【概况】 2008年,全省农机总动力达到10350万千瓦,农机总值585亿元。拖拉机拥 有量达到236.85万台,其中大中型拖拉机36.55万台。完成机耕面积766.1万公顷,机 耕率达到90.6%;机播面积722.9万公顷,机播率67.2%;机收面积563万公顷,机收率 52.3%。全省农作物耕种收综合机械化水平达到72.1%,其中粮食作物耕种收综合机械 化水平达到81.3%。 农机购置补贴政策继续深入实施。 中央和省农机补贴资金达到2.8亿元,比上年 增加1亿多元,带动市县两级投入6104万元。共补贴各类机械3.6万台,受益农户达到 3万多户。 在农机购置补贴政策的大力推动下,全省农机装备结构进一步优化,农机 化发展质量进一步提高。 粮食生产机械发展速度加快,联合收获机达到13.14万台, 增长18.6%;其中玉米联合收获机2.65万台,增长65.6%。小麦免耕播种机达到8206台, 增长128%。 花生收获机械发展到2.18万台,增长12%,马铃薯收获机发展到2600台, 增长20%, 田园管理机、电动卷帘机等设施农业机械达到7万多台,增长13%。农产品 加工和农村其它各业机械的发展也迈出了新步伐。 农机化创新示范建设整体水平进一步提高。把创新示范建设作为推动农机化发展 的重要动力,继续深入实施了玉米收获秸秆还田及综合利用、保护性耕作、花生与薯 类收获、 设施农业、牧草生产、农副产品初加工、旱作节水农业、农用航空植保等8 大农机化创新示范工程。全省已建立省级农机化创新示范基地95个,市、县级农机化 创新示范基地270个, 加大了关键机具、技术的科技攻关和示范推广力度。组织农机 科研、推广、生产企业联合研制开发的花生、玉米联合收获机项目,分别通过农业部 和省科技厅组织的鉴定;马铃薯、大蒜、生姜收获机械,也通过了省有关部门的成果 鉴定, 获得国家专利30多项。与农发行联合启动农机类科技贷款项目,为全省8家农 机生产企业办理科技创新贷款2.2亿元, 较好地解决了部分农机生产企业科技创新资 金不足的问题,加快了农机科技成果的转化。为推动全省17个国家和省级农机化示范 区建设,召开了农机化示范区建设座谈会,明确示范区建设的总体思路、发展目标、 工作重点和措施,对农机化示范区建设加大了补贴资金和项目支持。农机化示范区在 管理创新、机具创新、技术创新和机制创新等方面充分发挥辐射带动作用,推动全省 农机化创新示范建设整体水平有了新的提高。山东在全国农机化示范区建设经验交流 会上作了典型发言。 玉米收获保护性耕作机械化全面发展。继续把玉米收获保护性耕作机械化作为全 省农机化发展的重中之重,加大了工作推进力度。与中国农业大学联合开展的“山东 省玉米收获机械化发展研究”课题取得丰硕成果。深入开展玉米收获保护性耕作机械 化“大培训、大推广、大普及”活动。坚持玉米机收、秸秆还田、保护性耕作一起抓, 在秋季主推“玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种”“一条龙”作业模式,使玉米机 收与保护性耕作实现了相互促进、协调发展。安排专项资金,对重点区域内玉米收获、 秸秆还田、 保护性耕作机械化作业进行补贴。全省完成玉米机收面积102.9万公顷, 机收率达到35.8%, 比上年增长近13个百分点,高出全国平均水平20多个百分点,实 现了跨越式发展。 玉米秸秆机械化还田、青贮等面积达到206.7万公顷,综合利用率 达到68%, 比上年增长近10个百分点。农作物秸秆焚烧现象明显减少,促进了生态农 业建设。 全省138个农业县普遍建立了保护性耕作示范基地,绝大部分乡镇和村都开 展了保护性耕作试验示范。全省小麦免耕播种面积突破20万公顷,覆盖率达到5.8%, 跨入全国先进行列。农业部在山东召开了现场会,重点推广山东的经验。 农机合作服务组织蓬勃发展。把培育和发展以农机合作社为重点的农机合作服务 组织,作为加强农机社会化服务体系建设的一件大事来抓。研究提出了加强村农机合 作社建设的意见,在全省确定40个村农机合作社作为示范点,并在农机购置补贴和农 机化创新示范工程等资金和项目上,予以扶持和倾斜。全省农机合作社总数达到2950 个,比上年增长102%。其中在工商部门注册421个,增长180%;入社社员53759户,拥 有机具数量144846台, 资产总额达33.17亿元,分别比上年增加19043户、88044台、 16.23亿元。全省基本形成了以农机协会和农机合作社为龙头,以农机专业户为主体, 以农机户为基础的农机社会化服务体系,推进了农机的共同利用,进一步提升了农机 作业规模化水平。农机合作服务组织承担了全省一半以上的农机作业量。其中农机合 作社承担了全省农机作业量的24%,比上年提高14个百分点。 农机服务效益进一步增长。把农机社会化服务作为农村服务业的重要组成部分, 大力培育和规范农机作业、运输、维修、销售市场,农机服务收入进一步提高。全省 三夏农机作业总收入达30多亿元, 比上年增长11%;三秋农机作业收入达20亿元,增 长15%。农用运输机械达到500万台,实现农机运输收入164亿元。农机维修网点2.3万 个, 从业人员4.8万人,实现农机维修收入17亿元。农机销售机构7586个,农机销售 收入大幅增加。全年实现农机服务总产值400亿元,农机服务增加值240亿元,约占整 个农林牧渔业增加值的9%, 农机化为农民人均实现纯收入406元,占农民人均纯收入 的7.7%。 农机规范化管理扎实推进。把规范化建设作为提高农机依法行政能力的重要内容 来抓,不断深化农机管理规范化建设活动。制定并实施了《农机安全监理人员管理办 法》,进一步提高了农机监理队伍正规化建设水平。制定《山东省拖拉机驾驶培训管 理办法》,规范了教学管理。广泛开展农机驾驶操作、农村劳动力转移和现代农业农 机新技术培训,全省共培训各类人员43万余人次。完善了农机产品质量鉴定和推广目 录管理制度, 加强了农机质量投诉受理工作,全年共受理农机投诉120起,为农民挽 回经济损失近80万元。省农机鉴定站被省政府评为维护消费者权益先进单位。继续组 织开展补贴机具质量跟踪调查和第三届“农民满意农机产品”评选活动,22家企业生 产的8大类32种农机产品被评选为“山东省农民满意农机产品” 。在全国农机化质量 工作会议上山东作了典型发言。严格落实农机维修技术资格认定制度,深入开展“星 级文明农机维修网点”创建活动,评选出首批66个“四星级文明农机维修网点”。省 农机办被农业部评为全国农机职业技能开发工作先进单位。 农机安全生产继续保持平稳态势。切实履行《山东省农机管理条例》《山东省农 机化促进条例》等法律法规赋予农机部门的执法职责,继续深入开展“十县、百乡、 千村、万户”“平安农机”示范创建活动。全省已创建农机安全示范县28个,示范乡 (镇)519个,示范村6476个,示范户5.8万个。广泛开展“安全隐患排查治理年”活 动, 全省共排查农机安全隐患15.78万起,已整改15.15万起,整改率达到96%。认真 贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产的意见》文件精神,在全省扎实开 展了农机挂牌率、年检率、驾驶员持证率“三率”集中整治活动,全省农机“三率” 水平有了较大提高。省农机办被省政府安委会评为全省安全生产工作先进单位,嘉祥 等7个县(市)被国家安监总局、农业部评为全国“平安农机”示范县。 2008年山东省主要农业机械拥有量表 ┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃名 称 │数量(万台)│其中(万台) ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃拖拉机 │ 236.85│大中型拖拉机36.55 ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃联合收获机 │ 13.14│玉米联合收获机2.65┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃旋耕机 │ 27.17│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃播种机 │ 53.73│免耕播种机11.66 ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃化肥深施机 │ 2.56│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃农用排灌机械 │ 626.16│节水灌溉机械46.01 ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃机动喷雾(粉)机 │ 39.17│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃花生收获机 │ 2.18│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃马铃薯收获机 │ 0.26│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃秸秆粉碎还田机 │ 5.48│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃农用飞机 │8(架) │ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃农产品初加工作业机械│ 46.65│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃林果业机械 │ 1.08│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃畜牧养殖机械 │ 16.77│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃渔业机械 │ 10.3│ ┃ ┠──────────┼──────┼─────────┨ ┃农田基本建设机械 │ 3.8│ ┃ ┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━┛ (孙雨生) 责任编校:温书义