〔1991年山东省职工教育概况〕1991年,是山东省职工教育深化改革,全面发展的一 年。一年来,在各级党委和政府的领导下,继续贯彻“稳定、协调、提高、发展”的 指导思想,坚持服从、服务于政治、经济,各项工作都取得了较好的成绩。 (一)思想政治教育进一步强化。(1)1990年~1991年,对全省288万名企业青年职 工,普遍进行了一次以“基本国情、基本路线”为主题的系统政治轮训。为检阅和发 展“双基”教育成果,省职教办与省委宣传部联合举办了“山东省企业青工基本国情、 基本路线教育知识竞赛”;(2) 受省经委的委托,组织各级职工教育部门积极参与工 交财贸系统社会主义思想教育的组织和指导工作,6万多个单位、400多万名职工参加 了学习,受教育面达到95%以上。(3) 把思想政治教育贯穿于各级各类培训之中。在 推行资格性岗位培训工作中,普遍把政治素质和职业道德素质纳入了岗位规范,并据 此拟定了岗位培训政治教育的内容;在各级各类职工学校,特别是各个层次的学历教 育中,加强了政治理论课教学,结合形势调整了教学内容;在各类专业技术培训中, 强化了各种政治性专题教育、职业道德教育和其他经常性的思想政治教育。 (二)岗位培训、继续教育和各类适应性短期培训取得突破性进展。狠抓职工教育 与经济工作的结合,强化服务意识,在“结合”上作文章,按照企业的需要开展培训。 1991年全省培训职工483万人,比上年增长46.9%。从分类看,企业5种领导干部资格 性岗位培训1.1万人,累计培训3.2万人,占应培人数的54%。县属以上企业中层以下 管理干部, 在专业培训的基础上,转入资格性岗位培训。1991年培训2万人,累计培 训4.5万人, 占应培人数的18%;工程、经济专业技术人员继续教育培训32万人,并 进行了规范化继续教育试点;通过推广博山水泥厂“岗位规范化工作法培训”、齐鲁 石化总公司“星级培训”、胜利油田“划岗升档培训”、省冶金系统“岗位与等级结 合培训” 等经验,推动了工人岗位培训和技术等级培训的开展,1991年培训400多万 人。 (三) 职工学历教育创历史最好水平。职工中专教育突出抓了教材改革,完成了7 门文化基础课教材的修订, 出版发行22.2万册;修订了7门职工中专复习丛书,出版 发行40万册;通过改革,较好地适应了企业的需要,生源逐年增加,1991年报考11万 人, 招生7万人,在校生达到17万人。职工大专以上学历教育,工业企业经营管理专 业高等自学考试招生4000人。参加高中文化学习的职工达5.6万人,比上年增加27%; 参加初中文化学习的职工达1.7万人,比上年增加40%。 (四)基础设施建设有所加强。全省当年用于职工教育的经费达到3.67亿元,比上 年增加1.1亿元; 年底各级各类职工学校达到2082所,比上年增加72所;校舍建筑总 面积达到302万平方米, 比上年增加36万平方米;全省职工人均占有0.45平方米,比 上年增加0.03平方米。 (五)宣传职工教育的地位和作用成效显著。1991年,除组织一次全省性的知识竞 赛外,在中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》发布10周年之际,省政 府召开了全省职工教育工作会议, 总结前10年、规划后10年,省6大班子负责同志出 席会议,中顾委委员袁宝华同志向大会发来了贺电,省委副书记高昌礼同志作了重要 讲话, 副省长王乐泉同志作了工作报告,省政府表彰了204个先进集体,省经委、省 人事局、省总工会、省职教办表彰了170名先进个人。 (路纯东) 〔全省职工教育工作会议〕1991年3月28~30日,全省职工教育工作会议在济南召开。 会议总结了前10年职工教育工作经验,部署了后10年的职工教育任务。10年来,全省 职工教育工作取得了显著成绩,职工教育在经济和社会发展中的战略地位越来越被人 们所认识。全省地方、部门和企业用于职工教育的投资累计达20亿元以上,职工学校 校舍建筑总面积比10年前增长13倍,专职教师增长12倍,职工培训规模也不断扩大, 多层次、 多规模、 多渠道、 多形式的全员培训格局基本形成,10年累计培训职工 1500万人次。 会议要求“八五”期间全省职工教育工作要以抓好企业决策、经销、 开发三支队伍建设为重点, 对企业各级各类干部、工人进行整体、配套培训。5年内 在职干部、工人普遍轮训一次,使企业管理干部达到本岗位规定的知识和能力要求, 专业技术干部的业务技术水平上一个档次,技术工人的实际操作能力提高一个等级。 要进一步加强对职工教育工作的领导,摆上各级党政的重要议程,作为一项根本大计 抓实抓好。要实行目标责任制,逐级负责,一级抓一级。会上,省政府表彰了在职工 教育工作中做出突出成绩的204个先进集体, 省经委、省人事局、省总工会、省职教 办表彰了170名先进个人。 大会之后,各市地、各部门都相继召开职工教育工作会议, 全省再次掀起办学、助学热潮。 (奚芙春唐建光) 〔工人“划岗升档培训法”〕工人“划岗升档培训法”是胜利石油管理局在培训实践 中总结出的一种新的工人岗位培训法。这种培训法的基本做法是:(一)以工种为基础, 按照每个工人具体的职责范围和技术要求。划分若干个岗位档次,后一档较前一档高 一个级别。(二)制定岗位档次标准,亦称应知应会标准。标准一经颁布,既保持相对 稳定,并以此为据编写教材、组织培训、考核。(三)由基层单位成立升档考核领导小 组,每季度或半年进行一次考核。考核采取个人申报的办法,或考现档,或考上一档, 一般不得越档申报。考核不合格者,要参加下一档补考。(四)培训、考核与使用、待 遇结合。每个岗位档次都确定与工人收入挂钩的系数,高档多得,低档少得。(五)工 人参加上一档考核合格,就认定他具备了该档的上岗资格。如该档不缺员,他仍在原 岗工作,但享受该档待遇;如没有通过现岗位档次考核,除了限期达标外,只能享受 下一岗位档次待遇, 直到合格。实行划岗升档培训法后,工人成才周期缩短6 0%以 上,壮大了岗位技术复合型工人队伍,调动了广大工人学技术积极性。目前该培训法 正在全省推广。 (唐建光) 〔企业干部培训工作〕1991年,全省的企业干部培训工作取得了显著成效。一是企业 领导干部岗位培训取得突破性进展。在1990年扩大培训试点的基础上,1991年企业领 导干部特别是大中型企业领导干部岗位培训工作全面铺开,全年培训1.05万人,超额 完成了培训计划。几年来累计培训企业领导干部近3万人,完成培训任务的70%以上。 二是企业中层以下管理干部岗位培训逐步展开。从1988年开始,对县属以上24万名企 业中层以下管理干部,参照企业领导干部的培训办法,结合管理工作的性质和特点, 划分为16类岗位,有计划地开展了岗位培训。1991年培训车间主任和生产技术、经销、 财务、设备管理等企业中层以下管理干部3.1万人,几年来累计培训4.5万人,完成培 训任务的18%以上。三是专业技术人员继续教育进一步加强。1991年围绕“质量、品 种、效益年”活动,采用脱产办班、学术交流、电视讲座等形式,对专业技术人员开 展了以“新理论、 新技术、新方法、新工艺”为主要内容的继续教育,实际培训2万 多人,几年来累计培训10万多人,并选派专业技术骨干出国进修2000多人。四是各类 适应性短期培训蓬勃发展。1991年举办各类适应性短期培训班2000多个班次,参加各 种短期培训的企业干部达到10多万人次。通过培训,提高了企业领导干部的马克思主 义理论水平和经营决策水平,改善了专业技术人员的专业知识结构,增强了企业中层 管理干部的专业管理能力,推进了企业技术进步,为企业的深化改革和发展做出了贡 献。 〔1991年职工中专招生突破7万名〕 1991年全省职工中专招生报名人数达11万人,实 行统一招生的学校168所,计划招生7万人,实际录取70328人,超额完成了招生计划, 创历年最高纪录。从新生构成情况看,录取文科生57077人,理工科生13251人,脱产 生17608人,半脱产生8004人,业余生20354人,函授生24362人。其中,干部9023人, 工人60961人, 县级以上劳模、先进工作者2439人,班组长以上生产业务骨干11 400 人,八年以上工龄的工人8808人,免试入学生445人。 (奚芙春) 〔山东省职工教育“八五” 规划〕1991年4月22日,山东省经委、省职教办正式印发 《山东省职工教育“八五”规划》。《规划》确定,“八五”期间职工教育工作的主 要任务是: (一)对近万名大中型企业厂长(经理)、党委书记、总工程师、总经济师、总会计 师5种岗位领导干部和2万多名县属以上小型企业领导干部,进行一次资格性岗位培训, 对3万多名乡镇企业领导干部,于1995年底前进行一次资格性岗位培训。 (二)对县属以上企业10万名中层干部进行一次资格性岗位培训,其中车间主任于 1992年底前培训完。对14万名一般管理干部的资格性岗位培训,完成70%以上。 (三)围绕技术改造、产品开发、技术引进和现代化管理,对企事业单位的工程、 经济系列大专以上学历和中级以上职务(职称)的12万名专业技术干部,进行一次规范 化继续教育,对中专及以下文化程度和初级职务(职称)的34万名专业技术干部的规范 化继续教育,完成60%以上。 (四)重视和加强后备干部的培训。各市地、部门和企业要作出计划,近期拟提拔 的要优先安排培训。 (五) 对500万名工人普遍进行适应性培训。其中,对主要技术工种和关键生产岗 位的工人进行一次岗位培训或技术等级培训。结合企业劳动工资制度改革,积极开展 工人资格性岗位培训,改革技术等级培训。企业新增职工要进行必要的职前教育和岗 位培训,逐步形成以资格性岗位培训为主体的工人培训机制。 (六)按照实际需要,有计划地开展职工学历教育。5年内培养职工初中毕业生8万 人,中专毕业生22万人,大专以上毕业生15万人,在职研究生和双学历毕业生2500人。 (七) 对乡镇企业950万名从业人员进行一次管理知识与实用技术培训。重点搞好 乡镇工业企业人员的培训,到1995年完成培训任务的50%以上。 (职教办)