〔保险事业概况〕1987年是全省保险工作深化改革、开拓前进、持续稳定发展的一年。
全年保险费总收入4.52亿元 (其中国内财产保险费收入2.98亿元， 人身保险费收入
9313万元，对外业务保险费收入1623.9万美元)，比上年增长54.89％。
全年处理财产险赔案12.5万起，人身险给付3300余人次，共计赔付2.43亿元，对
支援受灾企业和群众恢复生产、重建家园起了积极作用。
1987年全省保险系统向国家上缴税金1392万元，对外保险业务创汇1179万美元。
为了支援地方建设，还运用8700余万元的保险准备金进行了投资活动，对全省经济建
设做出了应有的贡献。
为顺应保险业务发展的需要， 全省设置保险机构149处，配备干部职工5444人，
建立专职保险代办所971处，配备专职代办员1514名。
〔保险企业管理体制改革〕根据1987年全国保险工作会议关于改革保险管理体制的精
神，结合省内实际，在全省保险系统内试行了省与市、地两级核算，成数分保，各计
盈亏的核算体制，使各市、地公司都成为相对独立的经营者，进一步破除了“大锅饭”。
这样既增强了市、地公司的活力，也加大了市、地公司的压力。各市、地公司结合本
地情况，对所属县级公司普遍采取了改革措施。主要有3种形式：(1)实行确定指标，
考核盈亏，留利分成；(2)签订承包合同；(3)参照省公司制定的《非独立核算单位业
绩考核与奖金分配办法》，把奖励金分为基本奖和浮动奖，采用指标考核，死分活值，
定分奖罚的办法，进一步调动了广大职工的积极性。为了进一步改善外部条件，经与
省财政厅协商，并报请省人民政府同意，在中央与地方财政“五五分享保险收入”的
基础上，将地方分享部分试行省与市、地财政“收益共享，责任共担”。把保险的经
营成果与各级财政的利益结合到一起，密切了保险经营同地方利益的关系，使各级党
政更加关心和支持保险事业的经营和发展。
〔财产保险业务稳定增长〕1987年，在改革的推动下，各级公司在巩固发展原有险种
的同时，努力开辟新险源，不断扩大服务领域，积极为经济体制改革配套服务，使全
省保险业务取得了新的进展。 据统计，1987年国内财产保险保费收入增长41.49％，
对外保险业务保险费收入增长24.47％，创造了历史最好水平。
一年来，主要抓好如下几项工作：(1) 宣传贯彻省政府办公厅39号文件，有力地
促进了企财险业务的持续发展。年初，省政府办公厅以鲁政办(1987)39号文件转发了
山东省经委、省财政厅和省保险公司《关于我省地方企业实行财产保险意见的报告》
后，逐级贯彻落实，积极开展企财险的动员承保工作。东营市保险公司在争取胜利油
田扩大承保面的工作中，积极动员，服务上门，使油田保险有了新的突破，保费收入
较上年增长86.9％。济南市中区保险办事处承保省电力局系统的财产比上年增加保额
11.5亿元。此外，通过积极工作，青岛、枣庄、德州、临沂、泰安等地的粮食系统也
办理了财产保险。据统计，全省增加企财险保户725户，保费增收2798万元；(2)省保
险公司与省公安厅联合下达了《关于进一步做好机动车辆保险工作的通知》，进一步
协调了公安、车管部门与保险公司的关系。各级公司充分利用年审、路查等有利时机，
集中力量，开展业务，有力地推动了运输工具保险业务的发展，全年增收机动车辆保
险费3204万元；(3) 在对外保险业务方面，根据客观需要，积极开办新险种，拓宽服
务领域，保费收入持续增长。
〔人身保险业务迅猛增长〕为适应社会各界对人身保险的不同需求，一年来，在巩固
发展多种意外伤害保险的基础上，重点开展了乡镇企业职工养老金保险和简易人身险
业务。全省各市、地公司积极争取当地党政领导的支持，先后下达了开展乡镇企业职
工养老金保险的通知。 共计承保74278人，收取保险储金3676万元，占人身险业务总
收入的39.47％， 比上年增长438.49％。简易人身险业务办理182.21万份，共收保险
储金1517万元， 比上年增长17倍多。全省共收取保费、储金9313万元，比上年增长1
87.88％， 实现全省人身险会议提出的按人口平均负担保费1.12元的目标，其中淄博
市保险公司按本市人口平均交费达3.57元，超过全国平均水平。
〔农业保险〕为了适应农村商品经济的发展，为广大农民提供勤劳致富的经济保障，
各级保险公司在连续几年试点的基础上，继续积极稳妥地开展了各种农业保险业务，
全年共收入保费1351万元， 比上年增长42.44％。小麦火灾保险和棉花保险的承保面
积， 分别达到2865.6万亩和439.1万亩。对虾养殖保险共承保虾池13万余亩。占全省
对虾养殖面积的25.4％。在德州地区还进行了人工防雹试验，在聊城地区运用计算机
对棉花雹灾保险进行损失计算。为今后搞好棉花雹灾保险进行了有益的探索，该地区
承保棉田123万亩，受灾面积为10400亩，在出险率比上年增加67％、受灾程度加深的
情况下，他们坚持深入灾区，合理定损，使棉田保险赔付率由上年的101.74％下降为
86.80％。
〔开办投资业务，支援地方建设〕为了适应金融体制改革的需要，充分发挥保险资金
支持地方经济建设的作用，推动保险事业的发展，根据总公司关于保险准备金可部分
用于投资的方针，省内自1985年起，先后确定了10个投资项目，截至1987年底，全省
运用资金余额达8700余万元；其中，投放流动资金和技术改造资金为6000万元，短期
拆借运用资金余额为2700万元，分别占全年投资余额的68.97％和31.03％。运用保险
基金进行投资，既使保险资金得以增值，更为地方建设作出了应有的贡献。
〔发挥保险职能作用，积极组织经济补偿〕1987年，由于济南市遭受特大暴雨侵袭，
德州地区连续21次雹灾为患，机动车辆事故频繁，以及多次重大火灾事故等多种原因，
使保险财产遭受重大损失，一年来共计支付赔款达2.43亿元，出现了1985年以来第二
次经营亏损。
1987年8月26日济南市遭受建国以来罕见的特大暴雨袭击，8小时内降雨量平均为
294毫米， 北部工业区、居民区一片汪洋，积水不退，长达4～7天，给全市经济建设
和人民生活造成重大损失。灾害发生后，各级保险公司领导十分重视，总公司副总经
理王宪章亲赴现场视察灾情，并决定预拨赔款2000万元，以支援济南市抗洪救灾，省
公司领导与市公司的负责同志一起涉水赶赴重点企业进行实地查勘，还组成38个理赔
小组，分赴所有参加保险的受灾企业，配合进行施救整理工作，认真查勘定损，不仅
有效地控制了灾害的损失，减少了赔款的支付，还为赔案的早日结案奠定了基础。经
过3个多月的紧张工作， 济南市洪水损案全部处理完毕，共支付赔款6743万余元，其
中660个受灾企业获得经济补偿6532万余元，1.28万户受灾家庭得到赔款209万余元。
此外，还有参加人身保险、受灾伤亡33人，给付保险金1万余元。
1987年，德州地区气候异常，在棉花生长期间先后发生21次雹灾，16次水灾，致
使50万亩保险棉田遭受严重灾害， 计付赔款1200余万元，占保费收入的260％。通过
多险赔案的处理，使受灾单位及时恢复生产经营，群众生活得以安定，同时也提高了
保险事业的社会地位。
(袁晓沧)