中国共产党山东省纪律检查委员会

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〔全省纪检工作会议〕 1987年3月24~27日在济南召开。会议主要是传达贯彻全国纪
检工作会议精神,研究部署全省1987年的工作任务。参加会议的有:各市地纪委书记,
各大企业、驻济高等院校纪委书记,省委、省府机关纪委书记,省直部门纪检组长、
纪委书记和部分单位党委、纪委书记以及各市地、各大企业纪委办公室、研究室、信
访处负责人, 省纪委处以上负责人,共计226人。中央纪委四室、教育室、信访室派
人参加了会议。省纪委书记李发荣传达了中纪委第二书记王鹤寿、常务书记韩光在全
国纪检工作会议上的讲话、报告,并代表省纪委常委部署1987年全省纪检工作任务。
会上还传达了全国纪检教育工作会议和中央纪委各省市区纪委办公室主任会议精神,
总结部署了全省纪检系统的信访工作。泰安、济宁、潍坊、淄博、济南市纪委、菏泽
地纪委,省地质矿产局党委、滕县纪委,烟台汽运公司党委等九个单位介绍了端正党
风、支持保护改革等方面的经验。会议认为,要实现1987年的工作任务,必须做好五
个方面的工作:一是坚持四项基本原则,维护党的政治纪律,反对资产阶级自由化;
二是协助党委抓好党风,搞好各级领导机关的作风建设,抓好违纪案件的查处工作;
三是进一步明确纪检工作为改革服务的指导思想,积极支持保护改革,使纪检工作成
为促进改革的重要力量;四是加强党内监督,促进领导班子建设;五是提高纪检干部
素质,搞好自身建设。

(刘凤岐)
〔诸城纪检工作现场会〕 1987年7月14~17日在诸城市召开。会议主要推广诸城、成
武围绕改革和经济工作加强党风建设的经验,讨论研究纪检工作如何适应新形势,更
好地为一个中心、两个基本点服务的问题。出席会议的有各市地纪委书记、研究室主
任,部分县市区纪委书记,省纪委各处室负责人,共计67人。这次现场会是在省委、
省政府推广诸城组织发展农村商品经济“大合唱”经验现场会之后召开的。会上诸城
市委、成武县委介绍了紧紧围绕改革,领导带头,全党抓党风,以好的党风保证促进
改革和经济发展的经验;诸城市纪委介绍了在商品经济“大合唱”中支持促进改革,
为推动商品经济发展积极发挥作用的做法;诸城市农行、棉纺织厂等市直单位介绍了
加强党风建设,提高党员素质,端正服务思想,促进生产发展的体会;诸城市石桥子
镇镇长郑云田汇报了他因经济问题受到党纪处分后,在党组织的帮助教育下,积极认
识错误,自觉改正错误的体会。全体与会人员还到市外贸公司进行了现场参观,听取
情况介绍。

(刘凤岐)
〔民主评议党风〕全省很多市地县的党组织,发动组织党员、群众对各级领导班子和
领导干部的党风状况进行民主评议。首先教育领导干部和群众提高认识,消除种种顾
虑,增强自觉性和责任感。然后组织党员、群众填写评议表,对领导班子及其成员的
党风状况、端正党风的主要事迹、存在的问题表明自己的看法,并提出建议,由纪委
会同有关部门综合整理,向有关单位的领导班子通报情况,提出整改意见,协助被评
议的党组织召开民主生活会,分析群众的意见,采取措施认真解决。民主评议党风收
到很好的效果。一是促进了端正党风工作的深入进行。如诸城市委、市纪委开始要求
各部门自查党风状况,自定改进措施,普遍自我感觉良好。后来组织全市35个乡镇评
议市直30个部门的党风,揭露出不少问题,有些上级认为的先进单位,群众提出许多
批评意见。这些部门在上级党组织和群众的帮助下,认真解决了问题,转变了作风。
二是发挥了民主监督作用。有些市地县在评议党风中考察领导干部,对好的予以表扬,
差的予以批评帮助,问题严重和不能胜任的进行调整。临朐县通过评议党风,调整了
四个问题较多的乡镇领导班子,将四名党政领导干部由正职调为副职,把二名不称职
的领导干部调为一般干部。三是密切了党群关系,使领导干部进一步增强了公仆意识。
郓城县、广饶县在评议党风活动中,有些领导干部主动到群众中检查自己以权谋私、
工作作风方面的问题,向群众赔礼道歉,自觉征求意见,积极帮助群众解决工作、生
产、生活等方面的问题,从而密切了党群关系。

(刘凤岐)
〔查处党员违纪案件〕1987年全省各级纪委根据中央关于端正党风、从严治党的要求,
紧紧围绕“一个中心” 、“两个基本点”开展纪检工作,共查处党员违纪案件1.0 4
万起, 处分党员9122人,比上一年多2095人,增加29.8%,其中开除党籍974人,留
党察看2172人, 撤销党内职务327人,严重警告2527人,警告3122人。受处分的党员
有县处级干部62人, 区科级干部441人。主要查处了两类案件:一是行贿、受贿、索
贿、贪污盗窃等经济案件,计2355起,占案件总数的22%。这些受处分的党员,有的
凭借职权谋取私利,有的依仗行业特权徇私舞弊,有的在洽谈业务、签订合同等经济
交往中,不惜损害国家和集体利益中饱私囊,还有的在涉外活动中厚颜无耻地向外商
索要钱物。 二是集中力量查处了严重官僚主义案件,1987年全省共查处298起,比19
86年增加10%。有的工作不负责任,玩忽职守,失职渎职;有的用人失察,偏听偏信,
以致上当受骗;有的主观片面,盲目决策;有的管理不善,造成重大事故,给国家和
集体造成重大损失,纪委和有关部门严肃查处了当事人的问题,并追究了一些领导人
的责任。各级纪委在查处案件中,选择了一些具有典型意义的案例,通过召开案件通
报会、报刊披露、发通报、组织党员讨论等形式,使党员接受教育,引以为戒。各级
纪委共剖析案例1433起, 其中党内通报772起,公开登报134起,会议通报527起,收
到了查处一案,教育一片的效果。

(孙奉锦)
〔严肃查处苍山蒜薹事件〕 苍山县是大蒜的集中产区,1987年种植大蒜9.2万亩,产
蒜薹9000多万斤。由于销售工作组织得不好,一度造成严重滞销,引起部分蒜农强烈
不满, 5月27日少数不法分子借机煽动,酿成了砸抢县政府办公楼的严重事件。对苍
山蒜薹滞销和由此引起的砸抢县政府事件,省委、省政府领导非常重视,立即开会研
究,并指派由供销、商业、公安等部门负责人组成工作组连夜赶到苍山组织力量运销
蒜薹。随后,省委、省政府、省纪委和临沂地区先后派出调查组赴苍山对事件全面调
查,研究了处理意见。发生苍山蒜薹事件的原因固然很多,但主要是县委、县政府主
要负责人严重失职。他们对全县大蒜的生产、市场情况缺乏确切的调查研究,心中无
数;对某些欺行霸市的不法行为和行业不正之风制止不力;事件发生后又表现出“怕”
字当头,优柔寡断,致使事态扩大,造成严重后果。为此,临沂地委决定:对蒜薹滞
销和事态扩大负有主要责任的李常存撤销其苍山县委副书记职务,建议撤销其苍山县
县长职务;县委书记杨国胜停职检查,根据检查情况另行处理。少数不法分子借机煽
动砸抢县政府办公楼,是严重的违法犯罪行为。苍山县政法部门收审了38名打砸抢分
子,经审理逮捕九名,对其余29名分别作了罚款、赔偿、教育释放处理,省委、省政
府就此事件通报全省,并公开报道,希望全省上下各级各部门都能从中汲取教训,克
服官僚主义,改进工作,转变作风,杜绝类似事件的发生。

(孙奉锦)
〔济宁市人事局长沈超君以权谋私被撤职〕原济宁市人事局长、党组书记、市纪委委
员沈超君、利用手中的权力,违犯人事纪律和有关政策,严重以权谋私,在群众中造
成很坏影响,受到撤销党内外职务的处分。1984年沈超君担任人事局长后,为其妹出
具假证明,多次要求市公安局解决“农转非”的问题,转为城镇户口后又违反招干规
定,安排她报名参加考干,并跨区录用为国家干部。1985年,沈超君违反工资改革政
策,亲自主持办公会议,擅自为人事局和济宁染料厂两名干部各提升一级工资,群众
反映十分强烈。1986年,沈超君违背省人事局关于“不再从社会上招干,也不进行转
干,干部自然减员指标不再使用,对已取得学历的五大毕业生可以试行聘任制”的精
神,将14名电大毕业生招为国家干部。沈超君还利用职权,调动安排亲属的工作,编
造情况,出具假证明,使正在部队服役的内弟提前退役,并为其在济宁市政府安排了
工作。

(孙奉锦)
〔纪检信访工作积极为改革和党风建设服务〕1987年,全省纪检系统共受理群众来信
来访5.43万件, 比1986年减少1.78万件,下降24.6%,其中重信重访8774件,比198
6年减少1.28万件,下降59.4%。处结率为95.9%,比1986年提高了1.2%;初信初访
处结率为97.2%, 比1986年提高了2.4%;查处重点信访案件5634起,结案率为96.9
%。各级纪委认真贯彻1984年《全国纪检信访工作座谈会纪要》和《县级纪检信访工
作试行条例》 精神, 使纪检信访工作逐步走向规范化。全省乡镇级纪委积极开展了
“无重复信访、无越级上访、无信访积案”的“三无”活动,一年来共受理信访3.92
万件,处结3.83万件,处结率为97.8%,使大量信访问题解决在基层;有1945个乡镇
达到“三无”要求,占乡镇总数的75.5%。各级领导干部坚持定期接访,专职信访干
部有访接访,无访下访。不少县市纪委还在乡设信访信息站,村设信访信息点。全省
纪检系统初步形成信访信息网,发挥群众来信来访的监督和信息反馈作用,为改革和
党风建设服务。如肥城县孙伯乡了解到乡村干部大量挪用公款,造成乡镇企业资金周
转困难,立即组织清查财务,查出干部挪用公款41万元,要求限期还清,促进了乡镇
企业的发展。平度县会同有关部门在处理人民来信中,发现县汽修厂党员供销科长杨
思高贪污诈骗近万元的问题,及时进行查处,并帮助该厂完善了管理制度,使企业扭
亏为盈。

(刘风岐)