【综述】 到2004年底,全省公路通车总里程达77768公里,其中高速公路3033 公里,一级公路4576公里,二级公路21128公里,晴雨通车里程77483公里;公路综 合好路率达80.1%;公路密度达到每百平方公里49.6公里。 全省道路营运线路达10346条,等级客运站436个。全省营业性汽车达55万辆, 中高档客车发展到1.27万辆,集装箱、厢式货车达4.83万辆。全省公路运输完成旅 客运量11.4亿人、 周转量512亿人公里,分别比上年增长14%、18.6%;完成货运 量10.7亿吨、周转量596亿吨公里,分别比上年增长9.1%、13%。全省公路完成的 客、货运量在综合运输体系中的比重达94.5%和81.9%。 交通工业销售产值20亿元,比上年增长12.6%。 交通重点工程建设进展顺利。2004年全省共完成交通固定资产投资237.6亿元, 其中公路建设完成投资198.4亿元。 滨州黄河公路大桥、烟台养马岛跨海大桥、济 南机场陆侧交通项目建成投入使用,滨州至大高、菏泽至关庄、齐河至夏津等高速 公路和东营黄河公路大桥均完成了计划进度。高速公路项目前期工作取得明显进展, 完成了济青南线、济南至菏泽、济南绕城北线(含黄河三桥)、威海至乳山、海阳 至即墨、大高至鲁冀界、辛庄子至邓王等项目的初步设计与招标工作。场站建设完 成投资8.1亿元, 建成公路运输主枢纽和集疏运中心项目11个。坚持质量责任重于 泰山,加强工程质量管理,已竣工重点项目质量全部达到优良等级。加快招商引资 步伐,济南至菏泽、济南至莱芜高速公路项目经省政府授权签署了特许权协议。 农村交通条件显著改善。全年农村公路改造完成投资86.4亿元,其中省补助资 金22.1亿元,新改造农村公路33915公里,安排农村公路桥梁改造计划833座。新增 通油路行政村14780个,直接受益人口1198.9万人,累计通油路行政村73874个,占 全省行政村总数的84.3%。 其中,淄博、东营、济宁、泰安、威海、滨州6市通油 路行政村比例超过90%,基本实现村村通油路。加快实施村村通客车工程,两年累 计投融资18.8亿元,通车行政村已达81789个,占全省行政村总数的94.51%。济南、 青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照等10个市基本实现村村 通客车。 治理车辆超限超载取得阶段性成果。 从2003年12月1日起,全省开始集中治理 车辆超员超限。 2004年4月,济南、泰安、德州等市组织开展了打击大货车超限超 载、 闯岗逃费、暴力抗法等严重违法行为的专项行动。6月20日起,按照国家七部 委的统一部署,全面启动了第二阶段治超工作,通过加强路面检查、推进“大吨小 标”车辆复吨、清理非法改装车辆、强化源头管理,治超力度不断加大。10月10日 起, 7条高速公路同时实行计重累进加价收费。按照省委、省政府的统一部署,多 数市组建了交通、公安联合执法队伍,集中开展了联合整治交通秩序活动。经过一 年不间断的治理,治超工作取得阶段性成果。超限超载车辆所占比例从治理前的80 %以上,下降到6%左右,低于全国10%的车辆超限超载率。 科技教育成果丰硕。政务信息一期工程通过竣工验收,顺利启动并基本完成二 期工程,有14个市交通局实现了与省交通厅互联互通。高速公路信息管理系统联网 里程达2320公里。有16项科研成果达到国际领先或先进水平,29项达到国内领先或 先进水平, 21项获省、部级科技进步奖。全省道路客运安全运营监控系统GPS平台 建成并通过专家验收。交通技术基础管理工作得到加强,取得575项QC成果,150家 企业通过国际标准质量体系认证。 2004年厅属学校招生6074人,在校生规模达1.4 万人。制定出台了《山东省交通系统有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法》, 首批选出了20名专家,另有2人被选为“山东省有突出贡献的中青年专家”,3人享 受政府特殊津贴,省交通技术学院鲁明被劳动和社会保障部授予“全国技术能手” 称号。 “平安交通”建设健康深入。按照创建“平安交通”的目标要求,坚持以人为 本,以车船管理为中心,制定措施,落实责任,深入开展道路客运、公路安全保障 和厅直单位消防等专项整治活动。2004年全省专业道路运输企业责任事故起数、死 亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降20%、13.5%、13%和25%,各项指标 均低于交通部控制标准。 党风廉政建设进一步加强。坚持不懈地加强廉政教育,完善领导干部廉政档案 和个人重大事项报告等制度,严格党风廉政建设责任制考核。全面推行施工、廉政 “双合同制”,凡50万元以上的项目全部签订廉政合同。继续与检察机关联合开展 交通基础设施建设领域预防职务犯罪工作。加大公路“三乱”查处力度,建立信访 举报查办快速反应机制,省交通厅查办和转办公路“三乱”案件比上年下降30%。 行业文明建设成效显著。全省道路运输系统和港航系统建成“省级文明交通子 行业” ,济南、枣庄、泰安、临沂、莱芜、菏泽6市交通行业建成“省级市文明交 通行业”,新建成12个县(市、区)“文明交通行业”和7个“市文明交通子行业”。 省交通厅被省文明委表彰为首批“省级文明机关” ,连续4年被省委省直机关工委 命名为“省直文明机关”,被省委、省政府命名表彰为“省直机关作风建设年活动 先进单位”。厅直机关团委被团中央等22部委授予“十年青年文明号创建活动优秀 组织奖”。在省政府组织的提高行政效能考评检查中,省交通厅综合得分95.1分, 在省直试点部门中列第一名。 全省公路事业发展情况对比表 ┌────────────────┬────┬────┬────┬────┐ │主要指标 │计算单位│1978年 │1995年 │2004年 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │公路里程 │公里 │34244 │54243.1 │77768 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │晴雨通车里程 │公里 │25289 │52702 │77483 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │高速公路 │公里 │- │318.7 │3033 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │一级公路 │公里 │- │1449.1 │4576 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │二级公路 │公里 │- │11768.8 │221128 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │好路率 │% │70.2 │84.3 │80.1 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │百平方公里公路密度 │公里 │22.3 │34.8 │49.6 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │通公路的行政村占行政村总数的比重│% │63.9 │84.8 │99.9 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │公路桥梁 │座 │6945 │14376 │23967 │ │ ├────┼────┼────┼────┤ │ │米 │240628 │549283 │1084059 │ ├────────────────┼────┼────┼────┼────┤ │营业性机动车数 │辆 │63616 │551356 │981864 │ ├─────┬──────────┼────┼────┼────┼────┤ │公路运输量│客运量 │万人 │5897.2 │32317.3 │114171 │ │ ├──────────┼────┼────┼────┼────┤ │ │旅客周转量 │万人公里│289485 │1744919 │5123673 │ │ ├──────────┼────┼────┼────┼────┤ │ │货运量 │万吨 │16127.8 │55669.3 │106887 │ │ ├──────────┼────┼────┼────┼────┤ │ │货物周转量 │万吨公里│406031 │2639696 │5960601 │ └─────┴──────────┴────┴────┴────┴────┘ (路来松)