中共县委书记 徐善来 县人大常委会主任 韩清存 县长 张庆吉 县政协主席 王聚先 1991年, 五莲县辖6镇16乡,50.8万人口。总面积1442.7平方公里,耕地62.1万 亩。人口自然增长率为4.3‰,全县工农业总产值15.3亿元,其中工业总产值9.6亿元, 农业总产值5.7亿元,分别比上年增长16.3%、25.4%和3.4%。财政收入3331万元, 财政支出3977万元,社会商品零售总额3.3亿元,出口商品收购总值1.3亿元,农民人 均收入780元,城乡人均存款586元。 林果生产向深层次发展 五莲县林果业生产基础较好, 是率先跨入全国造林绿化先进县的县份之一。 1982年和1988年, 中共山东省委、省人民政府先后在五莲召开了全省山区建设工作 会议和林业工作会议,给予了充分肯定和大力表彰。在此基础上,县委、县政府作出 了科技兴林、 向林果业生产深层次发展的部署,最近两年,着重抓了5项工作,并取 得了显著成效。 一是在继续搞好平原地区农田林网建设的同时,抓丘陵农田林网建设。全县丘陵 农田林网开发面积已达到18.5万亩,占应开发面积的65%,其中汪湖乡已成为潍坊市 第一个实现网、带、片、点相结合的农田林网化乡镇,使该乡改变了过去年年遭雹灾 和干热风袭击的状况,省林业科研部门的专家一致认为:五莲县丘陵农田林网建设属 省内首创,处国内领先水平。 二是营建河滩丰产用材林。 全县有大小河流上百条,宜林河滩3.5万亩,过去, 虽也年年栽树,但因河道疏淤治理,山洪一来,水冲石砸,难以成活,再加树种低劣, 管理粗放,收效不大。近两年,采取直河道、挖河床、筑植树平台与栽植优质速生树 苗同步进行、综合治理的措施,并改以往单纯“杨家将”为多树种、多品种相结合, 营建河滩丰产用材林1.5万亩,植树120万株。 三是改造山岭次生林。逐步将以松树的零星柞枫为主,经济效益低下的山岭次生 林加以清除,将山场重新整治,或挖栽植沟、或筑水平阶,改植板栗、山楂等,现已 改造2万亩,新建板栗园1.5万亩,使全县板栗人均占有量居全省首位。 四是新建和改建优质果园。由于过去在发展果品生产中只偏重量的积累,见果就 栽,致使果树品种杂芜、单产低、质量差,缺乏市场竞争力。针对这种状况,下大力 气抓了优质果园的开发,在改造更新老果园的同时,新建良种化苹果园14万亩、山楂 园2.3万亩,板栗园1.5万亩。目前,已有159处果园被评为省级优质果园。 五是开展道路绿化。全县有国道、省道、县道、县乡道及连村路2000余公里。过 去, 虽年年植树, 但不少路段却是“冬天挖窝子, 春天栽条子,冬成白茬子”。 1990年, 县委、县政府做出了2~3年实现道路全部绿化的规划并加以实施。目前, 已投工270万个,绿化道路480条,总长1950公里,植树70余万株,成活率在95%以上。 1991年,全县林木覆盖率已达40.6%,列全省前茅。山青水秀、空气清新的生态 环境已初步形成,果业收入1亿元,农民人均212元,木材蓄积量53.3万立方米,农民 人均1.13立方米。 村级卫生工作探索出了新路子 为加强初级卫生保健工作,1991年,五莲县继续深化农村卫生改革,实行“三证、 三制、五统一”制度,探索出了一条发展农村卫生事业的新路子。 “三证”即:行医许可证、药品使用许可证、大输液许可证。农村卫生室一律由 集体开办、取缔个人办医行医;按照省卫生厅有关规定,经检查验收合格的村办卫生 室,方发给行医许可证和药品使用许可证;达到甲级卫生室标准的,方发给大输液许 可证。 “三制”即:聘任制、工资制、退休制。年龄55周岁以下,身体健康,具有一定 医疗技术水平的现在岗乡村医生,由乡镇政府颁发“乡村医生聘任书”,无聘任书者 不得行医;乡村医生实行工资制,其工资从初级卫生保健基金和药品的批零差价中列 支;乡村医生全部参加农村社会养老保险,年满60周岁即可退休领取养老保险金。 “五统一”即:村卫生室的党员及党员发展、行政事务、医疗及防保等业务、财 务、药品供应均由乡镇医院统一管理。 “三证、三制、五统一”制度的实施,对于防止假冒伪劣药品、杜绝乱收费、稳 定和加强村级医疗队伍、提高医疗水平和医德,均起到了显著的作用。受到了省市领 导的充分肯定和广大乡村医生、农民群众的欢迎。 (厉保津) 更正 《山东年鉴》(1991年卷) :“五莲县概况”部分,中共县委书记贺炳忠*应更 正为:县人大常委会主任贺炳忠*。 (编者)