[发展中的粮油工业]1989年山东省粮食系统的粮油工业企业生产持续稳定增长, 经济效益不断提高。全省281个粮油工业企业全年完成面粉加工量295万吨,比去年减 少0.17%;油脂加工量15.8万吨,比去年增加12%;实现工业总产值17.2亿元,居全 国粮食系统第5位; 实现利税1.98亿元,由1988年占全国粮食系统的第6位上升为第4 位, 工业总产值和利税分别比1988年增长4.89%和17.93%。到1989年底,青岛市产 值突破2亿元,利税突破2000万元;济南、烟台、潍坊、威海、临沂、济宁6个市地产 值过2亿元, 利税超千万元。全省有36个企业产值超千万元,利税超百万元。文登市 粮食部门粮油工业总产值5836万元, 实现利税558.5万元,完成粮油食品加工量3.63 万多吨,创汇2100万美元,居全省县(市、区)首位。 企业管理工作进一步加强,企业素质明显提高。1989年粮油工业企业的标准化、 计量、定额管理、质量管理、物资能源管理、设备管理、财务管理、信息工作、教育 培训、班组建设,现代化管理等各项基础工作的水平进一步提高。继1988年青岛第二 面粉厂率先跨入国家二级企业之后,1989年又有潍坊面粉厂、青岛第四面粉厂和青岛 植物油厂3个企业晋升为国家二级企业,占全国粮油工业二级企业的21 %,居全国各 省(市)首位。10个企业晋升为省级先进企业;有19个企业分别荣获商业部和山东省 设备管理优秀单位称号和山东省设备管理优秀单位称号;有25个企业分别荣获国家二 级和省级节能企业称号。 拓宽经营渠道,自营业务有了新的突破。1989年全省粮油加工企业开展了自营业 务。全年自营业务实现利税1.07亿元,占利税总额的54%,比1988年增长37.6%;其 中油脂自营实现利税3340万元,占油脂加工企业总利税的85%。沂水县粮食局粮食加 工厂自营业务开展情况走在全省同行业的前列。 1989年该厂生产面粉3.4万吨,其中 自营加工1.9万吨,占面粉总产量的56%,自营实现利税106万元,占全厂利税总额的 72%。他们的主要做法:①是领导重视,厂内专门设立了经营科,配备懂业务会经营 的供销人员; ②是在县内外形成了由115个网点组成的经营服务网络。拓宽渠道,增 加网点,灵活经营,方使群众;③是改进经营作风,提高服务质量,依法经营,文明 经商。 调整产品结构,改进生产工艺。根据吃粗一点的精神,压缩控制了精粉产量。特 一粉产量由1988年的44万吨减少到34万吨, 下降了22.73%。去年麦收期间,山东省 部分市地连续阴雨,小麦生芽、霉变严重,粮食部门收购芽麦20亿斤。这部分小麦质 量差,影响面粉质量,加工难度很大。粮食加工企业采取合理搭配,加强打、擦、刷 等工艺的表面处理,基本上保持了产品质量的稳定。通过加强企业管理,推动了“双 增双节” 运动的开展。全省特一粉、特二粉和标准粉的综合出粉率比1988年提高0.9 %,节约小麦2.5万吨,全年节电295万度,节煤2381吨,节约溶剂油102吨。 (赵锡德 宋青甫 乔延亭) [困境中的饲料工业]1989年山东省粮食部门饲料工业面临着饲料资源、资金、 能源紧张的困境,给完成饲料产销计划增加了困难。1989年共生产各种配、混合饲料 170.96万吨,销售171.25万吨,分别占国家计划131.5%和131.7%,但与1988年相比 降低4.9%和4.8%。 其中鱼虾饲料4.1万吨,比1988年增加 5457 吨,颗粒饲料8252 吨,比1988年增加2911吨。 山东省粮食部门饲料企业为摆脱困境,主要抓了以下几点: 一、通过外出采购、以粮换料、来料加工、委托代购等来解决饲料原料和资金不 足的困难。1989年外采原料100多万吨,来料加工2.2万吨,以成品换原料4.4 万吨。 二、巩固和扩大销售网点,拓宽销售市场。到1989年底,全省共设饲料销售网点 4386个, 比1988年增加312个。一些饲料企业注意强化服务意识,开展让利、送料上 门、畜禽防疫和提供畜禽良种等多项服务活动,在服务中求发展,求效益。并根据市 场需求,及时调整产品结构。增加产品种类和档次,以满足集约化饲养和分散饲养的 不同需要。调整产品结构后饲料产销量比调整前增长41.7%。 三、加强管理,提高质量。充分利用企业现有设备,逐步建立质量保证体系和检 查评比制度, 从原料入库到成品出厂形成全员管理质量保证体系。 同时,通过开展 “双增双节”,降低成本,提高效益。1989年共节电85万度,节约资金27万元。 四、 以科技进步促企业发展。1989年共完成7项科研项目。其中“虾饵料加工工 艺研究”打破了传统的使用粘结剂的老方法,解决了饵料耐水性难题;“水果渣作饲 料技术”的研制成功,为开发新的饲料资源,减少环境污染,起到积极作用。为适应 社会饲养业发展的需要,1989年投资7900万元用于饲料企业的基建和技术改造,有21 个项目建成投产,年新增生产能力12万吨。 五、 加强了饲养业的建设。 到1989年底,全省粮食部门共有饲养场1334个,比 1988年增加107个; 饲养家禽503万只,比1988年增加228.5万只;猪15万头;鱼虾养 殖面积4392亩,比1988年增加1084亩。向社会提供肉禽蛋奶1.64万吨,比1988年增长 1.7倍;提供优良品种雏禽276万只,比1988年增加13万只。全省有5 个企业已形成饲 料、饲养、屠宰、加工、冷藏一条龙的企业结构。 (赵锡德 宋青甫 宋毅民) [粮油购销]1989粮食年度(1989年4月至1990年3月,下同)是实施粮食购销调 拨3年包干办法的第2年。 全年收购粮食37.01亿公斤,比上年多购1.63亿公斤。其中 合同定购27.98亿公斤, 比上年多购0.77亿公斤;粮食议转平完成8.63亿公斤,比上 年多购1.19亿公斤; 零散收购0.40亿公斤, 比上年减少0.33亿公斤。全年粮食销售 35.59亿公斤,比上年少销1.75亿公斤,其中非农业销售27.91亿公斤,农业销售7.68 亿公斤; 财政供应、 加工折差等1.31亿公斤, 比上年少0.49亿公斤。 全年总支出 36.90亿公斤, 占包干计划35亿斤的105.4%,比上年减少224亿公斤。全年收支结余 0.11亿公斤。 1989年度全省食油收购(总折油)1.02亿公斤,比上年减少0.22亿公斤。其中定 购花生仁2.11亿公斤, 比上年减少0.68亿公斤; 定购棉油0.13亿公斤,比上年增加 0.04亿公斤。全年销售食油1.17亿公斤,占年计划的88.8%,比上年减销1.93亿公斤。 当年购销逆差为0.15亿公斤。 (赵锡德 宋青甫 路荣顺) [粮食企业改革逐步完善和深化]1989年山东省的粮食企业改革工作,重点抓了 承包经营责任制的深化、完善和发展。 一、 承包期限延长, 承包内容不断完善。承包制在粮食企业中已普遍推行。到 1989年底,全省3699个粮食企业中,已有3599个实行了承包,占97.3%。其中,承包 期限3年以上的2492个,比1988年的1933个增加559个,占承包企业的69%。承包由初 期的短期应变型向长期稳定型发展,承包期限的延长和承包内容的完善,增强了企业 发展的后劲。 二、风险机制逐步建立起来。1989年全省已有2961个企业实行了风险抵押,占企 业承包数的82%,比1988年增加1倍多,共收取风险抵押金4413万元,比1988 年增加 2.5倍。 实践证明,实行风险抵押,强化了企业和职工的风险意识,增强了责任感, 形成了企业对职工的凝聚力和职工对企业的向心力。 三、贯彻按劳分配原则,改革内部分配制度。1989年,有相当一部分企业对内部 分配制度进行了大胆改革。如荣成市粮食局所属企业把固定工资改为档案工资;滕州 市粮食供应公司实行岗位工资,调动了职工的积极性。 四、 积极探索其他改革形式。 1989年, 全省粮食系统发展股份企业10 家,比 1988年增加1倍, 收取股金1365万元; 实行工效挂钩的企业1150个, 优化组合企业 2111个。 通过不断完善和深化粮食企业的改革,为企业改善经营管理,提高经济效益,加 快技术进步,培养锻炼人才,起到了重要作用。 (赵锡德 宋青甫) [粮油议价经营]山东省1989年粮食年度的粮油贸易工作,是在市场粮价波动大, 银根收紧,贷款利率提高,费用开支增加,粮油销售由畅销变为滞销的情况下进行的。 该粮食年度,全省议购粮食34.61亿公斤,其中省内议购32.27亿公斤,比上年同期增 加1.95亿公斤; 议购食油1.82亿公斤, 其中省内议购1.59亿公斤,比上年同期少购 0.26亿公斤,减少14.05%。全年议销粮食18.85亿公斤,比上年同期减少5.99亿公斤, 减少24.11%; 议转平粮食(含转合同定购)9.31亿公斤,比上年同期增加0.77亿公 斤,增长9.01%。议销食油1.69亿公斤,比上年同期少销0.28亿公斤,减少14.21%。 反映到企业经营情况是库存量大,储存期长,成本增加,费用率上升。全年(日历年 度,下同)议价粮油商品平均库存11.30亿公斤,比上年增长31.52%;平均购价每公 斤粮食1.192元,比上年同期增加0.342元;开支商品流通费2.26亿多元,比上年同期 增长50.47%,其中利息支出9320万元,比去年增长101. 78%;费用率达7.28%,比 去年增长1.16个百分点。全年议价粮油经营量68.73 亿公斤,商品纯销售额31亿多元。 由于库存粮油自然增值的因素, 加之市场粮价起伏较大,全年实现利税总额2.4亿多 元,其中纯利润1.9亿多元,比上年同期增长18%。 (赵锡德 宋青甫 崔立诚) [粮食企业技术进步]1989年,山东省粮食部门技术进步取得新的进展。 一、一批新的科研项目已通过鉴定。1989年共完成科研项目24项,其中4 项填补 了国内空白。 这4项科研项目是:“磷化铝仓外投药技术研究”成功,减少了防化人 员与毒气接触时间,降低了劳动强度,是对20多年来国内外采用熏蒸储粮技术的改进 和发展。“微机控制面粉自动计量仪”的问世,使面粉计量实现了微机控制,计量精 度达到0.2%, 对解决面粉打包计量不准及维护企业信誉和消费者利益都大有益处。 “花生部门脱脂工艺及系列花生食品开发”项目,推广应用后可生产15种花生系列食 品。 “年班产5千吨饲料工艺”采用了先进的电子配料系统,精度达到1/2000,并在 原料清理、粉碎、配料、混合工序上采用11项新技术,有效地改进了生产工艺,现已 在省内20多处饲料厂推广应用,年新增产值1062.5万元,利税1010多万元。 二、科研成果推广应用已见成效。1989年已推广的项目有“PC-1500 微加温湿度 巡检记录仪检测粮情”,“中型面粉厂新技术新工艺研究设计”,“水介质供热烘干 挂面技术”等7项科技成果。其中“机械通风储粮技术”已在全省90 %的玉米储存单 位推广应用,可节约资金1182万元。“空调低温储粮技术”已在60%的储粮单位作了 推广, 可节约资金420万元,初步解决了城市成品粮渡夏难的问题。同时还对引进的 英国、 意大利、日本等国的面粉、挂面、饲料等6项生产设备进行了消化吸收,提高 了本省粮食部门的机械设备工艺水平。 三、 1989年有8项科技成果获科技进步奖。“连续喷射水化冷滤脱胶工艺”获省 科委二等奖;“介质油供热烘烤糕点技术应用研究”,“PGM─3型挂面成套设备”, “DLT─1型多功能粮食通风自控仪”,“碳化钙熏蒸储粮害虫及其应用技术的研究推 广”获省科委三等奖;“齐鲁可乐”、“棉籽饼粕做饲料影响鸡蛋变色的研究”获商 业部四等奖。 四、粮食企业技术改造工作有了新的发展。根据治理整顿的要求,加强了技改立 项的审查评估工作,并注意推广采用新技术、新工艺。1989年粮食部门共安排技改项 目42项,结转项目24项,新开项目18项。其中:粮油工业26项、饲料工业9项、食品5 项、其它2项;总投资1亿多元,其中当年用款4677万元。在技改立项中,积极支持开 展综合利用、深加工的项目;向多系列、多品种、多档次、低成本发展;逐步使粮食 企业从速度型向经济效益型转变。同时积极争取利用外资对老企业进行改造。 (赵锡德 宋青甫 白炜) [粮油食品生产经营]1989年山东省粮食部门为城乡广大群众提供各种粮油食品 98.4万吨, 占全年生产计划的115.7%, 比1988年96.1万吨增长2.4%, 实现利润 8525万元,比1988年增长11.1%。 一、城镇粮油食品店,围绕群众一日三餐,搞好口粮转化,积极扩大生产能力, 增加花色品种和供应网点。到1989年底,全省已有1122处粮油食品店,1934个供应网 点,全年共生产各种粮油食品40万吨(其中熟食制品占64%),比1988年增长5.5%, 完成全年生产计划的121.1%。 有72处粮油食品店达到每个定量人口月均占有粮油食 品7.5公斤以上。实现利润5184万元,比1988年增长13.4%。 二、农村粮所食品生产经营量继续保持全国第一,实现了“四连冠”。农村粮所 通过开展创优达标竞赛活动,促进了粮油食品生产的发展。1989年全省用于农村粮所 粮油食品生产设施建设资金达740多万元。 小型工厂化建设有了新进展,新增挂面、 糕点、酿造车间150多个。全年共生产经营粮油食品42.6万吨,占计划的121.7%,比 1988年增产6371吨(兑换和议价食品数量占总经营量的60%,比1988 年增长10%)。 实现利润3854万元,比1988年增长5.9%。 三、工厂化食品生产经营不断增长。1989年共生产各种食品15.8万吨。完成工业 产值:1.72亿元,比1988年增长15.7%;实现利税1954万元,比1988年增长57.6%。 如文登市昆嵛花生制品厂积极开发新产品,不断扩大出口创汇能力,1989年出口花生 制品1.8万多吨, 创汇额达1369万美元,成为本省创汇骨干企业之一,在花生制品行 业率先进入省级先进企业。青岛粮油食品厂积极开发新产品,先后研制生产了不同风 味、不同营养和具有特效功能的挂面、方便面、麦胚饼干等新产品,投放市场后,十 分畅销。该厂生产的雪川牌荞麦挂面,对治疗糖尿病有特效功能已打入国际市场。该 厂1989年实现产值1012万元,利润147万元。 (赵锡德 傅祥泉 刘贵党 乔延亭) [财政欠拨粮食政策性补贴挂帐急剧增加]1984年以前,山东省粮食财务体制由 粮食局统管,由于财务收支比较平稳,没有出现财政性挂帐。从1985年起,粮食财物 体制逐级下放到县级财政管理,下放补贴基数为3.56亿元。由于政策性支出因素增加, 挂帐数额直线上升,1985年当年挂帐0.94亿元,到1989年累计挂帐达9.03亿元。造成 粮食政策性补贴急剧增加的原因主要有四个方面: 一、粮油购价提高,销价不动,差价支出增加。1987年至1989年中央3 次调高粮 油定购价格,而销价均未作相应调整。3年累计增加地方支出3.12亿元。 二、议转平粮食的购销差价补贴增加。由于近几年非农业人口的增加而相应增加 了粮食销量,因合同定购数量是固定的,新增的这部分粮食靠议购平销解决,由此增 加议转平差价支出5.57亿元。 三、 银行贷款利率提高。 1986年前,银行对粮食企业贷款利率实行优惠政策。 1987年开始, 逐步调高贷款利率。 粮食企业贷款利息支出大幅度增加。 1985 年到 1989年这5年共比1984年增支利息4.92亿元。 四、物价上涨,费用支出增加。各项费用开支标准、成本提高,原材物料涨价, 人员增加,工资调整,新开征的各种税、费,增加了费用开支。1985年至1989年共增 加平价粮油费用开支5.1亿元。 (赵锡德 宋青甫 肖喜堂) [全国和山东省首次表彰交售粮(油)大户 ]为调动和鼓励生产和交售粮(油) 大户的积极性, 1989年2月25─27日,商业部在北京首次表彰奖励了一批提供商品粮 多,对国家贡献大的县(市、区)和农户。山东省有5个县(市)和5个农户榜上有名。 这5个县(市) 是: 平度市, 1988年粮食年度完成定购任务1.88亿斤,粮食议转平 0.43亿斤;滕州市,完成定购任务1.44亿斤,粮食议转平0.20亿斤;莱州市,完成定 购任务1.10亿斤,粮食议转平0.12亿斤;临淄区,完成订购任务0.58亿斤,粮食议转 平0.53亿斤;兖州县,完成订购任务0.9亿斤,粮食议转平0.1亿斤。5 个销售大户是 蓬莱县的罗昌礼,1988年度实际完成定购任务15万斤;龙口市的孟凡军实际完成定购 任务8.55万斤;即墨县的于永喜实际完成定购3.08万斤;文登市的于喜畔实际完成定 购2.32万斤;临沂市的褚延泽实际完成订购3.52万斤。 1989年6月3日,山东省人民政府在济南召开了全省交售粮油模范表彰会议,省长 赵志浩、副省长王乐泉、李春亭、张瑞凤出席了会议,并向100 名交售粮油模范颁发 了证书和奖杯。交售粮食模范有:马德林、宋培珍等90人,交售食油模范有王文新、 衣文彦等10人。 (赵锡德 宋青甫)