【综述】 2009年,山东民航各单位以十一届全运会和建国六十周年大庆保障工作为 重点,着力抓好飞行安全和空防安全,大力加强民航基础设施建设,努力提高服务质 量,各项工作取得新的进展。 一、顺利实现飞行安全年和空防安全年 民航山东安全监督管理局(以下简称民航山东监管局)作为辖区行业主管部门, 不断创新监管理念和监管手段,进一步加大监管力度。全年全局共组织各类日常性行 政检查392次, 专项行政检查288次,发出整改通知书152份。全年共保障飞机安全起 降229 849架次, 顺利实现飞行安全年和空防安全年。济南、青岛、烟台、威海、临 沂、 济宁、潍坊、东营8个运输机场实现事故、事故症候"双零"安全目标,山航实现 安全飞行15周年。民航山东监管局被省政府授予"全省安全生产先进单位"称号。济南 国际机场被国家民航局授予"安康杯"竞赛优胜企业称号, 被省安委会授予"全省安全 生产双基工作先进企业"称号。济南、烟台、临沂3个机场和山航分别以95.81%、96%、 97.54%、97.88%的较高符合率,顺利通过国家民航局的安全审计。 二、航空运输快速增长 2009年, 济南国际机场与区域内27家机场联合签署战略合作协议,共同成立了" 东北腹地及环渤海区域相关机场战略联盟", 新增、加密和恢复国内航线10条。截至 12月底,已开通国际国内航线156条;青岛国际机场年内新增航线11条,新开通黄岛、 蓬莱、 龙口、招远等地的城市候机楼和异地班车业务,异地候机楼数量达到8个;烟 台机场制定让利于航空公司的优惠政策,吸引航空公司投放更多的运力,在运输旺季 始终保持2位数增长;济宁曲阜机场开航仅1年的时间,旅客吞吐量便突破10万大关。 全年全省8个民航运输机场共完成旅客吞吐量18 886 481人次, 与上年同比(下同) 增长20.3%,大大高于上年6%的增长速度;完成货邮吞吐量241 973吨,增长8.7%。 三、运输服务质量进一步得到提高 2009年,山东民航各单位以第十一届全运会、"春运"和"两会"服务保障为重点, 以"好客山东"品牌创建为抓手,落实服务流程、措施、投入、环保等全方位提升计划。 服务保障了胡锦涛、温家宝等党和国家领导人以及国际奥委会主席罗格、朝鲜总理等 专机,圆满完成"十一运""春运"和"两会"航空运输保障任务。济南国际机场被省委、 省政府授予"第十一届全国运动会筹办工作先进集体"称号, 被"十一运"组委会授予" 第十一届全国运动会贡献奖"; 青岛国际机场获得"全国公共文明指数测评先进单位" 和十一运"突出贡献单位"等称号。民航山东监管局、山航、东航山东分公司、济南机 场、青岛机场等单位被省春运工作领导小组授予"春运先进单位"称号。 四、基础设施建设继续得到完善 烟台机场飞行区改扩建续建工程于6月19日完工, 8月16日全面启用;总投资3.2 亿元的威海机场国际航站楼建设工程于10月初正式动工,整个工程进展顺利,主体框 架工程施工和钢结构场外制作基本完成;东营永安机场不停航扩建工程大部分已完成, 跑道由2200米延长到2800米,延长盖被、站坪扩建、导航设备安装、灯光设备安装等 均已完成, 候机楼主体框架已完成,并完成了部分配套设施。临沂机场总概算2.3亿 元的改造提升项目,截至年底,已完成新建停机坪和航站楼钢结构,进入玻璃幕墙及 内部装饰施工阶段。山东民航各运输机场基础设施得到进一步完善。 【济南台北直航定期航班开通】 9月2日,济南台北直航定期航班实现首航。航班每 周2班,周一、周三从济南始发。 【济南大阪定期直航旅游包机开通】 8月23日,济南大阪定期直航旅游包机开通。 航班每周2班,周二、周六从济南始发。 (王泽韶) 山东民航机场2009年业务量 ┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ │ 旅客吞吐量(人) │ 货邮吞吐量(吨) │ 起降架次(次) ┃ ┃ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┬────┬────┼────┬────┬────┼────┬────┬───┨ ┃ 机场 │本期完成│上年同期│ 比上年 │本期完成│上年同期│比上年同│本期完成│上年同期│比上年┃ ┃ │ │ │同期±% │ │ │期±% │ │ │同期±┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │% ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃青岛/流亭 │9660129 │8200367 │ 17.8 │135364.4│130450.2│ 3.8 │ 98033 │ 87828 │ 11.6 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃济南/遥墙 │5852871 │4828746 │ 21.2 │56596.6 │48875.3 │ 15.8 │ 63602 │ 52557 │ 21.0 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃烟台/莱山 │2094804 │1707498 │ 22.7 │29189.6 │25207.6 │ 15.8 │ 25830 │ 23595 │ 9.5 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃威海/大水 │ 675451 │ 651270 │ 3.7 │ 3003.4 │ 3238.7 │ -7.3 │ 9850 │ 9657 │ 2.0 ┃ ┃泊 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃ 临沂 │ 301341 │ 230577 │ 30.7 │ 1163.4 │ 729.9 │ 59.4 │ 26241 │ 9172 │186.1 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃ 济宁 │ 119332 │ 473 │25128.8 │ 413.5 │ 0.0 │1722821 │ 1658 │ 6 │27533.┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │3 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃ 潍坊 │ 106979 │ 28721 │ 272.5 │15969.0 │13961.8 │ 14.4 │ 3145 │ 2450 │ 28.4 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃ 东营 │ 75574 │ 57035 │ 32.5 │ 273.2 │ 216.8 │ 26.0 │ 1490 │ 992 │ 50.2 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┨ ┃ 全省合计 │18886481│15704687│ 20.3 │ 241973 │ 222680 │ 8.7 │ 229849 │ 186257 │ 23.4 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┗━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┛ 【中国东方航空股份有限公司山东分公司】 截至年底,中国东方航空股份有限公司 山东分公司(以下简称分公司) 执管空客320系列飞机19架,分公司总部设在青岛, 形成以青岛为龙头,以济南基地、烟台营业部为两翼的全面发展格局,执飞国际、地 区、 国内航线70余条,每周执行航班400多个,飞达国内外30多个大中城市,累计安 全飞行64 449小时,执行航班任务31 936架次。年内,分公司荣获山东省省级文明单 位称号,并被青岛市评为共建文明口岸先进单位。 安全管理 分公司进一步健全了三级安全工作制度、安全运行质量审计制度、飞 行品质监控制度。通过不断加强制度建设,狠抓人员培训,确保一线生产人员严格落 实规章程序。在国庆60周年和第十一届全运会等重大活动中,分公司各级领导率先垂 范,各级干部发挥模范带头作用,广大干部员工形成了自觉遵守规章和程序的优良传 统和良好的工作作风。 年内,分公司积极开展"安全生产隐患排查治理工作"和"三项 整治"工作, 强化源头管理和过程控制,推进安全管理系统建设,提升分公司的安全 管理水平和对飞行运行的掌控能力,保证飞行安全、客舱安全和地面安全。2009年, 分公司实现安全飞行16周年和第16个飞行安全年。 运输生产 分公司依托上海枢纽港建设,科学合理地调整好航线结构。一方面有 针对性的增加上海等枢纽航线的密度,发挥网络经营优势;另一方面扣准市场需求, 及时调整加班包机, 提高飞机利用率, 多种渠道组织收入。全年完成运输总周转量 3.85亿吨公里, 旅客运输量320万人次, 货邮运输量3.24万吨, 实现主营业务收入 22.78亿元。 内部管理 根据《中国东方航空股份有限公司管理人员竞聘上岗规定》,多名年 轻人员通过竞聘走上了领导岗位,为分公司的发展增添了活力。全面推广e-learning 网上学习系统,提升人员素质。积极筹建职工服务中心建设,切实为职工解决后顾之 忧,促进分公司又好又快的发展。 服务质量 年内,分公司积极推进"以客为尊,倾心服务"理念的宣贯和落实,参 照奥运会保障模版全面完善全运会的各项保障措施,圆满完成全运会保障工作,得到 各级领导的好评。 同时,加大服务新产品的宣传力度,宣传"东航伴您行95530"服务 热线,推广东航"服务全运,支持世博"的六大服务产品,不断提升服务质量。 (仲家盈) 【山东航空集团有限公司】 2009年,是山东航空集团有限公司科学务实,因势而变, 化危为机,统筹做好改革、创新、发展各项工作,胜利实现安全飞行15周年。全年共 运输旅客781万人次,同比(下同)增长20.8%;保证飞行15.1万小时、8.87万架次, 分别增长18.5%、 14.01%;连续两年保持人为原因飞行事故征候为零,严重差错万时 率为0.26, 下降0.13;通用航空保证飞行697小时;地面安全事故保持为零。经营效 益实现历史性突破, 全集团实现收入56.78亿元,增长6.4%,累计实现利润总额5.35 亿元, 增加3.37亿元。其中,山航股份实现主营业务收入52.74亿元,提高5.6%,利 润总额4.38亿元,增加3.30亿元,实现运输业务利润2.5亿元;资产负债率降至90%以 下,财务状况持续改善。集团投资企业全部超额完成利润预算指标。服务质量显著改 善, 根据民航局公布结果,全年航班正点率83.4%,列全民航第二名;旅客满意度为 89.82%,上升0.62个百分点。圆满完成全运服务保障任务,承运全运火炬,分别运抵 32个指定城市; 按照专III(含)以上标准保障重要飞行任务87班次,承运要客3143 人次, 被山东省委、省政府、全运会组委会授予"第十一届全国运动会筹办工作先进 集体"称号和"第十一届全国运动会特别贡献奖"。 安全管控基础进一步巩固。一是安全管理体系框架基本建立。安全信息管理系统 上线试运行;深化安全责任体系建设,完善安全监管政策,组织首次系统、规范的内 部安全审计, 以"零发现项"通过IOSA第2次复审,以97.88%的符合率通过民航局航空 安全审计。二是开展安全专项整治活动。全面梳理货运操作流程,加强航站管理力度, 开展防意外原因专项整治,隐患排查纳入部门工作程序。三是安全运行管控机制逐步 优化。推广应用飞行机组排班"绿、蓝、橙"工程;建立安全信息分享制度;实施济南、 青岛基地飞行直接准备服务站保障模式; 自主开发ACARS自动上传程序。四是飞行品 质、 机队维护可靠性进一步改善。加强超限趋势分析预测,逐步形成"跟踪监控,数 据反馈,环比、同比相结合"的闭环管控模式,全年三级事件超限率0.104,下降58.4 %,典型事件超限率0.0032,下降17%。加强重点系统排故,建立季节性故障预防常态 工作机制,完善可靠性考核指标体系;开展防空停专项工作,连续8年杜绝空中停车。 积极把握市场机遇,生产和效益实现同步增长。一是优化生产组织,提高生产资 源使用效率,以运力投入与市场需求相匹配为原则,加强市场淡旺季生产资源协调力 度,确保生产资源有效投入。二是持续优化网络结构。合理编排高循环比航线、高收 益航线;初步建立网络价值评估体系。三是健全管控工具。基本建立起以事前预测、 过程控制、 动态评估为特征的闭环管控模式,建立"航班成长曲线及未来走势预测模 型";完善代理人考核奖励模型;建立B2C网站价格即时监控系统;改革营业部考核机 制; 全年理想座公里收入完成率51%,居全民航首位。四是以电子商务为重点,拓展 产品销售渠道。B2C网站投产37项产品和功能项目,荣获"中国电子商务十年发展突出 贡献奖"。 五是深化降本增效措施。加大节油管理工作力度;合理控制维修成本,优 化发动机经济性使用。六是加强与国航资源整合,提升经营协同效应。 服务品质逐步改善。一是强化服务基础管理。建立服务数据管控体系,完善服务 评价管理系统;制定实施客舱服务品质和环境品质改善工作方案;规范地面服务代理 人服务标准;出台服务队伍示范精品组建设工作方案。二是加强顾客体验管理,打造 全流程服务产品。启动客户体验管理项目;编制"三真服务1000个细节"手册;上线高 端客户跟踪服务系统。三是品牌建设活动大力推进。推进"好客山东"品牌营销计划, 命名"好客山东济南号"和"厦门号"客机; 荣获中国最具价值品牌500强、新中国60年 山东百家领袖品牌、服务山东功勋品牌等荣誉称号。 基础管理建设扎实开展。有序推进组织转型。完成部门组织机构改革;开展管理 人员竞聘上岗;梳理制度体系和运营流程;开展分公司、基地、营业部管控模式改革、 岗位设计和薪酬改革等系列工作;开展绩效管理改革,完善绩效考核办法。推进实施 支线航空发展战略、维修产业化发展战略、核心人力资源战略、队伍培训战略、资源 整合战略、 管理提升战略、市场资源战略、资本运营战略等8项战略。加快基础设施 和信息化建设,全年落实基建项目总投资2538万元,青岛机库、烟台运行楼投入使用, 济南运行保障楼、 青岛餐厅公寓楼开工建设;完成安全信息管理系统、FOC系统升级 等15个IT项目建设。 (冉范生)