【概况】全省高度重视老龄工作和老龄事业发展,坚持把保障老年民生放在重要工作 位置,优先保障和改善老年民生,着力构建社会养老保障、老年医疗保障、社会养老 服务、老龄产业、老年文体活动、老年维权、老有所为管理七大体系,从养老、医疗、 生活、娱乐等多方面为老年人提供全方位、多层次服务保障,全省大老龄工作格局已 经基本形成。 老龄政策体系建设逐步完善。全省各级立足于全省人口老龄化发展趋势和老龄事 业发展实际情况,从老年人日益增长的物质文化需求出发,全面贯彻落实省委、省政 府《关于进一步加快老龄事业发展的意见》,积极出台实施意见及落实细则。先后出 台《山东省老龄事业发展"十二五"规划》《山东省优待老年人规定》以及一系列老龄 政策文件,提出实行高龄津贴,政府购买养老服务,对65岁以上老年人免费查体,大 力开发老年产品等含金量高、操作性强的目标措施,进一步推动全省老龄事业健康有 序发展。 养老服务业实现新突破。全省各级组织开展养老服务业突破年活动,积极推进建 立以居家养老服务为重点的社会化养老服务体系,争取省级财政连续第4年安排600万 元资金奖励扶持30个城镇养老服务机构。举办第二期山东省养老机构管理人员培训班 和"2011中国(山东)国际老龄产业博览会"。积极推动养老服务大型项目落地。在基 层社区开展以助医、助餐、精神慰藉、志愿服务等内容的居家养老服务试点; 在农村 基层开展老龄服务试点,有力推动养老服务业的科学发展和较快发展。 特色为老服务品牌建设取得新成就。切实将全省特色为老服务品牌银龄幸福和谐 工程作为一项重要的民生工程扎实推进,充分调动社会各方面的力量,为老年人办好 事、实事。稳步推进"银龄安康"工程,全省参保老年人数、保费总额都较上年有较大 提高;深入实施"银屏惠老"工程,协调省级财政专项福彩公益金100万元,为200个农 村老年活动室赠送液晶电视、DVD播放设备和计算机共500台;扎实推进"银龄救助"工 程, 全省共救助80岁以上农村失能特困老年人300名;创新发展"银龄长寿"工程,对 全省百岁老人进行实名统计, 下拨长寿补贴金600万元,开展长寿之星评选活动,发 布山东省百岁寿星榜,开展长寿科学研究。 大老龄宣传工作格局全面形成。加强老龄宣传工作,宣传报道水平显著提升。充 分依托《山东老年》《老年生活报》、省老龄办网站等宣传阵地,构建老龄宣传平台, 全方位、立体化的大老龄宣传格局初步形成。先后展开20多个专题的老龄工作报道, 部分内容呈送中央和省领导参阅;全国老龄办采用山东信息1200多条次;全省经常参 与老龄宣传的市级以上媒体达150多家,开设专栏、专题600多个;举办全省老龄宣传 干部培训班;组织开展农村老龄服务、空巢老人心理关爱等课题研究,完成《新编二 十四孝图》修订版及《新编二十四孝故事》创作。开展具有山东特色的"敬老月"活动, 全省各级党政领导带头走访慰问老年人,出席老人节活动,向老年人发慰问信,营造 党政主导、社会参与、全民关怀的大老龄工作氛围。老人节期间,省委书记、省人大 常委会主任姜异康,省委副书记、省长姜大明向全省老年人和老龄工作者致慰问信; 举行庆祝老人节大会;开展"十大孝星"评选、孝行齐鲁征文和各种敬老评先表彰活动, 营造了尊老敬老的浓厚氛围。 老年文化活动丰富多彩。全省各级着眼满足广大老年人日益增长的精神文化需求, 以加强老龄文化组织建设为抓手,以特色老年文化活动为牵引,积极为老年人开展文 化活动创造条件,搭建平台。围绕庆祝建党90周年,广泛开展丰富多彩的老年文体活 动,丰富广大老年人的精神文化生活。充分发挥省老年艺术团的示范带动作用,举办 山东省老年人迎春音乐会、全省老年文艺会演、银龄红歌赛、山东省老年人纪念建党 90周年文艺晚会、庆祝老人节文艺演出、全省老年书画摄影展等活动;选送舞蹈作品 参加全国老龄办《红叶风采》文艺晚会;选送节目参加文化部第十三届中国老年合唱 节比赛获金奖。 同时,开展省级"银龄之家"、先进村居老工委评选活动,命名100个 省级"银龄之家",表彰180个先进村居老工委,促进基层老年组织建设。 【全省老龄人口主要数据】 第六次全国人口普查数据显示: 全省60岁以上老年人口 1413万人, 占全省总人口的14.75%, 高于全国13.26%的平均水平;65岁以上老年人 942.98万人, 占总人口的9.84%, 高于全国8.87%的平均水平; 80岁及以上老年人 182.16万人,占老年人口总数的12.89%。山东成为全国老年人口第一大省。 (李霄)