〔农业机械化概况〕 1987年，全省农业机械总值达到87.38亿元，比1986年增加9.32
亿元， 增长11.94％。农业机械总动力达到2735.63万千瓦，比1986年增加197.2万千
瓦， 增长7.77％。其中农用拖拉机51.62万台、699.03万千瓦，分别增加5.93万台和
52.93万千瓦， 增长12.97％和8.19％；柴油机99.3万台，增加10.2万台，增长11.45
％；电动机85.21万台，增加10.07万台，增长13.4％；农用汽车4.38万辆，增长9％。
机引田间作业机械52.75万台(件)，比1986年增长16.03％。场间作业机械、农副产品
加工机械等也都有较大幅度增长。1987年全省农业机械发展的主要特点是：(1) 向小
型和大型机械“两头” 发展。1987年全省小型拖拉机达到38.24万台，比1986年增加
6.13万台，增长19.1％；大型拖拉机达到5.8万台，增加1928台，增长3.4％；中型拖
拉机比1986年减少3999台， 下降5％。在经济比较发达地区，一些大型机械如联合收
获机、链轨拖拉机、推土机、深耕犁、玉米秸秆还田机等需求量显著增加。(2) 配套
机具增长速度加快。1987年全省拖拉机机引田间作业机械比1986年增加7.29万台(件)，
增长16.04％。其中机引犁增加3.72万台，增长14.15％；播种机增加0.66万台，增长
11.73％；收割(割晒) 机增加0.84万台，增长33％。全省拖拉机配套比(不含拖车)由
1986年的1∶0.99提高到1∶1.02。(3) 农民个体(独产)所有的农业机械稳步增加，集
体所有的机械有回升，联户机械继续减少。1987年，全省农民个体(独户)所有的农业
机械总值达到46.57亿元， 比1986年增加9.62亿元，增长26.1％；集体所有的农业机
械总值28.3亿元， 增长3.66％；联户所有的11.01亿元，比1986年减少1.22亿元，下
降10％。(4) 农业机械的经济效益有较大提高。1987年全省134.29万个农机经营单位
经营总收入(不含供应系统和纯修理单位) 达38.33亿元，比1986年增加5.02亿元，增
长15.05％，创历史最高水平。
1987年，山东省有26个县(市区) 的农业机械总值超过1亿元，其中胶州、寿光、
平度、掖县、荣成、寒亭、临沂7个县(市区)超过1.5亿元。拖拉机拥有量超过5000台
的县(市区) 达到38个，比1986年增加7个。新增的县(市区)是历城、即墨、牟平、龙
口、嘉祥、沂水和莒县。
〔全省农机作业获重大突破〕 1987年， 全省农机作业有突破性进展， 共完成机耕
7141.86万亩，占总耕地面积的68.8％，比1986年增加248.87万亩，增长3.6％。其中
小麦机耕5295.09万亩， 增长2.55％。 机收面积达到1014.68万亩， 比1986年增加
228.78万亩， 增长29.11％。其中小麦机收1003.33万亩，增长29.17％。机耕、机收
面积均超过历史最高水平。 机播完成2561.33万亩，比1986年增加378.58万亩，增长
17.34％。其中小麦机播2520.89万亩，增长18.34％。机械铺膜22.64万亩，比1986年
增加3.77万亩，增长19.98％。机械植保597.34万亩，增加68.9万亩，增长13.04％。
其他作业项目的机械作业面积也都有不同程度的增长。耕作机械化程度的提高，对于
改善农业生产条件，加速劳动力转移，促进粮食稳定增产起了积极作用。
〔农机化先行一步试点〕本着分类指导、重点突破的原则，1987年省、地(市)、县三
级首批确立了4县1镇和46个村为农机化先行一步试点单位，以探索经济发达地区和单
位实现农业机械化的路子。其中省直接抓的试点是：掖县、龙口市、张店区、兖州县，
滕县东郭镇和高密县北大王庄村、嘉祥县黄岗村、招远县东良村、诸城县丘家七吉村、
章丘县相公三村。
农机化先行一步试点工作，把解决工副业同农业争劳力这一矛盾和提高农业劳动
生产率、保证粮食增产放在首位，重点提高小麦和玉米生产的机械化程度。各试点单
位普遍从研究土地适度规模经营、建立相应的服务体系入手，进行了一系列试验、探
索。其主要做法是：(1) 将分散在各户的责任田(有的也包括口粮田)集中起来，由农
业专业队、农场、农业车间或种粮大户承包经营。平均经营土地20亩左右。(2) 制订
了适合规模经营和机械作业的农艺措施，引进了小麦、玉米联合收获机、精量播种机、
麦秸拣拾打捆机、秸秆还田机、除草剂喷洒器及各种动力机械，由专业队、农场、农
业车间统一经营，或专门成立农机服务组织，为承包者提供服务。(3)加强科学管理。
专业队、农场或农业车间内部大都划分了若干个专业组，计划指标分解到组，组内实
行统一耕作，管理责任到人。
经过一年的实践，农机化先行一步试点取得了明显的社会经济效益。高密县北大
王庄村投资62万元建立机械化农场， 35名劳力承包经营全村700亩耕地。农场主要粮
食作物的耕、种、耙、灌、收、运、脱等生产工序都基本实现了机械化，综合机械化
程度达到90％以上。腾出96％的劳力办起了20多个工副业项目。1987年，全村工副业
收入达1175万元；粮食单产1014公斤，农场人均生产粮食20.8吨，人均纯收入 (含其
他收入)7143元。此外，农机化先行一步试点还具有较强的辐射力，对周围起着示范、
启迪和表率作用。如掖县沙河镇国家村的农机化先行一步试点取得初步成效后，1987
年该镇又有7个村主动提出调整土地，创造条件逐步实行规模经营。
〔乡镇农机管理服务组织建设〕1987年底，全省已有2402个乡镇建立了农机管理服务
组织，占乡镇总数的96.8％。其中：有614个乡镇建立了农机管理服务站，743个乡镇
既有农机管理站，又有拖拉机站，1014个乡镇单设农机管理站，31个乡镇只有拖拉机
站。
全省在乡镇农机组织建设中，注意区别不同情况，分类指导，逐步引导其向管理、
服务、经营一体化发展。一是要求现有的农机管理服务站进一步扩大服务范围，强化
服务手段，不断提高服务质量和水平。二是提倡农机管理站和拖拉机站实行“两站合
一”，使农机管理和服务相互结合、相互促进。三是协助只有农机管理站的乡镇因陋
就简兴办站办企业，增设服务项目，开展有偿服务。1987年，全省乡镇农机组织服务
经营总收入1.55亿元，比1986年增长22％。
〔农机教育培训初步实现四个转变〕1987年，全省农机教育培训工作，通过不断深化
教育体制改革，出现了四个新的转变。一是转变了主管部门对农机学校统得过死、管
得过细的局面，扩大了学校的自主权。1987年全省实行校长负责制的农机学校发展到
52个，占总数的44％；二是转变了传统的单一校内培训方式，逐步走上了校内校外相
结合、集中与分散相结合、面授与函授相结合、长训与短训相结合、培训与技术咨询
相结合等多种形式、全方位、开放式办学的新路子；三是变单一培训为综合培训。全
省有30％的农机学校在继续搞好拖拉机驾驶员和农机手培训的基础上，根据农村商品
经济发展的客观需要，增设了汽车驾驶员、乡镇企业技术员及财会、制图人员等近20
个培训项目；四是转变了过去完全依赖国家补贴办培训的老做法，大力开展有偿服务。
1987年，全省118所县级农机学校有偿服务总收入达514.67万元，比1986年增长1倍多。
通过开展有偿服务， 加强了学校的自身建设。全省自费修建校舍2万平方米，添置教
学器材、设备165台(件)，总投资170多万元。
1987年，全省共培训各类农机人员23.4万人，其中农机管理人员2052人，新训拖
拉机驾驶员5.3万人、 复训5.5万人，各类农机手9.6万人，汽车驾驶员1196人，修理
工3432人，军地两用人材1278人。
〔农用柴油计划分配管理〕全省农机管理部门在认真执行《山东省农用柴油管理办法》
的基础上，1987年又提出了加强和改进农用柴油分配管理的5项措施：(1)全年计划指
标一次性分配到用户、分季供应。对实行统一作业的村，原则上分配到村，统一使用。
尚未实行统一作业的，由乡镇直接分配、供应到户。分配到村到户的部分不得低于年
度计划的80％。(2) 坚持省、地、县、乡逐级分配的原则，分级负责，不越级申请或
戴帽下达油料指标。分配油料计划包括增拨计划一律用正式文件下达。(3) 严格农用
柴油的使用范围，确保种植业机械作业和无电区口粮、饲料加工用油。对上级临时增
拨的指标，要按其性质专油专用。(4)省以下除县按规定留2％的机动油用于生产、救
灾急需外，其他一律不留机动油或变相留用机动油。并且严格使用审批手续，杜绝乱
批乱供的错误做法。(5)实行上级分配数量、本级分配原则、对下分配方案“三公开”，
自觉接受政府有关部门和群众的监督。
1987年，国家专项下达山东的农用柴油计划指标53.6万吨(不含渔业用油)，增拨
救灾柴油2.99万吨。
〔农机供应购销两旺〕 1987年，全省农机供应系统完成商品购进总值13.68亿元，比
1986年增长24.3％，其中纯购进11.38亿元，增长25.5％；完成销售总值14.54亿元，
其中纯销售12.38亿元， 分别比1986年增长22.3％和23％，均创历史最高水平。纯销
售占全国销售总额的10.45％；实现利润3396万多元，其中省属企业697.9万元，县公
司2698.5万元。全省119个县(市区)农机公司，盈利100万元以上的2个，50～100万元
的9个，10～50万元的76个，10万元以下的31个，亏损单位1个。
1987年， 全省农机纯销售额的构成是： 机械化农机具4.96亿元，占纯销售额的
40.1％；农用动力、排灌机械2.88亿元，占23.3％；农副产品加工机械0.23亿元，占
1.8％；半机械化农具1.14亿元，占9.2％；维修配件2.31亿元，占22.7％；其他农机
商品0.86亿元，占2.9％。
〔农机科技推广新成果选介〕小麦机械半精量播种技术：小麦机械半精量播种就是在
小麦高产区，利用特制的机械进行播种，减少亩播量，提高种子分布均匀度，促进个
体发育，实现小麦精播高产的一种栽培技术。据测，小麦机械半精量播种亩播量一般
为3～6公斤， 每亩可比普通机械播种节省种子3～4公斤，增产5～15％。1987年，全
省小麦半精量播种机拥有量(包括改制部分)1.98万台，机械半精量播种面积298万亩，
比1986年增加200万亩，增长2倍多。山东是全国唯一大面积推广应用这项技术的省份。
玉米秸秆还田机械化技术：玉米秸秆还田机械化就是将已经摘除果穗的玉米秸秆，
用机械直接粉碎撒于地面，随即耕翻入土。实验证明，1台铁牛－55拖拉机带1台秸秆
还田机， 1天可还田120亩；1台泰山－12拖拉机带1台秸秆还田机，1天可还田40亩，
生产效率分别为人工的120倍和40倍，亩成本分别比人工还田低3.84元和3.67元。1亩
玉米秸秆直接就地还田以后，能增加土壤有机质0.2％左右，相当施入硝酸铁9公斤、
过磷酸钙7.75公斤、 硫酸钾23.75公斤。玉米秸秆还田对粮食作物还有显著的增产效
果。据淄博市测定，一般可使小麦增产12％，玉米增产10％左右。1987年，全省共完
成机械秸秆还田面积66万亩，比1986年增长40％，其中淄博市完成42万亩。全省当年
新增玉米秸秆还田机699台。
〔山东省农机试验鉴定站〕该站始建于1964年，到1987年已初具规模。全站共有人员
36名，固定资产260多万元，主要仪器设备344台(件)，其中高精度仪器94台(件)。农
业机械的田间试验基本实现了数据采集、信号输入、采样处理、结果输出全过程自动
化。可承担省内部分农业机械的科研、生产、推广、专项鉴定和农机具的产品质量监
督检验等工作。 1987年，全站共完成各种鉴定项目174个。其中：推广鉴定17项，专
项鉴定85项， 委托鉴定8项，质量监督检验64项。并受农牧渔业部委托向11个生产厂
家的11个产品颁发了《推广许可证》。随着信誉的不断提高和业务范围的逐步扩大，
省农机试验鉴定站又被省标准局正式确认为“山东省农机具产品质量监督检验站”。
〔农机维修网点审定和修理工考核〕 1987年，山东省农机维修网点发展到11915个，
其中：国营192个，集体4191个，个体7532个。经审定发证的维修网点10840个，占总
数的91％。 其中：综合维修点5840个，专项维修点5000个。农机修理工发展到25716
人， 已考核定级的21466人，占总数的84％。1987年，山东农机维修网点审定和修理
工考核进度居全国之首。
〔农机作业合同制〕农机作业合同制是在土地和机械大都分散经营的情况下，通过合
同方式把“有机”和“用机”双方结合起来，开展农机作业的一种新的组织办法。合
同一般都明确了作业的数量、质量、供油和收费标准，以及双方应承担的责任。合同
的签订方式大致有两种：一是由农机服务组织或农机手与村民委员会统一签订、统一
结算。二是农机组织或农机手与各农户直接签订、分户结算。合同一般由乡镇农机管
理服务组织负责监督管理。1987年，全省实行农机作业合同制的县(市区)达到60个，
签订机械作业面积约占总作业面积的65％以上。合同制的实行较好地解决了无机户找
机难、用机难、招待难和有机户找活难、收费难的问题。
〔掖县西由镇试行农机服务股份制〕掖县西由镇农机管理站为进一步适应农业机械面
广量大的新形势，搞好农机供应和维修服务，1987年在全镇试行了农机服务股份制，
创出了一条镇、村和农民共同兴办农机服务事业的新路子。西由镇农机服务股份制试
行办法规定，凡是本镇的农用拖拉机，不论其所有权属于集体还是个人，都可自愿入
股。按机型分股：泰山－12拖拉机为1股，泰山－25拖拉机为2股，泰山－50、上海－
50拖拉机为3股， 链轨拖拉机为4股，每股200元。股金作为镇农机管理站供应和维修
两个服务部的库存基金和流动资金。凡入股者，发一张信用卡，凭卡和行驶证到服务
部购件或维修，并享受1％的回扣。每5年农机管理站向入股者分红一次，分红比例占
供应、维修两个服务部纯利润的10％。1987年，全镇315台拖拉机已有298台入了股，
占总数的94.6％。农机服务股份制作为一种新的尝试，试行一年来取得了明显的效果。
一是解决了村村设配件库，户户存件的问题，减少了占用资金。二是方便了群众，农
民购件、维修有了保证。三是有利于加强农机管理。农机管理站可根据每台拖拉机的
换件、维修情况，有的放矢地进行技术指导，帮助基层和群众管好用好农业机械。
〔大张乡率先实行农机保修制〕在聊城市大张乡，农机户手里都有一张“保修证”。
机械出了故障，只要持有“保修证”，都可随时送交乡农机管理服务站或送交设在各
管区的修理点进行保修。其具体做法是，由乡农机管理服务站与农机户签订机械保修
合同，农机户每年按机型向管理服务站交纳一定数量的保修费(195柴油机25元，泰山
－12拖拉机15元，泰山-25拖拉机25元，上海-50拖拉机50元) ，管理服务站承担其机
械的维修任务，并负责对机手进行技术指导。管理服务站对参加保修的机械逐台建立
档案，发放印有修理时间、修理部位、换件名称等内容的“保修证”，农机户凭证到
管理服务站或所属修理点免费修理。另外，对机械技术状况常年保持良好的农机户，
管理服务站年终还从收取的保修费中拿出20％给予奖励，以鼓励其管好用好农业机械。
农机保修制的实行，方便了群众，改善了农业机械的技术状态，该乡拖拉机、柴油机
的完好率分别由原来的81.3％和83.2％提高到94％和95.3％。大张乡首创的农机保修
制得到省农机管理部门的充分肯定，并在全省进行了宣传和推广。
〔东郭镇农机站职工参加养老保险〕省农机系统先进单位滕县东郭镇农机站有职工41
人，全是农村户口。为解除职工的后顾之忧，稳定职工队伍，该站对全体职工实行了
养老保险制度。具体是按月向保险公司交纳相当于投保职工工资总额20％的养老保险
金，站和职工分别承担保险金的70％和30％。职工退休后，每月由保险公司发给养老
金60元；在站连续5年被评为优秀职工的，退休后每月加发30元。
1987年，安丘和沾化县都在全县范围内实行了农机站职工养老保险制度。
〔莘县申官目村机井浇灌“五固定、一统一”〕申官目村有土地1808亩，柴油机65台，
机井27眼。 1987年2月，该村27眼机井全部实行了“五固定、一统一”的浇灌办法，
即每眼机井固定承包给两名有一定技术专长、热心农机工作的机手；固定一部经检测
技术状态符合甲乙级标准的机械；固定机井浇灌的地块；固定农户浇地顺序；固定机
井承包者的报酬；统一购买、保管油料。实行固定浇灌后，显示了许多优越性。1986
年全村1150亩小麦浇灌一遍水需要25天，1987年只用了15天。上阵作业的机械也由原
来的65台减少到27台。农户争井、抢水、争机的现象基本消除。
(范竹韩山盛 韩永平)