〔铁路运输概况〕1987年末，山东省境内的铁路运营线(包括临时运营线)共30条，营
业里程为2042.1公里，正线延展长度为2968.1公里。津浦铁路山东省境内部分位于京
沪干线中段，胶济、蓝烟、兖石铁路东连青岛、烟台、石臼所三个出海港口，菏兖铁
路西接新菏铁路，通往山西煤炭基地，使山东省境内铁路成为我国南北物资交流、水
陆联运和晋煤外运的重要通道。
山东省铁路运营线共设大小客、 货营业车站和行车线路所、乘降所273个。这些
线路及站点分别由： 济南铁路局管辖1985.0公里的营业里程和268个站点，北京铁路
局管辖24.5公里的营业里程和2个站点，郑州铁路局管辖32.6公里的营业里程和3个站
点。济南铁路局所辖山东境内的铁路营业里程占山东省铁路营业里程的97.2％，所辖
站点占山东省运营铁路线站点总数的98.2％。
山东境内的铁路车站，按客、货作业量及复杂程度划分为六个等级。济南站为特
等站；德州站(属北京铁路局)、济南西站、淄博(原张店)站、蓝村站、青岛站为一等
站；泰安、兖州、东风、潍坊、烟台、临沂、石臼所、济宁和菏泽南站为二等站；其
余为三至五等站。山东境内的德州、济南西、济南、兖州、淄博、东风、蓝村等站，
是进行列车解体、改编作业的主要编组站或区段站。
1987年，山东省铁路货物发送量为7072万吨，旅客发送量为4212万人次，铁路运
输的最终产品--客、货运输换算周转量为646.75亿吨公里。其中，济南铁路局所辖山
东境内线路旅客发送量为3961万人次，货物发送量为7029万吨，客、货运输换算周转
量为626.54亿吨公里，占山东境内铁路客、货运输换算周转量的96.9％。
山东省铁路占全国铁路3.9％的营业里程，担负着全国铁路5.3％的运输周转量，
使山东省成为我国铁路运输最繁忙、列车密度最大的省份之一。
自1986年以来，铁路运量大幅度增加。同时，国家重点工程徐州铁路枢纽 (江苏
省境内) 扩建工程正值施工高峰期，干扰多、影响大，使济南铁路局现有运输能力不
能正常发挥，出现了综合运输能力全面紧张的状况。
济南铁路局在1986年实行经济承包责任制(即“大包干”)的基础上，1987年进一
步出台13项配套改革措施，并紧紧围绕扩大运输能力这一中心，加快了基本建设和技
术改造进度，大胆改革了传统的运输模式，发展了多元化经营，开展了安全正点、多
拉快跑、双增双节、立功竞赛运动，战胜了特大自然灾害，保持了各项运输、经济指
标的持续稳定增长。
1987年，新(乡)菏(泽)兖(州)铁路新菏段新建工程和菏兖段技术改造工程竣工后，
于12月通过了国家验收。这一年还完成16项工期短、投资少、见效快的“短平快”工
程，加快了对现有线路的技术改造进程。到年末，胶济铁路复线 (即第二线) 工程济
(南)蓝(村)段配套工程已基本完成。全年济南铁路局完成基本建设及更新改造投资共
6.2亿元， 新增近50亿换算吨公里的综合运输能力，此外，1987年济南铁路局运输设
备大修项目完成价值达13568万元，线路换轨大修(铺设无缝钢轨线路)200.1公里，更
换再用轨52.9公里， 更换新道岔136组。1987年，济南铁路局对基本建设体制也进行
了改革，首次由分局作为建设单位，由济南铁路分局承接了济南铁路枢纽济南西编组
站上行系统扩建工程，他们做到了当年计划，当年设计，当年动工。
1987年， 济南铁路局运输换算周转量在连续4年增长9％的基础上又增长9.2％，
是全国铁路系统唯一连续5年增长9％的铁路局。全局日均装车4934辆，比1986年提高
3.1％，有6个月突破5000辆大关。货运机车平均牵引总重达到2742吨，比1986年提高
1.7％，货运机车日产量为104.1万吨公里，名列全路第一，比1986年增长4.4％。
1987年， 济南铁路局运输进款15.29亿元， 在连续4年增长13％的基础上又增长
12.4％。全年实现利润45229万元，比1986年增长19％；上缴利税48087万元，比1986
年增长19.2％； 独立工业总产值完成3609.1万元，比1986年增长7.7％。在增收的同
时，节支1.9亿元。运输全员劳动生产率为82.2万换算吨公里，比1986年提高8.6％，
增长幅度居全路第三位。
〔继续挖掘潜力，扩大运输能力〕1987年，在实行“五站联合”运输方案的同时，济
南铁路局坚持软硬(件)齐上，内外结合的方针，从三个方面不断深入挖掘潜力，扩大
运输能力。一是进一步开发编组站的能力。通过运用现代化管理方法，使调车作业更
趋合理。通过不断采用新技术、新设备，提高编解能力。1987年已在济南西站编组场
20个股道上安装和使用了减速顶调速系统，使驼峰解体车组的安全连挂率提高了63％。
同时，基本实现了调车内燃化，使济南西站1987年日均办理辆数达到8919辆，列车解
体能力提高了14％。二是开发接卸能力。1987年已在23个主要卸车站进行夜间出货，
加速货位周转，还投资400万元对重点卸车站进行改造。1987年共延长货物线1454米，
增加货位376个， 进一步缓解了接卸能力紧张的状况。三是开发货源。1987年初，一
度出现货源严重不足的情况， 济南铁路局组织了183个货源开发小组，找货源，找通
路，共开发货源350万吨，保证了装车和货物发送任务的完成。
1987年，济南铁路局新增内燃机车24台，内燃机车和蒸汽机车台数分别占机车总
数的35.7％和64.3％。内燃机车的交路增加了10对，内燃机车完成的运量达到58.7％。
济南铁路局1987年共开行超轴列车53880列， 超重1521.9万吨，超重吨数比1986年提
高31.3％，等于不多用机车、不多占运行线多开了5550列货车。
济南铁路局坚持基建与挖潜并重，通过继续深入挖掘和扩大运输能力，基本实现
了分界口列车均衡地大出大入。 1987年全局日均接重车6045辆， 比1986年日均增加
445辆。 同时， 还充分发挥兖石、 济菏这两条临管运营线的作用，扩大新线分流。
1987年菏泽分界口列车接入对数达到6.6对，兖石铁路达到7对，兖石、菏兖铁路旅客
发送量已分别达到48万人次和26万人次，货物发送量已分别达到56万吨和54万吨。
〔开展横向联合扩大铁路运输业务范围〕1987年，济南铁路局所属单位继续与地方厂
矿实行“专用线共管共用”，较好地解决了铁路车站货场能力不足，而厂矿专用线能
力“过剩”的不平衡现象，并使铁路和地方企业均能受益。自1986年至1987年底，济
南铁路局共组织厂矿专用线126条，有23个车站开辟了第二货场，增卸货物突破700万
吨，等于不用国家投资，修建了7个年装卸量为100万吨的货场。
1987年10月26日，青岛铁路分局突破铁路独家经营的模式，与崂山县农民合资建
成胶济铁路城阳站联营货运线并投入使用。这条货运线增加货位66个，年接卸量达30
万吨以上。成为山东省第一家铁路企业与农民合资修建的铁路货运线。
青岛铁路分局还与烟台港成立了路港联运公司，并开始与外商洽谈运输贸易，将
视野扩展到国际市场。
济南车站在聊城市设立的营业点，被称为“没有铁路的火车站”，不仅开发了货
源， 还为山东省唯一没有铁路的聊城地区8个市县、数百家国营和乡镇企业，以及人
民群众提供了便利。通过这个营业点，由公路运输改为公路铁路联运，1987年头10个
月便发送货物1233车计5.4万吨， 发送集装箱367个， 使发货单位节约各种费用多达
450万元。同时，还发售客车票3万多张。这个营业点，现在已将客、货业务的吸引区
域扩大到与聊城地区毗邻的河南、河北两省的16个市县。1987年底，济南铁路局已经
有30个车站，在远离铁路线的地区设立了72个这样的“无轨火车站”。
〔推行“五站联合”〕1987年，在济南、徐州枢纽能力已经饱和，津浦干线运输紧张，
胶济铁路淄博、东风、蓝村编组站能力仍有潜力的情况下，济南铁路局按照“加强胶
济、缓和济南、支援徐州”的指导思想，冲破传统的运输管理模式，运用系统工程理
论，全面推行了济南西、济南、淄博、东风和蓝村站的“五站联合”运输方案。重新
调整了这五个站的列车编组计划，改变津浦、胶济铁路的列车径路，调整车辆列检布
局和机车整备，创新并实行了蒸汽和内燃机车在相同区间跑两种时分、两种牵引定数、
两种交路的“二元式”运行图，内燃机车实行880公里半循环长交路等。“五站联合”
运输方案的实施，使济南西编组站的能力提高5％，蓝村编组站的能力提高6％，东风
编组站的日均办理辆数提高了64.1％。在不增加投资、不增加动力、不增加人员的情
况下，使济南、北京铁路局在德州分界口的货物列车对数由原来的52对提高到56对，
胶济铁路货物列车对数由32对提高到36对， 一年增运货物532万吨， 提高经济效益
2332万元。济南铁路局在运输方案上的这一改革，使自身能力得以充分发挥，实现了
理顺车流、打通枢纽、搞活全局的目标，保证了津浦干线的畅通，提高了综合运输能
力。在西安、北京召开的全国第五次企业管理现代化座谈会和全路经济承包研讨会上，
济南铁路局介绍了这一改革运输组织方式的新经验。
〔济南西站上行场工程动工〕 济南铁路枢纽济南西编组站上行系统扩建工程设计，
1987年4月通过鉴定，11月4日正式破土动工。这一工程包括增建济南西编组站上行到
达场和上行编发场，由原来单向2级4场扩建为双向2级6场。
这项工程是济南铁路局为扩大运输能力和缓解济南枢纽运输压力，对基本建设管
理体制进行改革的试点工程，由济南铁路分局承接。按照《济南铁路局基本建设项目
投资包干实施补充规定》，将铁道部审定的营业铁路基建和技术改造项目，逐步过渡
到以铁路分局作为建设单位，实行项目投资包干。由承接单位包投资、包工期、包质
量、包形成运输能力，并对包干项目实行超支不补，节约留用。济南铁路分局承接此
项工程后， 立即加快前期工程的施工。至1987年底，已运土3.5万立方米。到达场土
方工程已基本完成，土方施工开始向编发场转移，15座桥涵的土方基础工程已完成80
％左右。
〔新菏兖铁路通过国家验收〕1987年12月，新(乡)菏(泽)兖(州)铁路在完成了新(乡)
菏(泽)段新建工程和菏(泽)兖(州)段技术改造工程后，正式通过国家验收。
1987年1月15日，连接津浦、兖石铁路的兖(州北) 南(陶洛)联络线(33.4公里)，
经过一年施工后全线铺通；1月20日，兖州客站站场工程竣工；3月27日，兖州北站站
场工程竣工； 4月1日，新菏兖铁路刘庙站运转场开通，并于4月23日并入菏泽南站，
使菏泽南站初步形成一站两场(运转场、客车场) 的规模；9月上旬，菏泽南站运转场
完工， 建成了到发线7股，新上了电气集中设备，新建了机车上煤、上水和转头等机
务设施。1987年济南铁路局在新菏兖铁路菏兖段线路完成的技术改造工程项目，投资
1.09亿元，新增固定资产2.7亿元。
1987年12月11日，新菏兖铁路在菏泽市正式通过国家验收，以菏泽南至算王庄站
间148公里处为界， 分别交付济南、郑州两铁路局运营。铁道部副部长孙永福、山东
省政府顾问宋一民、河南省副省长秦科财以及新菏兖铁路的设计、施工、接管单位的
负责人参加了交接签字仪式。至此，这条全长336.1公里的一级铁路干线，西接太(原)
新(乡)铁路，过长东黄河铁路大桥进入山东境内，经东明、菏泽、巨野、济宁至兖州，
通过兖南联络线与兖石铁路相连，横跨京广、津浦两大铁路干线，把山西煤炭基地与
山东的石臼所港连结在一起，成为与陇海干线平行的又一条东西向铁路干线。
〔加快技术改造和复线配套工程〕1987年，济南铁路局根据总体扩能方案和优化后的
列车运行图，加快了局部扩能的技术改造和复线配套工程进度。1987年济南铁路局共
完成16项“短平快”工程项目。“短”是指工期短，“平”是填平补齐运输能力的限
制点，“快”是当年投资、当年投产、当年见效。这些“短平快”项目，新增30亿吨
公里的运输能力，与全局总体扩能的大配套工程相结合，使点、线间的运输能力逐步
匹配。
1987年，山东境内铁路完成的主要技术改造项目和复线配套工程，胶济铁路主要
有：淄博站的客三股、东立交桥、复线引入和电气集中，益都站的候车室、复线引入
及电气集中，彭家庄站、普集站、明水站电气集中，黄台站、辛店站、沙岭庄站货场，
娄山站3、5股道，沙岭庄站至四方站复线，新建港湾站北四股及机车转盘，恢复李羊
线路所，淄博机务段改造洗修、架修库，青岛至蓝村站间电力线，青岛地区2000门电
话总机，济南至明水自动闭塞电力线等。津浦铁路完成的主要项目有：泰安站新建候
车室。济南站完成的项目有：胶济复线引入、客车线扩编、第二配电室、地道及给水
设施改造等。
这些技术改造和复线配套工程项目完成后，进一步扩大了山东境内铁路的运输能
力，缓解了胶济铁路和津浦干线的运输紧张状况。其中胶济铁路的淄博站，1987年已
基本淘汰了50年代旧线的老设备，更换电动转辙机155台，新设信号机137架，轨道电
路区段128个， 开通了新信号楼，启用了6502大站电气集中设备，改变了站内单线引
入的状况， 客站股道由9股增加到11股，使列车通过能力和现代化运输控制系统向前
迈进一大步。
〔自然灾害和铁路系统抢险救灾〕 1987年8月26～27日，济南地区遭受自1962年以来
最大一次暴风雨袭击，6小时内降水291毫米。津浦、胶济铁路在济南地区的线路有51
处路基塌方，滑坡，济南客站和调车场很快被雨水淹没，电力(包括通讯用电)一度全
部中断，只好停止所有行车作业达5小时，造成112列客、货列车晚点，28列客车受阻，
近2万旅客被水围困。济南铁路局在济各单位有大小495个厂房、仓库和1782户铁路职
工住宅进水，房屋倒塌4栋36间。这次特大暴雨造成设备、物资损失167万元，停产、
减产损失115.3万元，抢险救灾共支出298万元。自26日晚至27日，济南铁路局全力以
赴，动用大批人力物力投入抢险。由于组织得力，27日晨济南地区恢复通车。其间，
全局无发生行车事故、职工人身伤亡事故和旅客死亡事故以及各类刑事案件，并涌现
出一批事迹突出的有功单位和个人。有10个先进集体和67名有功人员分别受到山东省
公安厅、济南市政府和济南铁路局的记功、表彰和奖励。
1987年11月26～28日，济南、东营、禹城、泰安、淄博、薛城等铁路沿线普遍遭
到大风雪和强寒流袭击。气温骤降导致道岔冻结失灵，部分线路被迫中断行车，38列
旅客列车在济南铁路局管内受阻。济南车站列车接不进、开不出，近于瘫痪。津浦干
线(山东境内部分) 约400公里线路上几乎站站停有受阻列车。济南铁路局局长赶赴济
南站，并立即会同分局长和基层单位负责人制订应急措施。在征得铁道部同意后，决
定：济南机务段牵引上行旅客列车的机车，在济南站只换人不换车继续北上；北京局
牵引的下行旅客列车的机车，改在北关站折返；由济南西机务段临时承担济南至徐州
的客车牵引任务，及时疏通了济南客站进出列车的阻塞状况。同时，济南地区先后有
1300多名铁路职工赶往各所辖区段除雪抢险。11月27日晚，济南铁路局管内旅客列车
的运行秩序基本恢复正常。29日，客、货运输均正常运转。这次风雪寒流造成济南铁
路局在德州分界口的列车排空欠帐， 使济南局减产约4亿吨公里的换算周转量，相当
于全局两天多没有运货。
〔铁路运输的安全成绩及事故教训〕 1987年，济南铁路局曾实现连续285天无责任行
车重大、大事故的成绩，使1987年与1962年、1965年和1985年，并列为开展行车“安
全百日”活动以来累计行车安全天数最长的年份之一。另外，济南铁路局在这一年还
实现了无职工死亡事故的劳动安全百日一个。全局64个主要行车单位中有22个单位消
灭了责任行车事故。济南西站、泰安车务段，济南西机务段、青岛车辆段、青岛电务
段、徐州工务一段共六个单位，荣获全国铁路安全先进单位称号，淄博机务段和济南
西站被评为山东省安全生产先进单位。 1987年青岛分局曾实现连续安全行车500天，
济南和徐州分局也分别实现了3个行车“安全百日” 。全国铁路安全生产的标兵、济
南机务段客运机车司机阎德吉，安全行车28年，行程146万多公里，防止各类事故200
多件，被中华全国总工会授予“五一”劳动奖章，铁道部授予“安全司机标兵”称号。
济南铁路局1987年行车重大、大事故件数比1986年减少一件，但安全生产不稳定
的因素仍然存在，部分领导干部和职工仍存有思想麻痹和侥幸心理，职工业务素质的
提高与设备的不断更新、运量的不断增长仍然不相适应，违章违纪和不按标准化作业
的问题还没有根本解决。1987年，一些长期安全生产的先进单位也发生了责任事故，
全局一般责任事故比1986年减少13件， 但险性事故比1986年增加8件。特别是旅客列
车事故的隐患多次出现，已引起主管部门和单位的警觉。
1987年11月8日， 胶济铁路潍坊西站发生职工死亡2人、车辆报废及破损3辆的调
车冲突大事故， 中断了济南铁路局连续285天无行车重大、大事故的成绩，使13万铁
路职工为实现连续300天无行车重大、大事故的努力功亏一篑。
〔铁路治安〕 1987年，济南铁路局公、检、法部门密切配合，破获各类刑事案件374
起(其中大案78起) ；协助地方公安机关破获各类刑事案件340起(其中大案80起)；抓
获各类犯罪分子2036名；破获抢劫、盗窃、流氓团伙38个；缴获各种枪支39支，各种
凶器5278件，各种淫秽物品870件；追回赃款赃物总价值54.26万元。同时，在铁路局
内部，查处各类违法犯罪分子332名(其中严重刑事犯罪分子91名) ，保证了铁路内部
的安定。
1987年，济南铁路公安干警围绕保卫铁路运输安全这个中心，加强对铁路运输秩
序的综合治理，特别是加强了对重点车站和列车秩序的整顿，杜绝了聚众斗殴、哄抢
等暴力案件的发生。各站、段人民调解委员会也发挥了重要作用，1987年调解各类纠
纷2317件，防止矛盾激化160件。
在1987年7月前后， 社会刑事犯罪活动出现向交通干线和大中城市相对集中的趋
势。济南铁路局与山东省公安厅联合召开铁路治安会议，采取有力措施，严厉打击了
猖獗一时的盗卖铁路运输物资的犯罪活动。
在“8·26” 特大水灾中，济南车站一度停电，使挤满近万名旅客的候车大楼一
片漆黑。济南铁路公安分处干警在10多分钟内集合30多名干警赶往现场维持秩序。在
长达4小时的停电中， 被困旅客无一人丢失行李物品。同时，在整个抢险救灾中，没
有发生任何刑事案件。为此，济南铁路公安处和公安分处的干警共有21人受到山东省
公安厅、济南市政府和济南铁路局的记功、表彰、奖励。
济南铁路局公安部门坚持内外结合、站车结合以及广泛宣传与重点整顿结合，不
断对铁路沿线群众和青少年进行法制教育、爱路护路教育。一年中，经群众检举、揭
发的刑事犯罪线索计166条。 对拆盗铁路器材、放置障碍、毁坏通讯线路和电力设备
等直接危及行车安全的事件，各级领导都当做大事认真查处。1987年铁路治安案件件
数比1986年下降了13.1％。
在查堵危险物品的工作中，济南铁路局公安部门共查处“三品”事件1237起。其
中查出炸药175.8公斤，雷管12200枚，烟花爆竹85万头，其他化学易燃品4600公斤，
杜绝了爆炸事故的发生。同时，还查出各类火灾隐患1948处，及时进行了督促、整改，
全年没有发生责任重大火灾事故，保证了铁路运输和人民生命财产的安全。
1987年， 济南铁路公安干警先后有5人在同罪犯斗争中光荣负伤，有4个集体和2
名干警荣立二等功，7个集体和67名干警荣立三等功，91名干警受到通报嘉奖。
(陈相如)