中共市委书记 荣风刚 市人大常委会主任 刘奎杰 市长 程竹坤 市政协主席 姜广俊 国务院1991年11月30日批准蓬莱撤县设立县级市。 1年来,蓬莱市认真贯彻落实 党的十三届七中、八中全会和中央工作会议精神,从实际出发确定了“八五”期间和 今后10年经济与社会发展的指导思想、 基本任务和工作措施, 全市上下形成了一个 “想10年、议5年、扎扎实实干当年”的浓厚气氛,各项工作在改革开放中稳步发展, 呈现出社会安定团结、 经济持续增长的良好局面。全年完成工农业总产值达33.47亿 元,比上年增长23.1%;社会商品零售总额为5.37亿元,比上年增长15.2%;财政收 入实现6220万元, 按可比口径比上年增长10.94%。农业基础地位巩固,集体经济不 断壮大。全市粮食单产668公斤,总产2.6亿公斤,是历史上第二个丰收年,其中夏粮 总产、单产双双突破历史最高水平,受到省政府表彰;农村经济总收入达到29.1亿元, 比上年增长22%;农民人均纯收入达到861元,比上年增长3.4%。工业生产健康发展, 经济效益明显提高。 年内完成工业总产值25.66亿元,比上年增长26.1%;实现利税 1.73亿元,比上年增长14.2%,全年开发市级以上新产品36种,其中16种填补国内空 白。黄金产量达10168两,跨入全国年产黄金万两市(县级) 行列;列入国家和山东省 “火炬” 计划的项目5个,高新技术开发名列全省前茅;被授予国家二级企业称号和 荣获全国节能金杯的企业各1处。对外开放进一步扩大,外向型经济又迈出较大步伐, 全年新增利用外资项目9个, 总投资1965.79万美元,合同外资额1140.52万美元,比 上年增长90%、 151.3%和192.7%; “三资”企业全年创产值8883万元,实现利润 448.43万元, 分别比上年增长4倍以上;完成出口商品收购总额1.49亿元,比上年增 长11.6%。流通领域日趋活跃,城乡市场繁荣。商业、供销、粮食、物资四部门全年 完成商品销售总额8.37亿元,比上年增长32.9%;实现利润1392.2万元,比上年增长 106.4%; 城乡居民储蓄总额达9.54亿元,人均1943.8元,分别比上年增长26.7%和 26.9%。“科教兴蓬”战略全面实施,精神文明建设和社会各项事业成果丰硕。全市 共组织实施市以上各类科技计划76项,取得科技成果43项,有14项获市以上奖励,29 项填补国内和省内空白;7处乡镇实行中等义务教育,适龄儿童入学率达100%;人口 自然增长率为1.19‰,荣获“全国计划生育宣传先进县市”称号;被省委、省政府、 省军区命名为“双拥模范县市”;成为全省首家实现国际、国内和农村电话自动拨号 和无线寻呼的县级市;在“齐鲁杯”城市“三上”活动中一举达标夺杯。 水产生产实现新突破 1991年,蓬莱市水产生产得到突飞猛进的发展,全市水产品总量达到10.13万吨, 居全省县级第三位; 水产业总产值达到3.7亿元,创历史最高纪录。水产生产新突破 主要表现在以下几方面:一是捕捞生产不断向深度和广度进军。全市新增机动渔船42 只,3590马力,分别比上年增长3.8倍和3.1倍,同时,积极组织大马力渔船南下开发 远海渔场, 当年海洋捕捞产量达到6.7万吨,比上年增长33.7%。二是水产养殖获得 了空前丰收。 年初合理调整了海上产业结构, 强化浅海滩涂开发,全市养殖面积由 1.67万亩发展到2.03万亩, 养殖单位由59个发展到72个,总产量达到3.3万吨,占水 产品总量的32.6%。三是配套设施建设步伐加快。造船企业通过技术改造,不仅解决 了渔船维修需要, 而且具备了生产大马力渔轮的能力;海水育苗场由过去前5处发展 到14处, 育苗水体达8000立方米,拥有冷藏企业30处,能力达1万多吨。四是水产达 标乡镇竞相涌现。在烟台市1991年大办水产、开发建设“海上烟台”考核验收中,大 季家、 五十堡、马格庄、刘沟、登州、北沟6处乡镇产量、产值全部达标。五是水产 骨干企业迅速发展。 1991年,全市利税超百万的水产企业,由1990年的5个增加到10 个。 五十堡乡海水育苗场聘用青岛海洋研究所科技人员进行扇贝育苗,连续4年获得 成功。 市海水育苗场,主动引进国内外海带育苗新技术,3.5亿粒规模的育苗设施育 出5亿多苗种,且一类苗达99%。 建立健全三级农业社会化服务体系 蓬莱市坚持把发展农业社会化服务体系作为深化农村改革,壮大集体经济的重要 环节来抓,取得了显著成效。一是各级各类服务组织基本建立健全,近几年来,市里 本着完善市一级、强化乡一级、健全村一级的原则。狠抓了各类服务组织的组建及配 套成网工作,共建成农技、良种、农机、水利、物资、果业、林业、畜牧等服务组织 2100个, 其中乡镇级160个、村级1830个。全市已初步形成了以部门专业化服务为主 导,以集体综合性服务为基础的纵横交错的社会化服务网络。二是创办经济实体方兴 未艾。为了增强自身服务功能,提高服务水平,各级服务组织通过积极探索,纷纷围 绕服务创办经济实体,取得了良好的经济效益。1991年,全市农口兴办了以市园艺场、 家畜良种改良站为龙头的服务实体68个,拥有固定资产8120万元。市、乡、村三级农 业服务组织共完成产值7300万元,实现利润1000万元。1991年被山东省定为农业社会 化系列服务试点市(县)。 跨入黄金万两县行列 蓬莱市黄金生产起步于1987年, 当年产量仅500两,近几年,通过认真贯彻执行 国家黄金生产政策,狠抓治理整顿,强化企业管理,黄金产量连年翻番。1991年,达 到10018两,跨入了全国黄金万两县行列。 蓬莱黄金资源的特点是明金多、品位高,埋藏浅,分布广,易于开采、加工和冶 炼。但同时也给正常生产管理带来相当大的难度。为此,市委、市政府十分重视黄金 生产秩序的整顿,始终坚持大力扶持市属以上矿山企业,采取限制乡镇集体开采,坚 决取缔村级和个体、联合体开采的方针,以整顿促生产。自1989年以来,先后在全市 进行了三次大规模集中整顿,共查封非法矿井314个,收缴土法提金设备1070台(套)。 目前, 全市市属黄金企业已发展到4处,职工1000多人,采选配套能力达350吨/日。 在抓好生产的同时,蓬莱市还狠抓了地质探矿和封闭式管理工作,累计引进16个国家 地质队和大专院校来蓬从事黄金地质勘探工作,已提交开采价值地质储量达18吨。企 业管理水平也不断提高,全市黄金企业选矿回收率达到96%,经济效益居全国同行业 上游水平, 有关专家分析,蓬莱黄金总储量可达70~200吨,具有较大的发展潜力。 初步计划, 1992年全市黄金年产实现2万两,到“八五”末确保4万两,力争5万两, 使其成为全市经济的支柱产业。 (王进平鲁义冰)