乳山笙歌集团、潍坊长城门窗公司、泰安锅炉厂等12个企业被评为省工 交财贸经济效益排头兵企业。 技术进步加快。1992年,全省二轻技术改造投资10.3亿元,比上年增长58.7%; 技术开发项目904项(主要是新产品) ,项目投产率90.2%;新产品产值23亿元,新产 品产值率12.5%。琴岛海尔集团的冰箱总厂,于1992年4月国内第一家(也是目前唯一 的一家)通过了ISO9001(HR五级)国际质量体系认证,并相继获得美国UL、加拿大CSA、 德国VDE等多项国际安全质量认证, 成为世界级的合格供应商;青岛电冰柜总厂、青 岛空调器厂、青岛微波电器厂也都达到HR二级水平以上。烟台合成革总厂、山东金龙 电器总厂、烟台造锁总厂、济南衡器厂也在进行国际质量保证体系认证活动试点。 资源节约工作成果显著。 1992年全省二轻万元产值能耗0.645吨标准煤、降低消 耗12.1%, 节约标准煤15.21万吨;重点考核的6种产品原材料单耗指标,有5种产品 比上年下降或持平,全年共节约钢材2.05万吨、木材1.56万立方米、生铁6500吨、铝 400吨、铜560吨。 挂帐亏损和潜在亏损。县属以上独立核算企业1992年亏损企业的亏损额9667万元; 到年末尚有挂帐亏损和潜在亏损额48167万元,是1992年实现利润的101%。 山东省二轻厅调整充实了领导班子。 1992年8月,原副厅长、党组成员苗仕铭同 志、省政府任命为党组书记、长,程敦诗同志不再担任厅长、党组书记职务;12月, 曹培荃、贺文龙两同志被省委、省政任命为厅党组成员、副厅长,尹文章同志被省委 行命为纪检组长、党组成员。 [贯彻实施《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》]李鹏总理于1991年9月9日, 以国务院88号令发布了《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》 (以下简称《条 例》) 以后,山东省政府十分重视,责成省二轻厅代拟《条例》的实施细则;在《实 施细则》(讨论稿)的基础上,最终形成了《山东省城镇集体所有制企业管理暂行规定》 (以下简称《规定》) ,赵志浩省长以第32号令于1992年8月10日发布施行。《规定》 共有18条,其中主要内容有:“第三条,发展城镇集体企业,应当遵循自愿组合、自 筹资金、独立核算、自负盈亏、自主经营、民主管理、集体积累、自主支配、按劳分 配、入股分红的原则”。“第五条,山东省第二轻工业厅为全省城镇集体企业的指导 部门。各市(地)、县(市区)人民政府应根据当地实际情况,确定城镇集体企业的指导 部门”,“各级城镇集体企业指导部门的主要任务是:加强对城镇集体企业的政策指 导;协调当地城镇集体经济发展中的问题;组织有关方面对城镇集体企业执行国家法 律、法规和政策的情况进行监督、检查”。“第八条,城镇集体企业的财产所有权及 其他合法权益受国家法律保护,不受侵犯”。“第十条,自中共中央,国务院《关于 广开门路,搞活经济、解决城镇就业问题的若干决定》(中发[1981]42号)下达后, 无偿划走、转换城镇集体企业资产的,应按下列方式之一处理:(一)一次性退赔给资 产所有者;(二)一次性退赔确有困难的,与资产所有者签订退赔协议,并按银行流动 资金贷款相应利率缴纳资产占用费;(三)作为资产所有者的股金,参与企业分配”。 “第十七条,本规定由山东省第二轻工业厅负责解释”。各级政府,正在根据《规定》 批准确定各地二轻管理部门为当地城镇集体企业的指导部门,已经批准的有潍坊、德 州、泰安、临沂、东营等市地。 [室内装饰行业管理]二轻厅是室内装饰工业的主管部门。轻工部和国家技术监督局 (90)轻政法第一号文和我省八个部门联合签发的(90)鲁计工二字1140号文件下达后, 全省上下逐步建立、健全了室内装饰业行业管理体制和机构。1991年,省成立室内装 饰业领导小组、协会和管理办公室,各市地也先后建立了相应的机构,现已有济南、 潍坊、临沂、日照、泰安、济宁、菏泽、聊城、德州、滨州、东营等11个市地,经当 地政府或编委批准,正式列入编制,成立了“室内装饰管理办公室(处或科)”,青岛、 烟台、 威海、枣庄等市也成立了临时机构,配备了办公设备和管理人员;2/3以上的 县(市)二轻主管部门也成立了室内装饰管理机构或配有专人,管理当地室内装饰业。 1992年9月,国务院办公厅以国办通(1992) 31号文进一步明确:“建筑装饰业由建设 部管理”,“室内装饰业……仍由轻工业部管理”。 室内装饰业,侧重于室内装饰用品的成套供应、环境设计和空间处理 (其中包括 室内装饰装修工程的设计与施工) 以及室内用品的陈设布置,是工业与服务业相结合 的综合性产业,它作为新兴行业在我省起步于1985年,近几年,特别是1992年发展较 快。 全省现有室内装饰企业2000多家,其中:1400多家已审查合格,依法经营;600 多家正在审查之中。 全省从事装饰业的人员有近10万人,1992年装饰造价20亿元。7 0%以上的室内装饰工程可由省内装饰力量完成, 部分骨干企业已能涉足省外、国外 承包工程。 山东省室内装饰集团公司, 是由轻纺、建材、建筑、电子科研等省内外160多个 企事业单位联合成立跨行业、跨地区、跨部门的大型经济联合体,实行省计划单列, 已能比较好地完成了体现山东“一山一水一圣人”地方特点和民族风格的北京人民大 会堂山东厅的改造装饰任务。滕州装饰工程公司能到俄罗期、立陶宛、哈萨克、朝鲜 等国承包装饰工程。 [二轻系统拓展边境贸易]1992年,山东二轻系统开展边境贸易有新的突破。全系统 边境贸易实现销售收入约7500万元,换回物资有马口铁5000吨、复铜片1016吨、木材 1万立方米,还有一部分有色金属和钢材、化肥等。 山东二轻开展边境贸易起步于1989年, 发展至今可分为两阶段。第一阶段,198 9-1991年,其特点是自发性,出口面窄,企业少。1989年下半年,由于外贸出口渠道 收购日益减少,一向依靠省外贸部门出口的二轻企业不适应外贸体制改革,出口生产 面临来峻的挑战。一部分企业开始积极探索出口新方式和新渠道,纷纷北上黑龙江, 南下广东、云南,争取当地外贸部门的帮助,开发小额边境贸易,收到了初步效果, 积累了一些经验。烟台造锁总厂由1989年前全靠外贸部门出口,到1991年出口交货值 6005万元中,竟有20%从省外出口,仅通过云南边境出口缅甸、泰国的挂锁和自行车 锁1990年达70万元, 1991年达100万元。第二阶段1992年,其主要特点是有组织、有 计划、全方位地开展。这是在邓小平同志南巡讲话精神的鼓舞下,解放思想,抓住机 遇,实施全方位开放战略、加快外向型经济发展的一个重要成果。现已初步形成北有 黑龙江、内蒙,南有广东、广西、云南、东有朝鲜,西有新疆的全方位边境贸易开放 网络。省厅直属的山东皮革集团工业公司投资30万元,在绥芬河建立边境贸易公司; 山东省缝纫工业公司投资18万元,在满洲里成立了“山东二轻贸易股份有限公司”。 省厅于8月17日至30日, 组织部分市地、企业负责人12人,前往黑龙江哈尔滨和黑河 专对边境贸易市场进行了考察。烟台、济南、淄博、威海、潍坊、临沂、泰安和滕州 等市地一些经济实力强、优势大的企业都积极到我国边境地区开展边境贸易活动。 [二轻系统限产压库促销促产]1992年,全省二轻产成品资金占用增长过快的势头基 本得到控制。1989年开始,全省二轻系统成品库存膨胀,产成品资金占用居高不下, 县以上独立核算企业产成品资金占用由1988年的8.53亿元, 1989年达14.26亿元,19 90年18.58亿元,年平均递增47.59%。1991年国务院提出限产压库后,当年成品资金 占用18.83亿元,尽比上年增长41.33%。一部分成品资金转移到发出商品,三项资金 (包括成品资金、发出商品、应收货款)共计达40.77亿元,比上年增长16.12%,比同 期生产增幅高5.92个百分点。 1992年,成品资金21.45亿元,比上年增长8.17%;发 出商品16.02亿元,增长27.96%,三项资金共计50.57亿元,比上年增长16.24%,比 同期生产增幅低3.91个百分点。主要措施:一是从实际出发,按照轻工部和省府要求 制定限产压库目标,加强销售统计和调度工作,针对产品库存情况和造成积压的原则, 以库存大的产品, 企业、行业为重点,抓点带面限产压库;二是于7月中旬在荣成召 开部分市地局长和企业负责人座谈会,交流限产压库促销促产的情况和经验;三是10 月份派出工作组分三路到全省各地,深入基层,进行督促、检查、指导;四是强化销 售工作,省厅于6月26日至28日组织了厅属专业公司和各市地250个生产企业,共3 50 人参加在武汉召开的“全国第二届轻工产品农村市场订货会”,总成交额达1.52亿元, 列全国各工业厅局之首,使我们得到了深刻的启示:一是对山东二轻产品在全国市场 的容量估计不足。过去认为山东二轻产品只能在东北、华燕、西北有一定市场,而这 次会上打破了这种格局,产品不仅销往“三北”,而且打入了西南甚至江南市场。尤 其是一些名优新产品,如小鸭滚筒洗衣机、水机双桶洗衣机、液化气钢瓶、轻便摩托 车、塑料管等,江西、湖南、河南、广东、广西、云南、福建、四川等地区也很有市 场。二是对农村市场需求特点研究不够、需求情况估计不足。这次会上,凡是适于农 村消费特点的产品一般供不应求,如莱芜、沂南、高密等布鞋厂生产的中低档布鞋成 交额达1400多万元,支农的大棚膜、锦塑管等产品也非常好销。三是对省内二轻基础 薄弱的西部地区开拓农村市场的潜力估计不足。省内西部地区二轻工业,产品水平较 低,国外出不去,城市挤不进,农村市场看不到,近年来成品资金占用有增无减。这 次会上,全省二轻系统六个市地局成交额1000万元以上,尤其是菏泽地区的曹县开发 的农用汽车,订货达370辆、510万元。 [深圳东华公司升格]该公司原是二轻集体工业联社,于1989年在深圳购地85亩,准 备建设为二轻对外窗口和出口加工基地的。1992年4月18日,省府以(92) 鲁政函48号 文批复省二轻厅、省二轻集体工业联社、省国际信托投资;深圳华东公司“为省属集 体所有制和全民所有制联营的股分企业(省二轻集体工业联社55%。省计委45%),实 行独立核算、自负盈亏,由省二轻厅、省二轻集体工业联社和省国际信托投资公司联 办和主管”。“公司暂定为大型一类企业,可比照正厅级单位配备公司领导班子,本 部暂定编制300人” 。“公司根据发展需要和自身条件,逐步建成综合性、多功能、 外向型、跨国式企业集团,充分发挥在深圳特区的基地和窗口作用,成为山东在深圳 的经济中心。生产加工中心,信息中心和齐鲁文化展示中心,为山东的对外开放和经 济社会发展服务”。 1992年11月13日,省府以鲁政任(1992) 31号文,聘任程敦诗(原省二轻厅长、党 组书记)为深圳东华公司总经理。 (张尚贤) 二轻工业主要产品产量表 ┌──────────┬────┬────┬────┬───────┐ │产品名称 │计量单位│1992年 │1991年 │1992年比1991年│ │ │ │ │ │增(+)减(-)% │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │1.革柔制皮革(折牛皮)│万张 │697.62 │612.95 │13.81 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │其中:猪革(自然张) │万张 │1079.34 │925.11 │16.69 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │2.皮鞋 │万双 │3687.35 │3497.05 │5.44 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │3.家具 │万件 │1626.92 │1332.34 │22.11 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │4.塑料制品 │吨 │624564 │411551 │51.76 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │5.日用精铝制品 │吨 │4961.6 │6779.8 │-26.82 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │6.日用不锈钢制品 │吨 │3029.42 │2301 │31.66 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │7.扳手 │万把 │3449.74 │3456.19 │-0.02 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │8.锁 │万把 │15866.29│14519.55│9.28 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │9.家用电冰箱 │台 │217000 │315100 │-31.13 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │10.家用洗衣机 │万台 │60.78 │61.46 │-1.11 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │11.冷冻箱 │台 │378200 │146600 │157.98 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │12.空调器 │台 │48000 │ │ │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │13.服装(系统内) │万件 │5246.65 │3822.06 │37.27 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │14.布鞋 │万双 │11282.16│9754.66 │15.66 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │15.抽纱工艺品 │万元 │119658 │55484 │11.47 │ │16.刺绣工艺品 │万元 │ │48800 │ │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │17.地毯 │万平方米│784.26 │870.8 │-9.94 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │其中:羊毛地毯 │万平方米│244.4 │167.88 │45.58 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │18.草编工艺品 │万元 │29262.6 │28925 │11.67 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │19.玩具 │万元 │9866.56 │7643 │29.09 │ ├──────────┼────┼────┼────┼───────┤ │20.农地膜 │吨 │65688.47│45148 │45.50 │ └──────────┴────┴────┴────┴───────┘ 各项经济指标完成情况表 ┌─────────────┬──┬──────┬──────┬──────┐ │名称 │单位│1992年完成量│比1991年±%│备注 │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┼──────┤ │总产值(按1990年价计算) │万元│1903076 │11.13 │全系统企业72│ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤9个 │ │总产值(按现行价计算) │万元│1803959 │9.33 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │工业销售产值(1990年不变价)│万元│1792170 │13.70 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │工业销售产值(现行价) │万元│1682724 │12.03 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┼──────┤ │化学纤维 │吨 │72308 │36.90 │全 │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤社 │ │纱总计 │吨 │720495 │19.25 │会 │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤口 │ │布总计 │万米│229725 │8.73 │径 │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │总计中:涤纶混纺布 │万米│55368 │6.35 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │印染布总计 │万米│85491 │-1.41 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │其中:涤纶混纺印染布 │万米│29146 │15.34 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │针棉织品折用纱线量 │吨 │127232 │14.75 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │针棉织品折用化纤长丝量 │吨 │5115 │-19.85 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │其中:针织品折涤纶长丝 │吨 │3932 │-21.81 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │服装 │万件│27889 │20.91 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │毛线 │吨 │28528 │8.47 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │呢绒 │万米│1891 │-8.60 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │毛毯 │万条│377.75 │-12.06 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │麻袋(包括交织袋) │万条│8780 │-4.19 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │梭织品折用化长丝量 │吨 │1034 │-7.10 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┼──────┤ │税金 │万元│50446 │17.11 │预算内企业53│ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤4个 │ │利润 │万元│15229 │44.59 │ │ ├─────────────┼──┼──────┼──────┤ │ │利税合计 │万元│65675 │22.53 │ │ └─────────────┴──┴──────┴──────┴──────┘