〔建筑业概况〕1987年，全省有地方国营、中央驻鲁和城镇集体建筑施工企业279个，
共有职工39.44万人。乡镇建筑企业约有3600多个，100万人左右。其他省、市来山东
施工的建筑队伍约有6万人。
全省建工系统有22个国营施工企业和164个县属集体施工企业。 全年完成竣工面
积597万平方米，其中：厂房139.4万平方米；仓库40.3万平方米；办公室57.7万平方
米； 住宅177.2万平方米；教育用房34.4万平方米；服务设施17.2万平方米；文化用
房12.1万平方米；医疗用房11.7万平方米；宾馆17.3万平方米；其他89.7万平方米。
全省建工系统22个国营建筑安装企业1987年机械设备固定资产原值为17284万元，
比上年增加7.7％； 净值为11631万元，比上年增加7.4％；总功率为167255千瓦，比
上年提高2.9％； 技术装备率为2043元/人，比上年提高21.5％；动力装备率为2.9千
瓦/人， 比上年提高16％。164个城镇集体企业机械设备固定资产原值为19858万元，
净值13500万元， 总功率为253880千瓦，比上年提高13.5％；技术装备率为983.4元/
人，比上年提高12.4％；动力装备率为1.85千瓦/人，比上年降低1.1％。
全省22个国营建筑安装企业， 1987年实现利润6900万元，人均利税907元，降低
成本5.9％，节约钢材3.5％、木材7％、水泥0.3％。全省县以上国营和集体施工企业
因工死亡36人，比上年下降18.6％。
为加强对建筑施工企业的管理，1987年，省内主要抓了以下几项工作。
一、对企业资格等级审查和建筑市场整顿。截至年底，全省共审查批准建筑企业
3865个，116.11万人。其中：一级企业18个，5.39万人；二级企业28个，4.95万人；
三级企业301个，24.12万人；四级企业1267个，48.74万人；五级企业2251个，32.92
人。全省经审查批准的混凝土建筑构件厂共计1432个，6.90万人。其中：一级企业11
个， 2869人；二级企业77个，7837人；三级企业758个，39098人；四级企业586个，
19267人。经省建委批准，东营市于4月份新成立了东营市建筑工程公司和东营市油田
建设工程公司，均系国营企业。通过整顿建筑市场，全省共查处无证设计、无证施工、
越级施工1349项； 转包渔利、行贿受贿，出卖证照、帐号108起，金额95.5万元；高
估冒算81起，金额53.7万元；取缔队伍47个，限期撤出队伍36个，限期整顿企业60个，
处罚50家。
二、 企业管理升级。从1987年4月开始，全省建工系统开展了升级工作。省建筑
总公司成立了企业管理升级领导小组，制定了省内建筑、安装、机械化施工和建筑构
件企业的“省级先进企业试行标准”，制定了资质三级以上国营和集体企业的升级规
划和目标，确定了8个国营建筑安装企业和1个混凝土构件厂为试点单位，会同省标准
计量局举办了70多人参加的计量管理人员学习班。经过考核审定，烟台市建筑公司被
批准为“省级先进企业”。
三、专业管理人员岗位职务培训。1987年，按照建设部关于实行建筑企业专业管
理人员岗位培训制度的要求，省建总公司制定了《关于山东省建工系统建筑企业专业
管理人员岗位职务培训和颁发岗位证书的实施办法》，提出了“七五”期间建筑职工
岗位培训实现规范化、制度化的目标及措施要求，开展了多层次、多渠道、多形式的
培训工作，并执行了“五统一”制度，即统一教材、统一教学计划、统一考试、统一
阅卷、统一发证。到年底，全省建工系统参加各类专业人员上岗培训统考的共有5721
人。其中：施工员2415人，预算员769人，质量安全员100人，财会员37人，四级企业
负责人1400人， 混疑土构件厂技术负责人1000人。另外还培训国营施工企业经理171
人，占全部应培训人员的95％，其中有1名获“国家优秀成绩”，3名获“双优”成绩。
为了加强全省建筑业的岗位培训和技术开发工作，经省编委批准，于11月成立了“山
东省建筑技术开发培训中心”。该中心为省建筑总公司领导的处级事业单位，编制30
人。
四、工业企业普查。自1984年11月开始的全省建工系统工业企业普查工作，历时
3年，于1987年11月结束。根据普查要求，全省建工系统共有8个工业企业填甲类表，
3个填乙类表，26个单位填卡片。
由于省建总公司加强了对这次工业企业普查的领导和管理，使该项工作进展顺利，
质量较好，被省普查领导小组评为普查先进单位，并授予银杯奖。
五、 加强企业管理。 省建委、 省工商局和省建筑总公司于8月15日联合颁发了
《山东省建筑企业营业管理办法》对土建、安装、装饰装修、混凝土建筑构配件生产
企业的开业、等级、营业范围、监督管理，以及奖惩等，都做了明确的规定。
1987年全省施工队伍及生产完成情况表
┌──────────┬──┬────┬────────┬──────────────┬───────────┐
│ │施工│全部职工│完成总产值(万元)│累计房屋建筑面积(M2) │全员劳动生产率(元/人) │
│ │单位│平均人数├───┬────┼────┬─────────┼────┬──────┤
│ │个数│(人) │合计 │其中： │施工面积│竣工面积 │按总产值│按施工产值 │
│ │ │ │ │施工产值│ ├────┬────┤计算 │计算 │
│ │ │ │ │ │ │合计 │其中住宅│ │ │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│总计 │279 │394365 │409094│392154 │15130187│7395103 │ │10373 │9944 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│一、中央企业合计 │40 │149047 │175097│167929 │2059043 │828681 │302682 │11748 │11267 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│1、部直属企业小计 │21 │99695 │113152│109190 │1621963 │632940 │226441 │11350 │10952 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│2、部自营企业小计 │19 │49352 │61945 │58739 │437080 │195741 │76241 │12552 │11902 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│二、地方国营企业合计│51 │96667 │111647│106804 │4861329 │2125586 │568371 │11550 │11049 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│1、建筑安装企业小计 │37 │88818 │103934│99389 │4714629 │2052013 │513013 │11702 │11190 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│建设部系统 │31 │84859 │97476 │93727 │4694496 │2032909 │507153 │11487 │11045 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│其中建工系统 │22 │74113 │85722 │82232 │4303318 │1846943 │406354 │11566 │11095 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│2、自营企业小计 │14 │7849 │7713 │7415 │146700 │73573 │55358 │9827 │9447 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│三、城镇集体企业合计│188 │148651 │122350│117421 │8209815 │4440836 │ │8231 │7899 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│建设部系统 │180 │147428 │121323│116434 │8170038 │4419187 │ │8229 │7898 │
├──────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│其中建工系统 │164 │136537 │110629│105829 │7652653 │4126420 │1365660 │8102 │7751 │
└──────────┴──┴────┴───┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┘
〔建筑业改革〕1987年，山东建筑业在深化管理体制改革方面又迈出了新的步伐。(1)
对企业经营机制进行了调整，在承包经营方面作了一些新的尝试。省建总公司与省财
政，全省国营建筑安装企业与省建总公司按照“包死基数、确保上缴、超收多留、欠
收自补”的原则，分别签订了上缴利润递增包干合同，确定以1986年上缴财政利润为
基数，从1987年起每年递增8％，一包4年不变。这项改革的实行，确保了国家财政的
稳定增长， 预计全省22个国营建筑安装企业承包4年，上缴财政利润可达1.12亿元，
比整个“六五”期间增长37％。此外，在县属以上施工企业实行承包经营。截至年底
统计，全省186个县以上国营和集体施工企业已有141个实行了承包经营，占76％。其
中： 国营企业12个，占国营企业总数的54.5％；县以上集体企业129个，占集体企业
总数的78.6％。在承包经营中，有90个企业通过招标择优选聘了经营者或经营集团，
占实行承包经营企业的64％。少数集体和乡镇企业还实行了有限股份制和租赁制。(2)
国营建筑安装企业用工制度改革有新的进展。队伍中农民合同制工、临时工的比例不
断增加。 据统计， 全年农民合同制工人达8270人，占职工总数的11.1％，临时工达
12672人，占职工总数的17％，农民合同制工人比1986年增加5.5％，固定工的比例则
由1986年占职工总数的61.8％降低到55.5％。(3) 省属企业开始下放。省建总公司直
属4个企业中，省建筑工程公司于12月移交济南市，归属济南市建筑管理局管理。(4)
建筑施工机械租赁业务发展迅速。成立于1986年11月份的山东省建筑施工机械租赁公
司，坚持“面向施工企业，服务基层”的宗旨，到1987年底，已在14个市地开展办理
了364笔租赁业务，为101个建筑施工企业租赁1024台(套)设备，租赁总额为2061万元，
收回资金650万元，实现利润6万元。(5) 全省建筑施工企业普遍推行了多种形式的工
程承包责任制(见下表)。(6)省建筑科研所坚持科技体制改革取得了新成果。全年有3
项成果通过了省级鉴定，同生产企业签订了60项技术开发合同，建立了10条技术开发
工作线，技术性收入达86万元，比上年增长35％，人均达5000元。10月，该所被确定
为省第二批科技体制改革“双放”试点单位。
1987年全省施工企业承包责任制推行情况表
┌─────────────┬───┬────┬─────────────────────────────────────┐
│ │单位 │合计 │其中：按推行承包责任制形式分 │
│ │ │ ├────┬────┬─────┬─────┬─────┬────┬────┤
│ │ │ │小计 │实行投标│实行概算或│实行平方米│实行小区综│实行按单│其他形式│
│ │ │ │ │承包 │施工图预算│造价包干 │合造价包干│位能力造│ │
│ │ │ │ │ │加系数包干│ │ │价包干 │ │
├───┬─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│中央企│施工的单位工程个数│个 │6164 │6114 │2239 │1710 │91 │47 │1 │2026 │
│业 ├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │其中：本年新开工 │个 │3682 │3666 │1960 │658 │34 │18 │1 │995 │
│ ├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │房屋建筑施工面积 │M2 │1621963 │1531412 │182266 │1110525 │132964 │7995 │ │97662 │
│ ├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │其中：本年新开工 │M2 │652946 │622862 │97085 │421742 │46984 │3095 │ │53956 │
├───┼─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│地方国│施工的单位工程个数│个 │2871 │2244 │724 │914 │90 │3 │1 │512 │
│营企业├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │其中：本年新开工 │个 │1599 │1199 │352 │430 │63 │2 │1 │351 │
│ ├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │房屋建筑施工面积 │M2 │4714629 │3639741 │1511728 │1578184 │219610 │8982 │ │321237 │
│ ├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │其中：本年新开工 │M2 │2032510 │1531334 │650652 │578863 │118391 │7582 │ │175846 │
├───┼─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│城镇集│施工的单位工程个数│个 │5894 │4923 │975 │2096 │433 │6 │32 │1381 │
│体企业├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │其中：本年新开工 │个 │3989 │3322 │527 │1458 │281 │4 │22 │1030 │
│ ├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │房屋建筑施工面积 │万M2│818.2 │723.6 │192.3 │292.7 │83 │0.6 │3.0 │152.0 │
│ ├─────────┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┤
│ │其中：本年新开工 │万M2│474.3 │419.6 │104.1 │178.6 │42.2 │0.5 │1.6 │92.6 │
└───┴─────────┴───┴────┴────┴────┴─────┴─────┴─────┴────┴────┘
〔建筑安装工程质量〕1986年底，省内建筑、安装工程质量虽较前阶段有了一些提高，
但从总的情况来看，其质量合格率仍然很低，竣工工程合格率仅有21.8％，在建工程
只有51％。 据当年检查的55个施工企业，质量全部合格的只有2个，而全部不合格的
则有10个企业。工程质量差突出表现在两个方面：一是质量通病严重。二是质量事故
增多， 1986年全省共发生14起倒塌事故，死亡7人，伤78人，经济损失70余万元。为
此，省政府决定采取坚决的措施，尽快扭转这种局面。要求在“挤水分、上水平、达
标准”上下功夫，用两年(1987、1988年)时间实现建筑工程质量的根本好转，基本消
除质量通病，所有竣工工程按照部颁标准达到合格，提高国家重点工程、高层建筑和
大型公共建筑的质量， 多创优良工程。为保证工程质量，省政府还于7月颁布了《山
东省关于提高建筑工程质量的若干规定》，第一次提出对一般民用建筑和公共建筑工
程试行优质优价、以质论价的政策。
省建委和省建筑总公司根据省府要求，1987年加强了对省内建筑质量的管理，并
加强了有关业务培训，使全省建筑质量明显好转。
1987年9月， 省建委和省建筑总公司对全省建筑工程质量进行了一次大检查，共
检查了14个市、地的58个建筑施工企业，检查竣工工程123个，在建工程110个。同时
检查了7个安装单位的12个竣工工程和17个在建工程。
检查结果表明：经过全省建筑业广大职工的共同努力，1987年的工程质量有了明
显提高， 竣工工程合格率按个数为59.4％， 按面积为68％，比上年分别提高37.6和
43.9个百分点， 其中：优良工程率按个数为8.1％，按面积为10％，比上年分别提高
5.7和5.3个百分点。在建工程合格率为76.4％，比上年提高22.5个百分点，优良率为
9.1％， 比上年提高6.3个百分点。 检查安装工程的合格率为100％， 其中优良率为
58.3％。同时，全省建筑工程的观感效果普遍提高，屋面漏雨、卫生间和厨房漏水等
遗患多年的质量通病得到了较好的解决，在建工程主体结构质量稳步提高，倒塌事故
明显减少，全年共发生5起，死亡9人，重伤5人，直接经济损失3.5万元。
上述情况表明，省内工程质量虽有明显提高，但由于起点低，基础工作薄弱，存
在的问题较多，尤其是县属以上集体企业和乡镇企业的合格率只有53.3％和46.4％，
因此，实际状况距省府提出的目标还有较大差距，实现根本好转的任务还相当艰巨。
〔科研成果和技术进步〕1987年，全省建筑行业按照省“七五”科技发展规划，共列
科研项目49项(包括23项跨年度项目)。到年底，完成了23项，其中11项通过省级鉴定。
省建筑机械厂研制的双卧轴500型搅拌机、省建筑科研所研制的NC-Ⅱ型砼负温早强剂、
肥城县建筑机械厂试制的多功能脚手架、威海市第三建筑公司研制的冷轧扭钢筋空心
楼板、 长清县张夏水暖器材厂研制的囊式给水装置等5项成果达到了国内先进水平。
全年共列技术改造项目7个， 其中烟台市建筑公司引进联邦德国的商品砼生产线和济
南塑料一厂引进意大利的PVC防水片材生产线， 已经国家和省两级经委批准立项。在
推广应用冷拔丝预应力砼技术、电动升降脚手架、塑料下水管、NC早强剂、25TM塔吊、
机械喷涂抹灰以及微机在建筑管理上的应用等方面，均取得了较好成效。此外，为探
讨改善住宅质量，提高住宅使用功能，以标准化和工业化施工为手段，实现住宅多方
面的更新，省建筑总公司还组织有关单位在济南燕子山实验住宅小区，开展了总体规
划的设计研究、砖混技术的改造、提高住宅功能的设计研究、施工新技术新材料的研
究与开发及公共建筑设计图集的制作评述等5个方面共25个专题项目的技术开发科研
工作。
〔全面开展建筑安装企业内部审计〕1987年，全省建工系统继续贯彻国家审计署、建
设部和省人民政府、省审计局关于“边组建、边工作、抓重点、打基础”的指导方针，
在全面开展以效益审计为主的内审工作方面，做了以下几项工作：(1)组建内审机构。
到年底， 全省22个国营建筑安装企业均已组建内审机构，配备了人员。4个直属事业
单位也设置了专职审计人员。在已配备的48名内审干部中，有会计师20名，助理会计
师7名，工程师1名。(2) 建立规章制度。制定了三项基本制度：《山东省建筑业内部
审计暂行办法》、《山东省建筑业内部审签工作的试行规定》和《山东省建筑业实行
经理(厂长) 任期目标责任制调离审计试行办法》。(3)举办内审干部进修班。为提高
内审人员的业务素质， 5月，省建总公司举办了为期50天的全省建筑业内审干部进修
班，全省国营建筑安装企业的25名内审干部参加了学习。(4) 开展了经营管理审计和
财务收支审计。 据不完全统计，全省国营建筑安装企业共审出效益金额97.23万元，
违纪金额47.23万元。
〔济南市燕子山实验住宅小区施工质量竞赛〕 1987年1月，省建委和省建筑总公司根
据省政府领导的指示，决定借济南市燕子山实验住宅小区开发建设之机，调集全省施
工企业，开展一次施工质量竞赛。竞赛的目的是锻炼队伍、培训骨干、积累经验、创
出优良工程群，为全省建筑业树立质量样板。最后确定参加竞赛的共有33个企业。其
中21个国营企业，除13个市、地和省直属国营建筑公司外，还有中建第八工程局第一、
二建筑公司，铁道部建厂局第二工程处、铁道部第十四工程局第三工程处，以及10个
县级以上集体企业和2个乡镇企业。 小区规划的全部69幢楼房中，计163286平方米的
54幢楼房用于竞赛，占小区总建筑面积的74％。其中国营企业承建35幢，面积117931
平方米，集体企业承建16幢，面积38441平方米，乡镇企业承建3幢，面积6914平方米。
小区竞赛领导小组由省建委、省建筑总公司、省建行、团省委、省城建建材工会和济
南市的有关部门组成， 负责组织、协调、裁判和科研项目的确定与实施。4月18日，
在燕子山小区现场召开了开工典礼，随即各施工单位陆续开工。经过几个月的建筑施
工，到年底，54幢楼基本竣工，从初步检查评定的结果看，全部达到了优良或合格标
准(因系甩项竣工，故具体检查结果待1988年全部竣工后再评定公布)。为确保小区建
设质量，提高参赛队伍的管理水平，竞赛办公室提出这次竞赛的主要内容是“一赛五
比”(赛质量、比管理、比效益、比工期、比安全、比设备完好)。为确保参赛企业的
利益和他们创优的积极性，小区采取了3项经济政策：(一) 凡创出优良工程，即按工
程预算总造价的10％给予奖励。这项规定开创了省内住宅小区建设中大面积实行优质
优价的先例；(二)参赛企业合理的材料价差、量差给予适当补贴；(三)凡工期提前的，
每提前一天，按总造价的万分之三给予工期奖。济南燕子山小区的开发建设质量竞赛，
受到了省委、省政府和建设部领导的关怀和重视，建设部叶如棠部长、廉仲、周干峙
副部长、肖桐顾问，省委梁步庭书记、姜春云代省长等先后到小区视察，肯定了小区
质量竞赛的建设方法和取得的成绩。谭庆琏副省长经常对竞赛进行督促检查，及时解
决施工中的关键问题。建设部办的《建设报》称济南燕子山住宅小区创出了优质建筑
群， 到1987年底省内外来小区参观的已达1万人次。竞赛领导小组办公室创办的《燕
子山》小报，1987年编发了18期，在竞赛中发挥了积极作用，受到好评。
〔清理拖欠工程款〕据统计，1987年全年省建设单位拖欠施工企业工程款为5.24亿元，
占全国拖欠工程款总数的10.6％，欠款之多居各省、市之首。出现这种情况的主要原
因为省内一些项目，盲目上马，中途停建，造成资金无着落；其次是一些项目违反基
建程序，长官意志，资金、材料不落实就强令开工。工程建成后，拖欠工程款却无人
负责；还有一些建设单位片面追求大面积，高标准，结果预算超概算，决算超预算，
缺口很大，无力偿还；对于施工企业来说，则是饥不择食，资金不落实就盲目开工，
或是不善理财，工程结算不及时，催款不紧。有些是因工程质量有争议，造成工程款
拖欠。
为了切实把清理拖欠工程款工作做好， 1987年9月，省内成立了省清理拖欠工程
款领导小组。此外为了防止在清理拖欠款的同时继续发生新的拖欠现象，省建委、省
计委、 省经委、省建行、省工商行、省建筑总公司在转发国家计委等4部门《关于认
真清理回收拖欠款的通知》中要求：计划部门下达的计划投资额不准突破。施工企业
要坚决做到：新开工程资金不落实不开工，在建工程不及时交付工程进度款的可以停
工，已竣工工程不付清工程款不交工。如竣工工程建设单位付款确有困难，一定要签
订还款合同，保证按期付清后，方可交工。各级领导不得动用权势压制施工企业收要
工程款的正当权利。
省清理拖欠工程款领导小组建立后，在其领导下，各市地政府、行署相继成立了
清欠办公室，配备了专职人员，落实还款措施，使全省清理拖欠工程款的工作进展顺
利。到年底，全省县以上施工企业收回欠款1.84亿元，占拖欠款总数4.71亿元的39.1
％。其中国营企业清回拖欠款1.16亿元，占拖欠款总数的51.1％。济南市人民政府对
清理拖欠款工作领导重视，组织健全，措施得力，行动迅速，收效很大。截至年底，
已收回拖欠款5377.2万元，占拖欠款总数的80％。
〔出省出国施工〕1987年，为进一步贯彻实施省建筑业“立足省内、面向全国、走向
世界”的发展战略，积极开拓国内市场，使更多的队伍打入外省，省建总公司在资格
审查、技术培训、业务指导等方面做了许多工作，采取了一些优惠政策，提高了集体
和乡镇建筑队伍的整体素质，增强了竞争能力，使全省出省施工的集体和乡镇建筑队
伍较前有较大发展， 全年已达到10万建筑人员出省，比上年增加25％，共完成产值5
亿元，实现利税4000万元，使山东成为外出施工人数较多的省份之一。山东出省施工
发展较快，其特点为：(1) 各级政府和主管部门加强了对出省施工的统一管理。1987
年下半年， 省建总公司领导分别3次带队到山东省外出施工人员较多的山西、内蒙、
北京、河北、黑龙江等省市，走访、慰问当地政府和施工队伍，不但提高了外出队伍
的声誉，坚定了他们的信心，而且密切了和兄弟省市的关系，拓宽了市场。外出施工
人员较多的临沂、济宁、泰安、菏泽、淄博等市地的许多县、乡(镇)政府，都设立了
专门管理机构，并在省外设立了近20个办事处，对出省施工做到了统一组织，统一安
排，统一管理。为解除出省施工人员的后顾之忧，夏秋大忙季节，政府和企业还派出
帮工队或发放补助金，解决他们的家庭困难。(2) 外出施工范围不断扩大，独立承包
工程的越来越多，工程质量不断提高。山东过去出省施工大都是到东北、西北等条件
较差的边远地区，现在出省施工范围已从1986年的16个省市增加到24个，一些颇具实
力的建筑公司已经进入京、津、沪和江苏、浙江、福建、广东、河北等沿海经济发达
地区，并且打开了局面，站稳了脚跟。许多建筑队也改变了过去单纯提供劳务的做法，
开始向独立承包工程转变，经济效益显著提高，政府、集体和个人的收入均明显增加。
同时，他们还十分重视确保工程质量，提高社会信誉。肥城县设备安装公司在北京、
河北、内蒙等地创出了10项优质工程，获得了荣誉证书。“建筑之乡”桓台县的邢家
建筑公司，1986年在北京市施工了8600平方米、高17层的中科院外国专家楼和李政道
公寓，以优质高速赢得了信誉，1987年又接受了3万多平方米的18幢宿舍楼。(3)从一
业向多业转变。过去山东外出多是承建一般工业与民用建筑，或土石方工程。现在许
多企业创造条件走一专多能的道路。目前省内外出施工队伍不仅能筑路、建桥、筑堤
坝，有的还办起了砖瓦厂和石灰窑，成为深受当地欢迎的建设主力。如黑龙江省柴河
县造价470万元的牡丹江大桥， 就是由费县第二建筑公司承包的。建成后，以优良的
质量被黑龙江省评为金牌工程。 随后，该省逊克县投资800万元的白石水电站的大坝
工程，又指名叫该公司承担。
1987年， 中国建筑总公司山东分公司在国外承包工程项目共21项，营业额为653
万美元。其中当年新签合同10项，合同额381.18万美元，建筑面积为29694.7平方米。
全年派往国外共1784人，其中劳务承包人数1732人，承包工程人数52人。1987年国外
竣工的项目有科威特芬塔寺265套住宅和7层公寓楼， 共完成合同额551.4万美元，工
程质量优良。
〔山东省建筑业联合会成立〕1987年1月18日，山东省建筑业联合会在济南正式成立。
该联合会是一个跨部门的行业社会经济团体，它的主要任务是：根据国家有关方针政
策，提出行业发展规划和技术经济政策的建议；进行行业调查与咨询服务；组织横向
联合与协调行业发展；组织职工培训与推进管理现代化，为政府当助手，为企业当参
谋，在主管部门和企业之间起桥梁纽带作用。截至年底，省建筑业联合会已有团体会
员单位2808个，职工人数达755331人，并先后成立了建筑产品厂商联合会、混凝土协
会和安装协会。 济南、泰安、临沂等3个市地已成立了建筑业联合会。现在省建筑业
联合会的名誉会长是谭庆琏副省长、会长是省建委游与继副主任，理事共86人。
〔建筑标准设计〕1987年，省建筑标准设计工作坚持走“以图养图，自我发展”的路
子，促进了图集的更新换代，扩大了图集的销售发行，使建筑标准设计工作有了新的
发展。 全年共完成建筑结构、建筑给排水和住宅施工省标图集14册，参考图集3册，
住宅施工图2套。全年共发行销售图集36.8万册，销售额60万元，代销点由原来的9个
市地发展到14个市地。此外，省内还开展了以住宅设计为中心的标准设计学术交流活
动。为配合国际住房年的宣传，根据建设部和国家建筑标准设计研究所的要求，省标
准设计办公室举办了“住宅设计规范”学习班，“高层建筑消防设计规范”和“民用
建筑设计通则”学习班。在省内还开展了设计竞赛活动。上半年，组织进行了“1987
年全省城镇住宅方案设计竞赛” ，共有79个单位报送了311项住宅设计方案。经过评
比， 有30项方案获优秀设计奖，其中4项被选送参加华东地区评选，均获优秀设计方
案奖。省建筑设计院王军的方案随同模型参加了全国“七五”城镇住宅方案设计经验
交流会，获得了全国优秀设计方案奖。第四季度，又组织举办了“山东省(七五)城镇
住宅方案创新设计竞赛”，共计116个单位的196项住宅设计方案参加竞赛，济南空军
后勤设计研究所的徐德安和淄博市建筑设计院的赵健民、常青获得一等奖；兖州煤矿
设计研究所的薛巍等7人获二等奖； 三等奖11个；单项奖19个。山东省在全国和华东
地区的标准设计评选中也获得了好成绩。1987年10月，在建设部召开的全国建筑标准
设计工作会议上， 省标办介绍了经验，受到建设部领导的表扬和肯定，并有5位同志
受到表彰。 在11月份华东地区建筑标准设计协作会议上， 山东省建筑设计院编制的
“阳台图集”获优秀设计一等奖；济南铁路局勘测设计院编制的“现浇钢筋砼板式楼
梯图集”、济南市建筑设计院编制的“预应力砼空心板图集”、省标办编制的“住宅
抗震图集”获优秀设计二等奖，另有11项图集获三等奖，3项图集获表扬奖。
(王庆选 徐崇斌)