医疗保健

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[农村卫生保健] 1992年1月成立了由省卫工作协调委有关成员单位人员组成的全省
级卫生保健考评验收领导小组,对全省统一确定的17个初级卫生保健示范县(市、区)
进行了考评验收。由于各示范县(市、区)的努力工作,积极推行政府领导,部门协调,
人人参与的方针,在政府重视、财政拨款、健康教育、行政村卫生室建设、合作医疗、
妇幼保健、计划免疫、传染病管理等方面都达到或基本达到了国家规定的规划试点阶
段的标准。 经省级考评验收,招远、安丘、莱州、邹平、曲阜、滕州、临淄、广饶8
县(市、区)达标;章丘、莱芜、诸城、胶州、荣成、单县、齐河、临清、费县9县(市)
基本达标。
17个示范县率先达标或基本达标后,更加激发了各县(市、区)的工作热情,长清
等15个试点县又主动地向省政府提出了达标验收的申请,于1992年4月8日-5月11日对
其进行了考评,结果长清、芝罘、泰山、长岛、栖霞、寿光、龙口7县(市、区)达标;
昌邑、肥城、牟平、福山、青州、蓬莱、昌乐、高密8县(市、区) 基本达标。至此,
全省有15个县(市、区)达标,17个县(市、区)基本达标,总数达32个。
1992年7月6-9日, 国家卫生部、农业部等5部委联合组成复审组,对全省的32个
县(市、区)进行了抽样复审,国家复审组肯定了省在初级卫生保健工作中取得的成绩,
承认了对32个县(市、区)的考评验收结论,并把每个县的综合考评分数均上调了2.97
分。
由于省在国家规划试点阶段大力实施初级卫生保健、达标和基本达标县(市、区)
总数超过了国家规定的规划试点阶段有10%的县(市、区)达标和基本达标的比例。被
国家授予“2000年人人享有卫生保健达标省”,招远、莱州、安丘3县(市) 被授予达
标先进县(市),山东省达标和基本达标县(市、区)总数居全国第一。

(韩东)

[开创干部医疗保健工作的新局面] 为了加强干部医疗保健工作,省委于1992年155
次常委会会议决定恢复成立省保健委员会,省委副书记马仲才同志任主任,省委组织
部长谭福德同志、副省长宋法棠同志任副主任,各有关部门的领导同志为委员,保健
委员会下设办公室,设在卫生厅,省财政每年拨给一定的保健管理经费。
1992年2月26日, 山东省保健委员会召开了第一次全体成员会议,省委副书记、
保健委员会主任马仲才同志主持了这次会议,会议听取了省保健委员会办公室主任张
奇文同志关于全省干部医疗保健工作的汇报,分析了省干部保健工作的形势,研究制
定了今后的工作和加强省干部保健工作的具体措施,明确了省保健委员会的职能及其
办公室的职责。
为了落实《山东省保健委员会第一次会议纪要》提出的要求,山东省保健委员会
于1992年12月8-10日在淄博市召开了全省干部保健工作会议,这次会议主要的任务是
“总结交流全省干部保健工作经验,探讨在新形势下如何进一步做好干部保健工作,
同时对25个先进单位和55名先进个人进行表彰。”省委副书记马仲才同志到会做了重
要讲话,省卫生厅厅长张青林同志就全省干部保健工作的情况和今后的任务做了工作
报告。马仲才同志在讲话中看重强调了四个问题。
一是要认真学习贯彻落实好党的十四大精神,推动干部医疗保健工作上新水平。
二是要切实加强领导,进一步健全干部医疗保健组织。
三是进一步加强保健队伍建设,建立过硬的保健队伍。
四是要进一步加强对老年医学和康复医学的科学研究,继续贯彻预防为主,中西
医结合的方针。
26名代表在大会上发言,交流了经验。

(向大运)

[放射卫生工作] 1992年,全省对200余家放射性同位素使用单位及3000余家各类射
线装置使用单位发放了许可(登记)证。烟台市顺利通过“医用辐射综合防护措施的研
究与试点工作” 省级考核验收, 芝罘区、莱州市、招远市的所有医疗单位及其他县
(市、区) 县级以上医疗单位的各项放射防护措施全部达标。8月,卫生部正式认可在
淄博市进行“放射卫生综合监督管理示范市”试点。该项试点要求标准高、工作量大
且时间紧迫,各有关部门立即作了部署,全面落实各项管理措施。卫生部为加强对大
型γ辐照加工装置的放射防护管理,防止恶性事故的发生,下半年专门组团赴全国各
地进行检查, 9月3-9日检查了省内的5处辐照加工装置。卫生部检查团认为,山东省
在γ辐照加工装置的正规化、法制化管理,督促辐照加工单位进一步完善各项安全防
护措施。今年,全省共发生放射事故2起,比往年明显减少。

(张立祥)

[食品卫生工作]一、食品卫生达标活动继续开展。1992年,全省又有牟平等15个县
(市、区)通过省级考核验收,进入省级食品卫生达标县行列。至此,全省食品卫生达
标县(市、区)已达44个。
二、 全省食品卫生监督检验机构和监督队伍得到进一步加强。1992年全省新批7
00名乡镇一级的食品卫生监督员,作为县级卫生监督机构的派出人员,挂靠在乡镇卫
生院或防保站,在本乡镇执行食品卫生监督任务,结束了以前广大农村地区食品卫生
监督检验工作管理落后的被动局面。
三、食品卫生监督监测工作稳中有升。据统计,1992年全省共监督食品生产经营
者134万户次; 实行行政处罚5.89万户次,其中,警告并限期改进3.43万户次,停业
整顿0.78万户次、 计123.31万公斤,经济处罚1.34万户次、计人民币246万元,吊销
卫生许可证162户次。 在行政处罚中,申请法院强制执行9起,形成诉讼的3起;共监
测食品样品22952件,食品卫生合格率为84.89%,比去年提高了1.19个百分点。
四、强化宣传,提高全民食品卫生意识。
五、食物中毒有所控制。1992年全省共发生食物中毒33起,中毒人数1450人,其
中死亡5人,同去年相比,中毒起数减少,中毒人数基本持平,死亡人数大幅度下降。
六、开展了营养抽样调查工作。1992年全国进行了第三次营养调查,涉及定陶县、
济宁市市中区、 滕州市、平邑县、新泰市、诸城市、寿光县、青岛市沧口区等8个县
(市、区)。至年底,营养调查工作基本完成。

(张立祥)

[“爱婴医院”评估活动]按照卫生部与联合国儿童基金会以及世界卫生组织共同制
定的“爱婴医院”评估方案,以世界卫生组织西太区官员皮·维尔曼为首的评估小组
于1992年11月21-25日对济南市第二人民医院、济南市妇幼保健院进行了为期4天的评
估活动。
省卫生厅副厅长高传堂会见了评估小组全体成员。据高副厅长介绍,对省内城市
地区母乳喂养率急剧下降的情况,各级政府和卫生行政部门一直都给以高度的关注,
并且进行了相应的科学研究工作。1989年济南市作为全国母乳喂养协作组的成员,对
该市母乳喂养率下降的原因开展了专题研究,对产妇一般状况,分娩情况、结婚、生
育年龄以及社会家庭心理行为以及病理等66个因素及其影响程度进行了分析后认为,
在省内城市影响乳汁分泌,造成母乳喂养率下降的主要原因是“产后开奶时间晚,母
婴分室、产妇幼童无母乳、哺乳次数少、母亲从事脑力劳动,上班路程远,精神紧张,
班中不能给婴儿继续喂奶等8种因素。 济南妇幼保健院自1988年开始进行产院制度改
革,对正常产妇和健康婴儿实行母婴同室,1992年这个院又设立了特护婴儿的母婴同
室,制订了一整套促进母乳喂养的措施和母婴同室的管理制度。近年来,上述两家医
院全面落实世界卫生组织、联合国儿童基金会制定的《促进母乳喂养成功十点措施》
和《国际母乳代用品销售守则》,朝着世界级“爱婴医院”的方向迈进了新的步伐。
按照联合国儿童基金会和世界卫生组织共同拟定的“全球爱婴医院评估标准”,
评估组一行4人与上述两个医院的院长、 护士长、医护人员、孕产妇及其家属等进行
了广泛的接触、访问、巡视和测验,并对孕产妇产前乳房准备、分娩室早吸吮、早开
奶、24小时母婴同室及按需哺乳、母乳库的建立与母乳收集、为孕产妇提供温馨的环
境和良好的服务、出院后的社会支持工作以及母乳喂养咨询门诊等各个方面进行了极
为严格的评估。其中济南市妇幼保健院获得了10项全部通过的优异成绩。这个评估结
果一经儿童基金会与世界卫生组织总部批准,即可作为中国首批“爱婴医院”获得有
关国际组织的表彰。

(朱来泉)

[卫生部等8部委检查团来山东省检查计划生育技术服务工作]国务院有关8部委和计
划生育技术方面的专家组成6个检查组, 对计划生育技术服务质量进行检查。根据检
查方案的要求,每个大区随机抽查一个省,华东区抽到山东。检查组于4月2日到达本
省活动了10天,听取了省卫生厅、省计生委、泰安市、新泰市、羊流、果都镇政府关
于开展计划生育技术工作的情况汇报、检查了省立医院、济南市妇幼保健院、济南军
区90总医院,泰安市中心医院、妇幼保健站,新泰市人民医院、妇幼保健站、计划生
育服务站、羊流、果都两个镇的卫生院和计划生育服务站共12个单位,进行了20户的
入户调查。随机对32名节育技术人员进行了理论考试,还参观了省计划生育科研所、
济南市计划生育科研所、村卫生室。检查组对省计划生育技术工作给予了较高的评价,
他们认为:山东的计划生育技术服务质量是较好的,计划生育技术服务工作取得了可
喜的成绩,也涌现出一些好的经验。

(刘玉芹)