地质矿产

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〔主要地质成果〕 1987年,山东地质矿产局继续坚持以地质-找矿为中心,固体
矿产主要开展了20个矿种的勘查评价,提交固体矿产地质报告15份。新发现矿产地12
处,其中:金矿6处,银、萤石、透辉石、红柱石、熔剂白云岩、膨润土等矿各1处。
提交可供详查的大中型矿产地4处。列入国家计划的3种矿产储量均超额完成,金矿为
计划的1.30倍,玻璃用石英砂岩为计划的7.37倍,滑石为计划的2.26倍。计划外还提
交了以下矿藏的勘查报告:煤10.18亿吨,水泥用大理岩731万吨,熔剂白云岩5000万
吨,金属铜2500吨,伴生银130吨,钼2328吨,硫50000万吨。经过勘探,河西金矿成
为我国又一大型金矿,栖霞李博士夼成为我国又一大型滑石生产基地。
广义环境地质工作共提交各类报告36份,探明地下水开采资源量38万立方米/日,
在济南、青岛、淄博、临沂等地探明了新的水源地,对缓解城市及工业用水紧张局面、
保证国家重点项目的建设起了重要作用。在莱州湾南岸滩涂,探明了可采资源量6.66
亿立方米的大型优质卤水水源地, 折合标准盐7500万吨。 提交地下溴素可采储量
17413吨。 环境地质工作、地下水动态观测均取得新进展。对青岛、烟台两个开放城
市的发展控制规模进行了科学论证。
科技工作对列入计划的17个科技项目采取了定向招标。提交研究报告送审稿7份,
组织鉴定科技成果12项。“济、徐、淮地区岩溶水文地质综合评价”和“山东省经济
和社会战略矿产资源的开发利用研究报告”,获地矿部科技成果二等奖。完成了山东
省53种矿产资源对经济建设保证程度的论证和金矿资源战略分析研究,开展了“金刚
石资源战略分析”的调查。

〔金矿地质工作取得重大突破〕金矿是山东的优势矿种,成矿条件好。30年来,
山东地矿局发现并评价了30多个金矿床,其中,焦家、新成、三山岛为三个特大型金
矿。截至1985年底,探明的金矿储量约占全国岩金储量的30%,为建设我国重要的黄
金生产基地提供了资源保证。1986年以来,山东地矿部门把实现金矿勘查的连续突破
作为新的一轮矿产普查的主要目标作了重点部署,进一步调整了金矿地质工作布局,
加之部、省黄金专项资金的应用,调动了金矿勘查单位的积极性,使金矿勘查评价步
伐大大加快。1986年,提交金矿储量是计划的4.09倍,1987年提交金矿储量是计划的
1.3 0倍。 焦家已成为我国第一个储量超百吨的世界级特大型金矿,大尹格庄、台上
和河西又成为2个特大型金矿和1个大型金矿,这是继60年代末、70年代初发现焦家、
三山岛、 新城3个特大型金矿床以来的又一次重大突破。仓上等金矿的普查也有了较
大进展。两年来,新发现18处金矿产地和数百个有意义的物理、化学探矿异常,控制
远景储量数百吨。另外,还加强了金矿成矿规律、成矿预测和找矿方法的研究,增强
了金矿地质找矿的科学性和预见性,提高了找矿效果。据初步预测,山东金矿的潜在
储量已超过探明储量的数倍。
〔招远又探明一大型金矿〕山东地矿局第六地质队在招远探明了储量为大型的河
西金矿。河西金矿床位于招远城西北约30公里,自1979年被第六地质队发现以来,矿
区及矿床先后经历了普查、详查、勘探三个阶段。1979~1983年为普查阶段,1984~
1986年5月为详查阶段,1986年5月~1987年10月为勘探阶段。前期由于勘查资金不足,
工作进展缓慢。1985年以来黄金专项资金的使用,加快了地质勘探步伐,提高了矿床
工作程度, 新发现了一些矿体。到1987年10月,分别完成了1/10000地质测量、水文
地质测量30平方公里、 35.1平方公里,1/2000地质测量2.9平方公里,施工了74个钻
孔, 进尺18155米,坑道编录4000余米,采取各类样品8000余件。勘探工作的结束,
使招远又增加了一个新的大型金矿产地。按照矿山生产情况计算,矿段金银储量的潜
在经济价值为13.2亿元,投入的地质勘探费为518.27万元,勘探成本仅为12.96万元/
吨金。河西金矿目前年产值694.55万元,年实现利润313.64万元,是省内镇办金矿企
业中效益最好的,成为地质找矿与生产相结合的成功典型。

〔泰安、邹平发现优质麦饭石〕1987年,在泰安、邹平相继发现了优质麦饭石。
其中,在泰山南麓辞香岭发现的麦饭石,经山东省地质科学研究所勘查评价,被定名
为“泰山麦饭石”。麦饭石是一种珍贵的天然药用矿石,因形状如“麦饭”而得名。
“泰山麦饭石”在水中能溶出适量的对人体有益的锶、硒、锌、锰、碘、硅等多种微
量元素。它的吸附性能也很好,对溶于水中的砷、铅、镉、硝酸盐、氰化物、酚及细
菌团等对人体的有害物质具有明显的吸附作用,具备较好的净化功能,且无毒性反应,
具有饮食上的安全性。“泰山麦饭石”已应用于山东食品领域。据专家估计,麦饭石
的应用在国内外有着良好的发展前景。

〔《乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法颁布》 〕1987年2月25日,省六届人
大常委会第24次会议,审议通过了《山东省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法》
(以下简称《办法》)。5月6日,省政府以鲁政发[1987]40号文向全省颁布实施。这
是管好用好山东省矿产资源的一个重要法规。
《办法》重申了中华人民共和国《矿产资源法》关于“矿产资源属国家所有,地
表或者地下的矿产资源的所有权,不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改
变的原则。”《办法》充分体现了国家关于“放开、搞活、管好”加快开发地下资源
的总方针以及国家对乡镇集体矿山企业和个体采矿实行“积极扶持、合理规划、正确
引导、加强管理”的方针。《办法》规定,开采矿产资源必须依法申请领取采矿许可
证。根据《办法》的要求,地质矿产主管部门、地质工作单位和国营矿山企业,应按
照积极支持、有偿互惠的原则,向乡镇集体矿山企业和个体采矿者提供地质资料和技
术服务。
《办法》的颁布实施,为进一步使矿产资源得到合理开采、充分利用和保护,提
供了重要的法律依据。

〔山东省矿产资源管理会议〕1987年7月22~23日,省矿管工作会议在济南召开。
会议进一步贯彻了《矿产资源法》和国务院颁布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》、
《矿产资源监督管理暂行办法》以及《山东省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法》
,研究了实施上述四个办法的具体意见。7月23日,马世忠副省长到会作了重要讲话,
强调: 省各有关部门、 各级人民政府、各地勘、采矿单位,一定要把继续认真学习
《矿产资源法》当作经济建设和法制教育的一件大事,列入领导工作议程,纳入普法
教育规划;要彻底改变长期以来在矿产资源管理中部门分割、地区分割、无法可依,
用行政管理代替法制管理的现象;坚决打击在矿产勘查、采矿和矿产品销售中的犯罪
活动和犯罪分子,维护法律的严肃性;要按照《矿产资源法》和国务院、省政府的四
个办法,搞好矿产资源勘查和采矿登记;对地质勘查中的交叉现象和采矿中的权属纠
纷,要以法律为准绳,本着既考虑历史、又照顾现实、互谅互让、平等协商的原则,
调整处理好各种矿业利益关系和矿业纠纷,绝不允许相互扯皮,各行其是,防止出现
用愚昧、野蛮手段破坏矿产资源的行为,把矿业活动纳入社会主义的法制轨道。

〔全面开展矿产资源勘查项目登记〕经省矿管部门调查,山东境内有地矿、冶金、
煤炭、黄金、建材、武警、化工、核工业等十几个部门的67个勘查单位从事20种矿产
勘查,还开展各种比例尺的区域地质调查、地球物理、地球化学勘查等地质工作。为
把矿产资源勘查纳入矿业管理的法制轨道,1987年,山东省地矿部门首先选择了两个
重复交叉的金矿勘查项目进行登记试点。在取得经验后,全面开展了矿产资源勘查项
目登记。 各勘查单位共申报地质勘查项目264项,其中,一、二类勘查项目55项,三
类勘查项目209项。 经认真审查,有11项因条件不具备而撤销,最后审定地质勘查项
目为253项。 其中的一、 二类项目55项已报地质矿产部发证,三类项目198项中已有
192项补发了勘查登记证, 尚有6项待协调处理。全部勘查项目共审报勘查面积35050
平方公里, 最后审定的勘查面积为12003平方公里,对67项重复勘查的地质项目核减
了重复的工作量, 共节省地质勘探投资570万元。勘查项目登记不仅促进了勘查工作
的合理布局,减少了浪费,保证了各勘查项目的正常实施,也大大加快了勘查工作步
伐。

〔省内八个市、 地建立矿产资源管理机构〕1987年1月,中共山东省委组织部、
山东省编制委员会发出通知,决定在矿产资源比较丰富、开采企业比较集中的济南、
淄博、烟台、枣庄、潍坊、济宁、泰安七市和临沂地区,建立矿产资源管理局 (青岛
市已建) ,作为市、地政府、行署的职能部门,实行市、地与山东省地质矿产局双重
领导,业务以地质矿产局领导为主,思想政治工作则由市、地负责。东营市和惠民、
德州、聊城、菏泽地区由市、地计委兼管矿管工作,不设专门机构。各级矿管机构的
主要职责是贯彻执行上级有关矿产资源管理的法规和政策;参与制定地区矿产资源开
发规划;负责本地区分工范围内的采矿登记和许可证颁发的有关工作;掌握本地区矿
产资源开发利用情况,监督检查矿产资源合理开发利用与保护工作,配合有关主管部
门核定矿区范围,参与调处采矿权属纠纷;组织交流矿管工作经验等。经过一年的工
作,烟台、淄博、泰安、潍坊、济宁、枣庄、临沂相继成立了矿管局,配备了主要领
导和工作人员,并开展了相应的工作。另外,矿产资源较丰富的莱西、招远、掖县、
日照、即墨、沂南、荣成等县市也相继成立了矿管机构,上下联系的矿管体系正逐步
形成。

〔乡镇矿进行全面整顿〕从1987年12月起,山东省开始对乡镇矿进行全面整顿。
为搞好整顿,省计委、经委、建委、矿管委、乡镇企业局、地矿、公安、司法、劳动、
冶金、煤炭、黄金、建材、化工、环保、工商、银行、电力、税务等部门组成领导小
组,对这项工作进行全面领导。
党的十一届三中全会以来, 山东省乡镇矿业发展较快。到1987年,乡镇矿已近
2000多处,采矿人数近20万,加上村办矿共34万人,年产铁矿石69万吨,黄金10万两,
煤970万吨, 非金属矿产、建材矿产和其它矿石产量也具备了相当规模。但是,一些
乡镇矿,特别是个体采矿者非法进入勘查矿区和国营矿区,干扰生产秩序,乱采乱挖,
浪费和破坏矿产资源,伤亡事故多,对环境保护不够重视,某些矿产品管理混乱,黄
金走私现象严重。这些问题严重影响了乡镇矿业的健康发展。
针对乡镇矿存在的主要问题,整顿的具体任务:一是严格审查采矿企业审批手续,
凡没有按规定履行审批手续,无证开采或虽持证开采但越层越界或威胁国营矿山、国
家重要工程设施和居民区安全以及不具备安全生产条件的乡镇矿和个体采矿,一律停
产整顿;二是统筹规划乡镇集体矿山企业的开采矿种和范围;三是搞好采矿定点划界;
四是帮助乡镇矿建立健全规章制度,组织安全生产,加强生产技术和财务管理,端正
经营思想,提高资源利用率和经济效益;五是严厉打击非法销售矿产品和走私黄金的
行为, 取缔非法盘剥群众的窑主和矿霸;六是按照省政府[1987]103号文件要求,
对所有乡镇矿在核实和划定矿界的基础上,补发采矿许可证。

〔地矿系统经济体制改革〕1987年,山东地质矿产局以增强地勘单位活力为中心,
以推行多种形式的承包经营责任制为重点,以地质项目管理、地质市场和多种经营为
改革的三项主体工程,全面开展配套改革,进一步增强了地勘单位的活力。1987年,
全局90%的基层生产单位实行了37种不同形式的经营责任制和承包经营责任制,划出
内部核算单位330个,其中289个实行了单独核算,41个实现了自负盈亏。12月,地矿
局对探矿厂进行了厂内公开招标承包经营试点,为推广承包经营积累了经验。部、局
安排的146个项目全部实行了项目管理,其中31个实行了内部招标,115个项目实行了
委托承包, 地勘费投资用于招标项目的占9%,用于委托项目的占58%。地质市场进
一步扩大, 全局有1000人投入地质市场,全年签定合同467份,合同额达1600万元,
实现毛收入1180万元, 净收入150万元。全局有20个单位成立了劳动服务公司,配备
了90多名干部抓多种经营工作,经营项目达118个,安排职工713人,安排待业青年及
家属308人, 全年完成经营额1061万元,实现利润65万元。横向联合有了新的进展,
联合项目达34个。有20个单位实行了队长负责制,党、政、工三者关系进一步理顺,
开始进行对队长任期目标的考核工作和用招聘、 选举等方式录用干部的探索,300多
个基层班组实行了多种形式的自由组合。进行了计划财务、物资供应、地质科技、地
质教育等方面管理体制、管理制度的改革。
〔矿产资源开发应用研究〕1987年,山东省地质矿产局把矿产资源的开发应用研
究提到了重要议事日程,成立了矿产资源开发应用研究中心,积极开展矿产资源开发
应用研究工作。提交了《泰安麦饭石开发应用研究》、《石板研磨材料和抛光工艺研
究》、《利用卤水(海水)制取多元素复合化肥的研究》、《天然矿物防水涂料(油膏)
的研究》、《新型洗涤剂助剂的工艺探讨》、《蛋鸡矿物饲料研究》、《悬浮饵料的
研究》、《矿泉水开发利用研究》等八项试验研究报告。其中,用泰安麦饭石矿化水
作母液的新型健身饮料--华麦可乐在泰安通过省级鉴定,取得了较好的经济效益。石
板研磨材料和抛光工艺研究,使“济南青”的光洁度达到110度以上,使“泰山青”、
“招远黑白花”、“莱州青”达到110度,并使“泰山红”、“柳埠红”、“樱桃红”
等达到90度以上,满足了出口板材的指标要求,在国内处于领先地位,经省内几个厂
家试用受到好评;利用卤水(海水)制取多元素复合化肥的研究解决了海水中提钾耗能
高的难题; 蛋鸡矿物饲料研究经现场试验证明,提高产蛋率7.5~15%,抗病效果显
著,且饲料成本略有下降;悬浮饵料的研究较好地解决了立体悬浮技术。此外,膨润
土精加工产品的试验研究、刮刀涂布及造纸涂料的研究、人造装饰板和石英类矿物原
料的综合评价及工业综合利用的研究也有了较好进展。

〔为贫困地区找水找矿〕1987年,省地矿局继续落实党中央、国务院关于扶贫工
作指示,成立了扶贫工作领导小组,设立了扶贫办公室,有扶贫任务的七个基层单位
都成立了扶贫领导组织,配备了专门人员。扶贫工作的重点突出找水找矿两个方面。
共在贫困区安排地质项目32项,总投资651万元,其中扶贫找水、找矿的资金117万元。
安排钻探工作量5400米, 先后在平邑、费县、蒙阴、沂南、沂水、沂源等6个贫困县
施工水井20眼, 为20个缺水村庄的15000人解决了吃水困难。为沂蒙山贫困区寻找和
评价了小型金属矿产地4处、 大型非金属矿产地4处、中型非金属矿产地2处、小型非
金属矿产地14处,超额完成了为每一个贫困县各找到、评价一处矿产地的计划。贫困
区人民开发矿产已取得了初步经济效益。另外还编制了六个贫困县的矿产分布图、编
印了《百种非金属矿产及其利用》一书,无偿送给贫困县。进行科技咨询25项上千人
次,解决了贫困地区建筑石材、饰材开发、矿泉水评价等难题。在临沂地区举办了青
少年地学夏令营。

〔南京--大连铁路沿线山东区段地质、 水文地质及工程地质论证〕1987年8月,
按照地质矿产部的要求,山东地矿局对拟议建设南京--大连铁路的设想进行了科学论
证。
国务院经济技术社会发展研究中心[1987]第68号文,印发了南京市政府经济研
究中心汪海写的《南京大连捷径连,南北可添新干线》的材料,文中提出:建设南京
经淮阴到连云港长约300公里铁路接陇海线;从连云港延伸200多公里到山东胶州市,
接兖石线、胶济线和兰烟线;再于烟台开辟89海里(165公里) 跨越渤海海峡的火车轮
渡线至大连,接东北铁路网,形成一条与京沈、京沪、京广三大干线平行、联结华东
与东北的铁路新干线。
山东省地矿局从自然地理、区域地质、矿产资源、水文地质、工程地质等五个方
面进行了科学论证。 认为:拟建设的宁大铁路自岚山头进入山东,全长约200公里,
沿线地处暖温带季风型大陆性气候区,地表水系发育,地下水主要有三种类型,一般
工程地质条件较好,矿产资源特别是非金属矿产资源丰富,设想是可行的。拟建设的
宁大铁路通过我省日照市、青岛市、烟台市,是山东海陆、内外、南北相连的重要交
通渠道,对山东省经济发展必将产生重要影响。论证报告已上报国家有关部门,作为
决策的参考依据。
〔中英开展金刚石合作找矿〕按照与英国奇切斯特金刚石服务有限公司签署的协
议,中英双方在山东省郯城、费县地区开展了金刚石普查合作。经过对费县地区最有
希望的北部宋家庄地区和南部马家庄地段进行重砂加密采样,未找到值得进一步工作
的线索和异常,找矿前景基本可以否定。在郯城小埠岭地区发现了两组石榴石,其中
一组来自可疑岩体,另一组认为是来自含矿的金伯利岩,并且认为是近源的,据推测
应来自5~25公里范围内。 据此,划出了一个扇形区作为找矿的靶区和1988年工作的
重点区。通过合作,还学到了国外先进的找矿技术和企业管理经验,引进和掌握了先
进的设备仪器,对培养和锻炼一支精干的金刚石地质工作队伍、提高队伍的现代化管
理水平起到了促进作用。

(王玉溪 王光信 王桂松)