中共市委书记 王树文
副书记 王家政 于学田 刘丙寅
市人大常委会主任 王树文
副主任 史佩涓 徐朋杰 黄献法
市长 王家政
副市长 房训佐 熊可山 肖开富 何学志
市政协主席 王家政
副主席 赵全忠 陈学志 伊建民
中级人民法院院长 于焕伦
人民检察院检察长 董书堂
1989年6月12日，原县级日照市升为地级市，行政区域不变。日照市辖12乡7镇，
3个办事处。总面积1915.17平方公里，耕地面积99万亩，人口103.48万。1989年社会
总产值（不变价， 下同）16.8亿元，国民收入6.6亿元，工农业总产值13.7亿元，其
中工业总产值9.2亿元， 农业总产值4.5亿元。粮食总产41万吨，花生总产7.6万吨，
果品产量4.3万吨，水产品产量8万吨。全市财政收入6538万元，比上年增长18.4％；
社会商品零售总额6.1亿元， 增长2.5％；城乡居民储蓄余额4.7亿元；职工平均工资
1738元，农民人均收入781元。
增加投资发展教育
日照市各级党委、政府把教育事业摆到优先发展的战略地位，不断增加对教育的
投资。1989年，财政预算内教育经费支出1531万元，比1988年递增14.3％，比同年财
政收入增长率高4.2％。同时，征收教育事业费时附加117万元，多渠道筹集建校资金
420万元，全年教育投资达到2068万元，相当于1979年的5.1倍。
教育经费投入的大幅度增长，有力地推动了教学条件的改善和教育事业健康、协
调的发展。1989年，乡镇学校标准化建设合格率达78％，建立并完善了市教师进修学
校和城镇职业高中，建成全市电化教育放像网。基础教育、职业技术教育、成人教育
“三教”统筹，协调发展。小学入学率达99.1％，巩固率达99.9％，毕业率达99.8％，
普及率达98.2％； 小学毕业生升初中的入学率达86％，有1／3的乡镇基本普及了8年
教育； 职业学校招生数占当年高中段招生总数的38.5％，比1988年提高4％；各类成
人学校在校生54682人，农村扫除剩余文盲12000人，青壮年非盲率已达到95.2％，被
评为全省扫盲工作先进市。
同时，全市各级各类学校认真贯彻党的教育方针，全面提高教育质量。全市有15
万名中小学生积极投入“学雷锋、学赖宁，争当金星少年”活动，涌现出一大批先进
单位和先进个人，市少先队工作再度被评为全省红旗单位，荣获“三连冠”。1989年，
全市向大中专学校输送学生1016人，比1979年增加541人，增长114％。
日照水产业
日照市为全省重点渔区之一，“七五”期间水产业有了较快的发展。1989年，在
面临诸多困难的情况下，通过改革调整，在前三年连续获得大幅度增长的基础上，仍
保持了稳步发展的势头。
渔业总产量稳步上升。1989年全市水产品总产量8.01万吨，比上年增长18.5％，
比1986年增长76.2％，年递增率为20.8％；渔业总产值7168万元，比上年增长17.8％，
比1986年增长84.1％，年递增率为22.6％；渔业总产值占全市农业总产值的比重，由
1986年的9.5％上升到1989年的24.6％。
渔民经济收入不断提高。 渔业劳力人均收入由1986年的2263元， 提高到1989年
5126元；人均收入由1986年不足500元，提高到1989年的916元。
渔业生产、科技和服务功能进一步增强。通过对渔船更新改造和发展大马力钢质
渔轮，外海生产能力显著提高，捕捞产量由1986年的4.17万吨，提高到1989年的6.76
万吨，增长62％；海水养殖业由单一养殖发展为海带、对虾、贻贝、扇贝、牡蛎、杂
色蛤等多种综合养殖。养殖面积由1986年的19111亩，上升到1989年的31167亩，产量
由1986年的3058吨， 提高到1989年的1.25万吨，增长3倍多；水产苗种生产由单一的
对虾育苗扩大到对虾、扇贝、海带、河蟹等多种育苗，是目前全国最大的水产育苗基
地之一。其中越冬亲虾和对虾育苗生产在全国名列前茅。水产冷藏加工能力也迅速提
高， 贮藏量由1986年的3300吨，提高到1989年的1.5万吨。亲虾越冬、对虾工厂化育
苗、海马育苗、河蟹育苗等项目分别获部、省级科技奖；乌鱼蛋、金钩海米、海蜇皮、
墨鱼干分别被评为部、省优质产品。水产行业国营企事业单位由1986年的16个，发展
到1989年的28个。水产业已成为日照市国民经济支柱产业之一。
加快城市规划建设管理工作的步伐
日照市是伴随石臼港和兖石铁路建设发展起来的新兴港口城市。工业基础薄弱、
地方财力紧张，城市建设基础差、起步晚。为解决“先进港口和落后城市”的突出矛
盾，市委、市政府克服畏难发愁情绪和“等、靠、要”的思想，制定了“突出重点、
循序渐进、逐步建设”的方针。1989年，在城市建设方面重点抓了以下六个方面的工
作，使城市面貌发生了较大的变化。
一是抓规划龙头。根据省政府批复的日照市城建总体规划，市里委托山东省城乡
规划设计研究院，完成了日照市近期规划，并建立了日照市城市规划展室，系统地展
示了日照市总体规划、分区规划、详细规划及各项专业规划的编制情况、城市建设成
就和城市管理等方面的经验。至1989年底，展室共接待各级领导、人民群众及国内外
客商500多人次。
二是抓道路骨架建设。重点进行综合开发区和一些卡脖子路段的道路建设。1989
年， 道路建设共投资200万元。城市道路总长度由1988年的46公里，增加到49公里；
道路硬化率由1988年的85％， 提高到90％。 新建了长1000米、宽24米的兴海路东段
（包括兴海桥）和长1450米、宽24米的黄海三路，使日照、石臼城区的道路网络形成
了两个小内环；完成了长1380米、宽40米的海滨二路拓宽改造工程，海滨二路由原来
夏天泥泞，冬天尘土飞扬的土路，变成有隔离带、慢车道、路灯、排水设施配套的三
块板沥青道路，使石臼的一条主要对外交通干道彻底改变了面貌。
岚山头城市道路建设1989年有了突破性进展，东起岚山头渔码头，西至汽车站长
1500米、 宽20米的东西干道，包括照明、排水设施，仅用1月时间，全部完成，交付
使用。
三是抓城市供水。 1989年新增供水管道18公里，日供水能力由1988年的4万吨，
提高到5万吨， 年供水总量达1230万吨，为历史最高水平。城市供水普及率由1988年
的85％，提高到90％。与此同时，重点完成了工程总投资400万元，日供水1万吨的岚
山供水工程的建设，结束了岚山缺水的历史，为开发建设岚山提供了必要的条件。
四是抓城市绿化。1989年在全市范围内开展了争创绿叶杯和花园式单位活动。重
点完成了海曲园、海曲西路、西环路、兴海路的绿化任务。市区共植树7048棵，开辟
绿化带1221米。城市绿化覆盖率由1988年的25.6％上升到27％；人均占有公共绿地由
1988年的2.5平方米， 增加到3平方米。全市有6个单位获得绿叶杯，27个单位被评为
花园式单位。
五是抓城市容貌综合整治，卓有成效地开展城市容貌达标活动。依照《城市容貌
标准》，对黄海一路中段、石臼火车站广场，石臼港务局住宅小区进行了综合整治，
动员5000人上阵， 装修、 粉饰建筑物墙体、 门面2.5万平方米；新建、改造透景墙
2000米； 扩建绿地7850平方米，铺装人行道花砖2500平方米；清除垃圾150多吨，违
章摊点30处，经省建委组织验收，黄海一路中段、石臼火车站广场均已达标。此外，
还整治了3个十字路口。
六是抓便民利民工程。组织实施了日照城南湖防洪疏浚工程、“四中”桥加宽及
烈士陵园扩建等一批与人民群众生活密切相关的工程。
（王永先）