区名由来因地处黄岛而得名。1984年10月20日,国务院批准黄岛地域设立青岛经 济技术开发区,为首批国家经济技术开发区之一。1992年,青岛经济技术开发区辖域 扩大到黄岛全区,两区体制合一。 政区人口全区总面积274.1平方公里, 辖6个街道,年末全区户籍总人口31.4663 万人。 人口出生率11.11‰,死亡率4.04‰,自然增长率7.07‰。有少数民族32个, 4236人。 经济概况全区完成生产总值1174.6亿元, 增长13.1%,总量继续居全市首位。完 成第二产业增加值750.12亿元, 增长12.3%,占GDP的比重为63.8%;完成第三产业增 加值420.28亿元,增长14.7%,占GDP的比重为35.8%,提高1.4个百分点。完成财政总 收入935.7亿元,增长33.8%。其中,开发区完成全口径财政收入361.7亿元,地方财 政收入186.2亿元,分别增长28.3%和29.8%;完成税收收入246.3亿元,增长25.3%; 完成财政支出112.9亿元,增长9.1%。金融系统本外币各项存款余额628.7亿元,比年 初增加44.6亿元。 其中,城乡居民储蓄存款额196.1亿元,比年初增加21.8亿元。本 外币各项贷款余额513.2亿元,比年初增加54.1亿元。 工业区属规模工业完成产值3598亿元, 增长22.6%。轻工业完成产值1599亿元, 增长28.8%,增速分别高出规模工业、重工业6.2个百分点、10.8个百分点,拉动规模 工业增速12.6个百分点, 对规模工业的贡献率55.8%。集体工业完成产值1135亿元, 增长32.7%,总量占规模工业产值的31.5%,增速高出规模工业10.1个百分点,拉动规 模工业产值增速9.5个百分点。装备制造业完成产值911亿元,总量占规模工业产值的 25.3%,增长23.9%,高出规模工业增速1.3个百分点。142家六大产业集群工业企业完 成产值2929亿元,增长21.6%,占规模工业产值的81.4%。 全区服务业实现增加值420.28亿元, 增长14.7%。其中,运输仓储邮政业增加值 161.47亿元, 批发零售和住宿餐饮业90.83亿元,房地产业33.61亿元,金融业22.55 亿元。 交通运输前湾港货物吞吐量达到3.5亿吨, 集装箱吞吐量完成1201万标准箱;完 成客运量5114万人次, 客运周转量70,421万人公里,增长35%;完成货运量13,635万 吨,货运周转量31,652万吨公里,增长35%。 全区共有客运企业5家, 其中出租车企业3家,有出租车415辆、2075客位。有客 运线路89条, 客运班车、包车205辆。与全省17市全部开通线路,与省外10个较大城 市开通长途线路。 全区在册运输业户约1700户,货运市场2家,集装箱中转站17家。 其中, 有5辆车以上的运输业户约280户,集装箱专用运输经营许可的运输业户约140 户, 危险货物运输企业10家。全区普通货运车辆约3600辆、3万吨位;集装箱运输车 辆约2600辆、8万吨位;危险货物运输车辆133辆、约2300吨位。 对外经济全区新批外资项目59个,新批增资项目36个。累计总投资23.4亿美元, 增长23.3%;合同外资12.1亿美元,增长6.6%。实现到账外资16.1亿美元,增长26.1%, 总量位居全市首位。 利用外资对全区产业结构调整贡献度提高。全区新批现代服务业项目50个,新批 制造业项目45个,新批现代服务业合同外资超过制造业合同外资数,占全区新批项目 合同外资的比例分别为54.5%、45.5%。 大项目成为拉动全区外资增长重要力量。 新批过1亿美元大项目3个, 占全市的 37.5%;新批过1000万美元大项目33个,占全市的18.3%;大项目总投资、合同外资分 别占当年全区新批总投资、合同外资总数的98.1%、97.9%。增资过1000万美元大项目 18个,新增合同外资3.88亿美元,占全市总量的27.1%。 香港及亚洲地区成为利用外资的主要区域。利用外资前五位的国家和地区分别是 香港、百慕大、日本、韩国、新加坡。在美国金融危机、欧洲债务危机紧张局面的影 响下,美国及欧洲国家对该区的投资为2.17亿美元,呈下降趋势。 全区完成外贸进出口额210.4亿美元,增长42.1%。其中出口额93.1亿美元,增长 23.3%。进出口、出口额均创历史最高纪录。有进出口实绩的企业517家,增加64家; 有出口实绩企业426家,增加50家。进出口额过1000万美元企业88家,增加8家(其中 过1亿美元企业19家, 增加6家);出口额过1000万美元企业60家,增加7家。前20强 进出口企业合计占全区进出口总额的71.8%, 成为拉动全区增长的主要力量;前20强 出口企业合计占全区进出口总额的74.3%,对全区出口支撑作用突出。 贸易旅游全区实现消费品零售额122.78亿元, 增长18.0%。其中,批发零售业实 现零售额99.96亿元,增长19.8%;餐饮业实现零售额22.82亿元,增长10.6%。 抓住桥隧开通机遇,推进旅游资源优势向产品优势的转化,开发黄岛区一日游、 二日游产品,培育黄岛区地接市场,逐步创建春季生态采摘游、夏季滨海休闲游、秋 季登山康体游、冬季祈福礼佛游等旅游产品体系。全年接待海内外游客超过1002万人 次,实现旅游收入54.9亿元,分别增长65%、63%。全区有旅游大项目36个,总投资约 490亿元, 包括高星级酒店23个, 总投资约180亿元;休闲娱乐设施12个,总投资约 320亿元;高档中餐厅1个,投资额2.5亿元。 科技教育卫生全区完成高新技术产业产值1562亿元, 增长10.3%,占全区规模以 上工业总产值的比重为55.8%,占青岛市高新技术产值比重为33.7%,总量继续居全市 首位。新认定高新技术企业15家,累计56家。专利申请量4804件,增长208%,申请量 居全省第一位;专利授权量2112件,增长115%。中国石油大学“胜利油田边际稠油高 效开发技术与应用”项目获国家科技进步一等奖,山东科技大学“中国东部煤矿深井 巷道松软围岩失稳安全控制关键技术与应用”项目、青岛理工大学“建筑钢结构新型 连接节点及体系的设计理论、关键技术与工程应用”项目均获国家科技进步奖二等奖, 山东科技大学“煤矿井下运输系统安全保障关键技术与装备”项目获国家科学技术发 明奖二等奖;另有36个项目获山东省科技进步奖励、13个项目获青岛市科技进步奖励。 全区有驻区高校6所,在校生11.5万人;中小学44所(普高2所,职专1所,初中9 所, 小学32 所),在校生48,823人,教职工3488人;幼儿园88所,在园幼儿14,648 名;区成教中心1处,教师进修学校1处;社会力量办学机构54家。全区有各类卫生机 构284处,各类卫生技术人员2785人,医疗病床2259张。 社会生活城镇居民人均可支配收入31,420元, 增长14.4%; 城镇职工平均工资 42,135元,增长14.3%;农民人均纯收入13,976元,增长17.4%。 加大保障性住房开发力度,统筹农民安置房、公共租赁房、经济适用房等住房建 设,30万平方米的公共租赁住房开工建设。设立年度4000万元的全民创业扶持基金, 扶持创业1300人, 创业带动就业3200人,农村富余劳动力转移超过1万人,城镇登记 失业率始终保持在2%以内,被评为国家级开发区高校毕业生就业工作先进单位。城乡 低保标准、新农合、农村养老保险待遇等全面提升,保障水平走在全国前列。提高公 益性岗位从业人员待遇, 岗位补贴调整提高为每人1000元/月,岗位补贴增幅达122% 和32%。加强创业指导,组织失业人员10,135人,其中,技能培训579人,就业指导培 训9556人。为职工追讨劳动报酬近200万元,督促补办用工手续、缴纳社会保险近200 人, 下达责令整改指令书258份,未发生行政复议和行政诉讼案件,该区荣获全国模 范劳动关系和谐工业园区。成功创建全国残疾人工作示范城市。 (陈伯香)