世界贸易组织 世界贸易组织是一个独立于联合国的永久性国际组织,于1995年1月1日正式开始 运作,负责管理世界经济和贸易秩序,现有成员142个,总部设在日内瓦,现任总干 事是新西兰的迈克尔·肯尼思·穆尔。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。 世界贸易组织的宗旨是:在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和 服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置;努力确保发展 中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称;保护和维 护环境。 与关贸总协定相比,世界贸易组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物 贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务 贸易)等领域。世界贸易组织具有法人地位,它在调解成员争端方面具有更高的权威 性和有效性。世界贸易组织的基本原则是:非歧视贸易原则,包括最惠国待遇和国民 待遇条款;可预见的和不断扩大的市场准入程度,主要是对关税的规定;促进公平竞 争,致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则;鼓励发展与经 济改革。 部长级会议是世界贸易组织的最高决策权力机构,至少每两年召开一次会议,它 可就任何多边贸易协议的任何问题作出决议。下设总理事会和秘书处,负责世界贸易 组织日常会议和工作。世界贸易组织有创始成员和新成员之分,创始成员必须是关贸 总协定的缔约方,新成员必须由其决策机构--部长级会议以三分之二多数票通过方可 加入。1995年7月11日,世界贸易组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。 中国自1986年申请重返关贸总协定以来,为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15 年的努力。 WTO的三大职能 1.制定和规范国际多边贸易规则 WTO制定和实施的一整套多边贸易规则涵盖面非常广泛,几乎涉及到当今世界经 济贸易的各个方面,从原先纯粹的货物贸易,到后来的服务贸易、与贸易有关的知识 产权、投资措施,一直延伸到新一轮多边贸易谈判可能要讨论的一系列新议题。 2.组织多边贸易谈判 WTO及其前身GATT通过八轮回合的多边谈判,各成员大幅度削减了关税和非关税 壁垒,极大地促进了国际贸易的发展。自关贸总协定成立以来的50年间,发展中国家 的加权关税水平已降到12.3%左右。 3.解决成员之间的贸易争端 WTO的争端解决机制在保障WTO各协议有效实施以及解决成员间贸易争端方面发挥 了重要的作用。 我国“入世”后享受的基本权利 入世使中国与其他世贸组织成员一样享受如下基本的权利: (1)能使我国的产品和服务及知识产权在135个成员中享受无条件、多边、永久和 稳定的最惠国待遇以及国民待遇; (2)使我国对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇; (3)享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排; (4)享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益; (5)利用世贸组织的争端解决机制,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸 摩擦,营造良好的经贸发展环境; (6)参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权; (7)享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展 的权利。 “入世”后我国应履行的义务 (1)在货物、服务、知识产权等方面,依世贸组织规定,给予其他成员最惠国待 遇、国民待遇; (2)依世贸组织相关协议规定,扩大货物、服务的市场准入程度,即具体要求降 低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易市场开放; (3)按《知识产权协定》规定进一步规范知识产权保护; (4)按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦,不能搞单边报复; (5)增加贸易政策、法规的透明度; (6)规范货物贸易中对外资的投资措施; (7)按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。 责任编校:温书义