〔省内12项国家重点工程建设概况〕 1987年， 国家按合理工期组织建设的重点工程
206项， 其中在山东建设的12项，即：胜利油田、兖州矿区、枣滕矿区、邹县电厂、
石横电厂、青岛港前湾一期及黄岛二期油码头、烟台港西港池、胶济铁路复线、齐鲁
30万吨乙烯、潍坊碱厂、鲁南水泥厂、斯太尔重型汽车生产线。各建设单位，认真贯
彻国务院“三保三压”的方针，深入开展“双增双节”运动，不断深化改革，全面完
成了年度计划。一是投资完成情况好。12项国家重点工程，年初计划投资25.98亿元，
年调整计划为36.7亿元， 全年累计完成37亿元，为年初计划的139％，比1986年多完
成13.3亿元。 二是建设进度快。计划要求建成投产的胜利油田原油开采、石横电厂1
号机组、 齐鲁乙烯一期工程、胶济铁路复线沙岭庄～四方等4个单项工程均提前建成
投产。 潍坊碱厂，是全国在建的3大碱厂中进度最快的一个。三是新增效益显著。主
要新增生产能力有：原油156万吨/年，居全国新增原油能力的首位；发电装机容量35
万千瓦，为全省的工农业生产增添了新的动力；东营黄河公路大桥建成通车，主跨度
之长居全国公路桥之首，标志山东桥梁建设的技术发展到了新的水平。
〔省政府对国家重点工程实行“五确保”〕1987年，山东省国家重点建设项目较多，
建设任务十分繁重。为坚决贯彻国务院关于“保计划内建设，压计划外建设；保生产
性建设，压非生产性建设；保国家重点建设，压非国家重点建设”的方针，省政府要
求各级政府，各个部门要为国家重点建设开绿灯，切实做到“五确保”，即确保征地
拆迁按国家规定优先解决；确保水、电供给和交通运输；确保地方材料供应；确保勘
察设计和施工力量；确保解决好属于地方政府应该解决的问题。
在实行“五确保”的同时，还要求各国家重点工程要抓好四项工作：一是组织设
计施工单位对一些标准过高、安全系数过大、不合理的工程项目进行认真复查，标准
过高的要坚决降下来；二是广泛开展“增产节约，增收节支”运动，解决好“重点工
程重点浪费”问题；三是要认真落实投资包干责任制；四是要把提高工程质量、缩短
建设工期作为最有效的节约措施，切实加强质量和工期管理，确保优质、高速地完成
重点建设任务。
〔邹县电厂一期工程被国家评为优质工程〕邹县电厂，靠近兖州矿区，规划装机容量
120万千瓦， 是山东省建设的第二个大型坑口电站。第一期工程，原国家建委于1982
年批准初步设计，建设规模为2台30万千瓦国产发电机组，调整概算总投资为56305万
元。由水电部西北电力院设计，山东省电力建设一公司负责主体施工。1983年10月开
工，1986年10月两台机组全部建成发电。在一期工程建设中，攻克了电站施工经常发
生的6大难题， 做到了锅炉不爆管，磨煤机不化瓦，汽机系统不渗油，锅炉水压、酸
洗、点火，汽机启动至30000转/分，电气高低压配电装置受电及并网发电等项均一次
成功。水电部委托，由山东省城乡建设委员会组织省电力局、省计委、省环保局等单
位成立竣工验收委员会， 于1987年5月进行了正式验收。验收委员会确认：建设速度
快， 比计划工期提前8个月，在国内同类工程中，建设工期最短；工程质量好，单位
工程和分项工程的优良品率均高于验收标准，主辅机设备经运行考验质量良好；工程
投资省， 一期工程未突破调整概算，综合造价为939.07元/千瓦，比部规定的1986年
较好的指标低28元/千瓦；工程效益好，工期提前8个月，多发电20多亿度，实现了长
期安全运行、稳发电满发电，经济技术指标在同类型国产机组中处于先进水平。因此，
一期工程，在获得1986年度部优秀设计奖后，又被评为1987年度国家优质工程，获银
质奖。
〔石横电厂1号机组建成发电〕石横电厂，与肥城煤田毗邻，规划装机容量120万千瓦，
是山东省建设的第三个大型坑口电站。国家经委于1982年批复了该厂第一期工程初步
设计，概算总投资为111695万元。由水电部西北电力设计院负责设计，山东省电力建
设二公司负责主体施工。这个建设项目，是中美技术合作项目，第一台机组的锅炉、
汽轮机、 发电机等3大主机是从美国引进技术，分别由上海锅炉厂、汽轮机厂、电机
厂制造。 磨煤机等58项辅机设备，分别从美国、瑞典、联邦德国、日本等8个国家引
进技术或设备。整个机组的自动化程度高，电厂运行采用了计算机监测、打印、指挥，
机组可以根据电网的需电量自动调整发电负荷。
山东省电力建设二公司在这项工程建设中，不断加快和深化改革，实行项目经理
负责制，建立健全各项经营承包责任制，层层分包，落实到班组和个人，建设进度不
断加快。1984年5月开工建设，1987年7月建成并网发电，比原定计划有效工期提前了
半年，当年发电10亿多度。荣获国务院颁发的“重大技术装备奖”。工程质量全部达
到规范要求， 1550个单项工程合格率达到100％，土建和安装工程的优良率分别达到
77.7％和96.4％。这项工程的建成，标志着我国30万千瓦机组的制造、设计、施工、
运行管理都提高到了一个新的水平。建成投产后，对改变山东电网的紧张状况，促进
全省工农业生产的发展将起到重要作用。
〔青岛港前湾一期工程开工建设〕青岛港原有泊位24个，其中万吨级泊位10个，核定
通过能力1935万吨/年，港口压船压货现象严重。现有老港区水域狭窄，泊位水深小，
铁路公路集输能力受到限制，已无发展余地。经多方案比选，确定在黄岛前湾建港。
这里有良好的建港条件：水域宽阔，地处胶州湾内，具有较好的天然掩护和避风条件；
出海航道只有2公里即与20米深水航道相连， 泥砂来源少，基本上没有回淤，港区地
质条件好；有大片滩涂可以利用，港区发展基本不占用农田；附近有充足的砂石，建
港可就地取材，节省投资。
交通部于1986年9月主持审查了青岛港前湾一期工程初步设计， 后经国家计委批
复，建港规模为：万吨级以上泊位6个，其中5万吨级煤炭泊位2个，多用途泊位1个，
2.5万吨级木材泊位1个， 2万吨级杂货泊位2个， 年吞吐能力1700万吨。概算总投资
87024万元。 由交通部第一航务工程勘察设计院负责设计，交通部第一航务工程局二
公司、天津航道局负责主体施工。国家计委批准于1987年11月正式开工，列为国家按
合理工期组织建设的重点工程，计划1992年建成。1987年完成计划投资4000万元，港
池及航道挖泥280万立方米，地面道路也已开始施工。
〔新菏、 菏兖铁路国家正式验收〕新菏铁路，西起京广线的新乡南站，东经河南省5
个县(市) ，跨越黄河进入山东省东明县，达菏泽市的菏泽站，全长165.933公里，其
中山东段51公里。 概算投资81231万元，年运量2200万吨。菏兖铁路改建，西起菏泽
站，东经菏泽、巨野、嘉祥、济宁、兖州5个县(市) ，达京沪铁路的兖州北站，全长
140.8公里，并在兖州北站至南陶洛站间增建三线和新线共29.4公里。概算投资44467
万元，年运量1700万吨。
新菏铁路，由铁道部第一勘察设计院设计，铁道部第三工程局施工，其中长垣至
东明黄河铁路大桥由铁道部大桥工程局设计施工。 山东段于1983年1月破土动工，
1985年12月铺通， 1986年1月15日由第三工程局开办临管运营，分流晋煤运量，1986
年12月底完成初步验收并交付郑州铁路局接管运营。菏兖铁路改建和兖州北站至南陶
洛联络线，由铁道部第三勘察设计院设计，分别由铁道部第三、第十四工程局、济南
铁路局工程总公司等单位施工，于1984年3月正式开工，1987年9月全线开通使用。
铁道部、山东省政府、河南省政府，济南铁路局、郑州铁路局及两省有关部门和
设计施工单位组成国家验收委员会，于1987年12月10日对新菏、菏兖铁路进行了正式
验收。验收委员会确认，新菏兖铁路已按设计建成，工程质量合格，并可满足运营要
求，具备了全线验收交接条件，同意分别交付郑州铁路局和济南铁路局运营 (两局分
界里程为K148+000) 。新菏兖铁路的建成运营，对扩大晋煤外运和外贸出口，促进沿
线及华东地区的经济发展，加速社会主义建设具有重要意义。
〔鲁南水泥厂开工建设〕鲁南水泥厂，是国家“七五”期间的重点建设项目。该厂坐
落在滕县境内， 京沪铁路西侧，距界河车站3.5公里，距微山湖20公里，水陆交通方
便，主要原料和所需电、煤、水及辅助材料等均可就近解决，建厂条件得天独厚。
国家建材局于1986年6月下达了“关于鲁南水泥厂初步设计的批复” ，确定建设
规模为年产525号普通硅酸盐水泥130万吨， 石灰石150万吨，硅质粘土36万吨。概算
总投资3.96亿元， 国家建材总公司与山东省计划委员会于1987年3月签订了投资包干
协议， 国家建材局承担总投资的95％， 即37620万元；山东省承担总投资的5％，即
1980万元。如投资突破总概算，超出部分由山东省承担。投产后，双方按决算的实际
投资比例分配产品。
国家建材局于1987年4月下达了“关于鲁南水泥厂开工报告的批复”，批准于4月
20日正式开工， 建设工期为36个月。国家计委于1987年7月将鲁南水泥厂列为全国按
合理工期组织建设的重点工程。参加这项工程建设的设计施工单位是：国家建材局天
津水泥工业设计院、河北省第四建筑工程公司、国家建材局建设公司安装三处、四处、
矿山三处。1987年完成计划投资1.15亿元，主要形象进度提前到达了计划控制点。
(张怀清 曲凤阳)