〔全省各级各类科研机构状况〕
截至1987年底， 全省县以上政府所属的自然科学研究机构共有368个，职工3049
2人，科技人员16622人。按归属分：中央部属20个，职工6267人，科技人员4080人；
省属85个， 职工10705人，科技人员6758人；市地属169个，职工12328人，科技人员
5180人；县属94个，职工1192人，科技人员604人。
工业企业厂办科研机构462个，科技人员11000人。
民办科研机构319个，职工5385人，其中科技人员1496人。
按专业划分：工业研究机构
147个，职工15063个；农业研究机构109个，职工7203人；建筑科研机构5个，职
工304人；交通运输科研机构3个，职工769人；医药卫生研究机构34个，职工2075人，
其他(包括情报、计量、测试、环保)科研机构70个，职工5078人。
软科学研究机构72个。其中独立科研机构46个 (包括省、市地党委政策研究室15
个，政府经济研究中心15个，专门软科学研究机构16个) ，非独立研究机构26个。此
外， 还有各类协会、学会75个。研究人员900多人，其中高级职称61人，中级职称21
4人， 大专以上文化程度的768人。其分布是党政部门465人，占51.2％，科技部门31
7人，占35.2％；高等院校79人，占8.8％，其他43人，占4.8％。
全省科技人员分布和分类情况为：全民所有制单位共有科技人员724453人。按层
次分：省属74733人，市地属243632人，县属367955人，乡镇属38133人。按学科分：
工程技术人员121368人， 农业技术人员29439人，科学研究人员6684人，卫生技术人
员112476人，教学人员355990人，会计人员66432人，统计人员17663人，编辑、记者、
播音人员3504人，体育教练人员1272人，经济技术人员2973人，图书，档案、资料人
员2125人，工艺美术人员257人、文艺人员3474人。
集体所有制单位科技人员共有89679人(其中自然科学技术人员41369人)，其分布
是： 工业、交通、建筑业57073人，农林水牧业2092人，文教卫生23792人，商业672
2人；文化程度：大专以上13803人，中专27704人，其他48172人。
〔省政府颁发《山东省关于深化科技体制改革的试行规定》〕该规定共20条，总的指
导思想是，贯彻国务院1987年6号、8号文件精神，针对全省情况，制定“双放”政策，
为科技人员进入经济建设的主战场创造适宜的环境和条件。在放活科研机构方面，围
绕简政放权，鼓励面向经济、进入经济，对落实所长负责制，加强基础应用研究等问
题作了具体的规定。在放活科技人员方面，首先提出了促进人才流动，特别强调了提
倡有计划、有组织地进行。对以辞职、停薪留职等方式到基层工作的科技人员，除给
予一定优惠，予以鼓励外，也作了必要的限制。允许技术人员业余兼职，特别鼓励和
支持有组织地开展集体兼职活动，并对科技人员和单位各自的权益作出具体规定。此
外，还针对到基层工作的科技人员遇到的一些实际问题和技术职务评审、聘任等问题
提出了相应的办法和原则。
〔全省“双放”试点工作会议在济南召开) 为进一步贯彻国务院(87)6号、8号文件，
推动科技“双放” 工作深入发展，1987年9月22日至24日召开了全省“双放”试点工
作会议。 各市、地科委、试点单位、省直有关部门、部分大专院校共150多名同志出
席了会议，副省长马长贵作了《深化改革探索前进》的讲话。会议在总结经验的基础
上， 进一步明确了“双放” 工作的方向， 协商确定14个科研单位和6个市县为全省
“双放”工作试点单位。其中济南、潍坊两市为综合试点；省内燃机所、青岛橡胶所
为进入企业或企业集团试点；省建筑所、食品发酵所、硅酸盐所为建立行业技术开发
中心试点；青岛化工所、德州工科所为建立区域开发中心试点；省化学所、生物所为
建立科研先导型企业试点；省海洋仪器仪表研究所为建立科研生产型企业试点；省玉
米所、基础医学所、烟台农科所、淄博市情报所为实行事业费包干的试点；泰安市、
菏泽市、滕县、掖县为放活科技人员试点。同时对试点工作进行了全面部署，并提出
了具体要求。
省内18个科研机构率先作了进入企业和企业集团的尝试。中国农科院烟草所进入
中国烟草公司；省邮电研究所进入省邮电管理局；省电子研究所进入中国计算机系统
工程公司、浪潮信息产业集团公司、潍坊市计算机公司；省硅酸盐研究所进入山东陶
瓷工业联合公司；省计算中心进入浪潮信息产业集团公司；省自行车研究所进入青岛
市自行车公司；省内燃机研究所进入莱阳动力机械厂；省机械设计研究院和济南市机
械研究所进入白马机械企业联合总公司；济南市五金研究所进入济南市制锁总厂；济
南市新技术研究所进入济南市二轻集团总公司；济南市半导体元件实验所进入电子部
无锡微电子联合公司；济南市服装研究所进入济南市服装六厂；济南市工艺美术研究
所进入济南市工艺美术总厂；青岛市橡胶研究所进入黄海橡胶联合公司；青岛市印染
研究所进入青谊公司；青岛市建材研究所进入胶州分析仪器厂；青岛市电子研究所进
入信宇技术开发公司、浪潮信息产业集团公司。
(省科委办公室)
〔国家海洋局北海分局国家〕海洋局是国务院管理海洋的职能部门。国家海洋局
北海分局(以下简称北海分局)隶属国家海洋局，是管理我国北纬34°以北黄、渤海海
区海洋工作的职能机构。其基本任务是：海洋执法管理，海洋公益服务，海洋调查、
科研及地区性海洋工作的组织协调等。
经中共中央、国务院批准，北海分局于1965年7月1日组建。至年底相继接收了黄、
渤海沿岸台站(有限的水文部分)，东北海洋工作站，海洋标准断面调查队，“水星”
和“东方红”调查船等。根据“边干边建”的原则，经过不断发展，现已建成专业较
为完善、仪器装备较为齐全、拥有1800余人的海洋管理、服务、调查、科研队伍的单
位。
北海分局自建局以来，相继进行了黄、渤海海洋环境调查；岸滨海洋水文气象观
测；海洋环境预报和资料服务；全国海岸带调查；港湾调查；海洋工程前期环境调查；
远洋考察和大洋调查；海洋污染调查、监测、监视；海洋倾废区调查及其选划；海洋
执法管理等工作。取得了一批可喜的调查、科研成果，为国民经济、国防建设，为维
护我国海洋权益、保护海洋环境、促进海洋事业的发展，做出了应有的贡献。
1987年北海分局认真贯彻党的十三大精神、国务院全体会议精神和国家海洋局党
组的“决定”，以改革为指针，开展了“从严治局，综合治理”活动，圆满地完成了
各项海洋业务工作。
附：国家海洋局北海分局编制情况表
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│实有总人数：1819人，其中科技人员467人(包括：高级27人，中级210人，初级230人)。 │
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│单位名称 │组建时间│级别│驻地 │人数│备注 │
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│北海分局机关 │1965.7 │厅局│青岛 │275 │机关包括19个处，室和通导修理所、其建通导修理所、其建维 │
│ │ │ │ │ │修队、通信站、标准计量站、警卫队。 │
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│海洋调查队 │1966.1 │副处│青岛 │143 │ │
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│青岛海洋环境预报区台 │1966.3 │处 │青岛 │194 │下属：小麦岛海洋站、乳山口海洋站、连云港海洋站、石臼所 │
│ │ │ │ │ │海洋站、浮标队 │
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│烟台中心海洋站 │1966.3 │副处│烟台 │101 │下属：芝罘岛、蓬莱、龙口、北隍城、成山头、石岛6个海洋站 │
│ │ │ │ │ │。 │
├──────────────┼────┼──┼───┼──┼────────────────────────────┤
│秦皇岛中心海洋站 │1966.3 │副处│秦皇岛│87 │下属：塘沽海洋站、秦皇岛海洋站、葫芦岛海洋站、藏锚湾海 │
│ │ │ │ │ │洋站。 │
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│大连中心海洋站 │1966.3 │副处│大连 │97 │下属：老虎滩、长兴岛、大鹿岛、鲅鱼圈、小长山5个海洋站。 │
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│情报资料室 │1966.1 │处 │青岛 │44 │ │
├──────────────┼────┼──┼───┼──┼────────────────────────────┤
│综合修理所 │1975.9 │科 │青岛 │44 │ │
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│国家海洋局第一海洋调查船大队│1966.12 │处 │青岛 │54 │包括大队机关、4艘海洋调查船。7艘中国海监船。 │
├──────────────┼────┼──┼───┼──┼────────────────────────────┤
│黄海环境监测中心 │1980.3 │处 │青岛 │82 │1984年7月以前为黄海环境监测中心站。 │
├──────────────┼────┼──┼───┼──┼────────────────────────────┤
│航空遥感队 │1986.3 │处 │青岛 │34 │ │
├──────────────┼────┼──┼───┼──┼────────────────────────────┤
│供应站 │1984.7 │处 │青岛 │113 │下属：车队、仓库、食堂、幼儿园、电暖站、服务公司。 │
├──────────────┼────┼──┼───┼──┼────────────────────────────┤
│医院 │1984.7 │科 │青岛 │49 │1977年由卫生室改为卫生所，1980年改为门诊部，1984年扩建 │
│ │ │ │ │ │为医院。 │
└──────────────┴────┴──┴───┴──┴────────────────────────────┘
(赶殿琦)
〔黄海水产研究所〕 黄海水产研究所，是一座综合性的海洋水产研究所。于1947年1
月在上海建立，是我国最早建立的水产科研机构。原名为中央水产实验所。
1949年10月迁来青岛。现有建筑面积8500多平方米，固定资产3523台 (件、套、
艘) ，总值约2255万元。职工总数为425人，其中科技人员236人，占55.5％，高级研
究人员48人，占科技人员的20.3％，中级科技人员107人，占41.5％。
黄海水产研究所的主要任务是解决黄渤海区渔业生产中存在的主要关键技术问题；
同时为指导渔业生产发展，进行必要的应用基础和超前研究。根据中央发展水产生产
的方针和生产实际需要，研究的主要方向为海水养殖、增殖技术；外海渔业资源调查
开发利用；水产品保鲜加工及综合利用。为了实现上述主要研究任务，设有海产动物、
海产植物、 渔业资源、捕捞技术、水产品加工、渔业环境、渔业经济、科技情报8个
研究室和1个养殖试验场。备有大型精密仪器13台 (套) ，藏书5万余册，中外文期刊
870多种， 各种文献资料3100多种， 完整科技档案2300多卷，调查船4艘3530马力，
1920总吨。
建所以来， 先后承担和完成国家和地方下达的研究课题330多个。这些课题主要
是：黄渤海区主要经济鱼虾类的渔场、渔期、回游分布、资源变动规律和繁殖保护措
施；先进的渔法、渔具、渔具材料和声、光、电捕鱼技术；海带、紫菜、对虾、鱼类、
贝类等的生活史和人工养殖原理及病害防治措施；渔场水文、化学、生物环境和渔业
水质标准； 鱼品保鲜加工和海带的综合利用工艺及应用等，共计取得了120项重要研
究成果，其中获奖的78项，获奖率为65％。对虾种群动态规律的研究，获得国家自然
科学奖；高碘高产海带新品种(860、1170)、毛蚶壳肉水分离机2项获国家科委发明奖；
对虾工厂化育苗、 对虾人工配合饵料、渤黄东海大面水文预报3项获国家级科学技术
进步奖； 对虾人工育苗、紫菜高产养殖技术、缢蛏平畦预报3项获国家农委、科委科
技成果推广奖；另外有37项获部级科学技术进步奖及改进奖；32项获省、市科技成果
奖。这些成果推广应用后，产生了明显效果，为水产研究工作的深化提供了理论基础；
为水产生产的发展提供了技术和科学依据。
(李基磐)
〔山东省建筑科学研究所〕 山东省建筑科学研究所组建于1958年，现有职工184人，
其中技术人员106人。设有建工、建材、设计、抗震、机械5个研究室、并有综合试验
室、 结构试验室、科技情报室、省建筑工程质量检测中心、建筑科技情报站5个挂靠
单位。主要承担建筑工程和建筑材料方面的应用研究和技术开发任务。该所1984年列
为省科研机构改革试点单位，1987年列为省科技“双放”试点。几年来，他们坚持改
革，大胆探索，逐步由封闭型的研究单位向开放型的研究开发实体转变。1984年以来，
取得科研成果15项，已基本推广应用于生产；1987年参加技术开发与省内外签订技术
合同221项；为企业培训技术人员950人；建立了建工、建材、工程质量检测，人才培
训等10条技术开发线。1987年技术开发人员占全所科技人员的50％，技术收入86万元，
人均4000元，比改革前的1983年增长8倍。
〔泰山科学技术研究院〕该研究院是在贯彻国务院(1987)6号、8号文件，放活科研机
构、 放活科技人员的形势下，于1987年4月10日组建的。其指导思想是：打破传统的
建院和科研模式，科研人员实行专职和兼职相结合；科研方向以应用研究为主，并做
到科研和经济相结合，科研和开发并举；自力更生，自负盈亏，不要国家事业费。建
院8个月，已从全国17所高等院校、11科研单位聘请兼职研究人员110名，其中高级科
技人员占50％，中级科技人员占40％，初步形成了专业范围广、科技信息多，技术力
量强的研究和开发实体。现已提供科研成果235项，有35项转让企业，有8项投入批量
生产， 新增产值528.5万元，研究院获技术收入10.6万元。此外，还帮助20多个乡镇
论证项目、提供技术信息，接待200多个厂家的技术咨询。
〔山东省铝厂研究所〕山东省铝厂研究所建于1950年。在厂领导的重视和支持下，科
研力量不断加强、科研条件不断改善、科研水平不断提高，对推动企业技术进步和生
产的发展发挥了重要作用。现所内设有：氧化铝生产工艺室、新品种开发研究室、化
学分析和物相鉴定室、中型试验工厂多品种生产车间、机械维修制造车间等机构，共
有职工722人， 各类技术干部125人，其中高级工程师1人，工程师29人。固定资产11
78万元， 设备502台。建所以来、开展了化学分析与矿物鉴定、氧化铝生产工艺、新
流程工艺基础理论、新品种的研制开发和综合利用、稀散金属的提取等方面的试验研
究，共写出试验报告1489份，研制出39个新品种、52种规格的特种氢氧化铝、氧化铝
产品。有24项成果获部省和市级奖励。1984年以来，坚持改革，对内实行目标任务承
包，对外加强横向联合，推动了科研和开发，有3项科技成果通过部级鉴定。
〔济南市光明新产品研制所〕 创办于1984年8月，为自筹资金、自主经营、自负盈亏
的民办科研组织。 3年来，他们发挥机制灵活的优势，根据市场需要积极开发科研新
产品，先后研制开发了除污剂、汽车防冻液，汽车防霜剂、烟道清灰剂、污水净化剂、
污泥脱水剂等14种新产品，其中污水净化剂已申报国家专利。该所实行产供销一体化
的体制，靠开发产品质量赢得信誉，推动销售，以销售养科研开发，在竞争中促进技
术发展。现所内人员已由最初的3人，增加到23人；资金已由开创时借贷2万元，发展
到1987年创产值31.4万元， 技术收入23.55万元，人均1.02万元，比1986年省属科研
单位人均拨款多1倍，是市属科研机构人均拨款的5倍。
(省科委办公室)