[综述]2000年,山东检验检疫局共检验进出口商品344321批,货值162.32亿美 元, 同比增长42.69%和55.58%。其中检验出口商品302036批,货值81.89亿美 元,同比分别增长40.27%和41.51%;检验进口商品42285批,货值80.43亿美元, 同比分别增长62.77%和73.11%。 检疫进出境动植物及其产品141848批, 货值 47.52亿美元, 同比分别增长27.79%和38.45%。其中,检疫出境动植物129427 批,货值30.37亿美元,同比分别增长29.55%和36.6%;检疫进境动植物及其产 品12421批,货值17.15亿美元,同比分别增长11.93%和60.88%。检验进口食品 4131批,总重量233.3万吨,同比分别减少和增长50.69%和18.8%,发现有问题 的44批, 3333.79吨。 检疫出入境人员111.75万人次。 其中,传染病监测体检 52505人次; 发现性病、肺结核、澳抗阳性、肝炎、皮肤病等3070人次。检疫出 入境船舶13542艘次, 飞机5284架次,同比分别增长和减少11.75%和26.19%。 检疫集装箱1022692标箱,同比增长37.31%。完成衡器鉴重169.34万吨,同比增 长212.78%;水尺计量1284船次,3432.13万吨,同比分别减少2.28%和9.02%; 容量计重306船次, 1450.98万吨,同比分别减少和增长4 9%和0.21%。残损鉴 定40船次,同比增长233.33%。验舱217船次,同比增长223.8 8%。出境集装箱 验箱69094标箱,同比增长14.6%;入境集装箱鉴定141616标箱。 完成外商投资财产价值鉴定1733批,外商总报价2.04亿美元,鉴定后价值为 2.1 1亿美元。 对价值进行调整的有266批,其中高价低报的有131批,鉴定后升 值1642万美元;低价高报的有135批,鉴定后降值941万美元。 签发普惠制原产地证书131242份、 36.27亿美元, 同比分别增长18.42%和 24.87%;签发一般原产地证书33163份、11.23亿美元,同比分别增长21.81%和 36.95%。 [全面建立新的检验检疫工作机制]大力推行新的检验检疫业务管理模式,并在 运行中不断加以改进和完善,切实做到“六个一次” (一次报验、一次取采样、 一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次收费、一次签证放行) 。加强全省检验 检疫业务的指导和协调,使原无动检、卫检业务的分支局顺利承担了动检、卫检 业务;明确了口岸局和内地局的权限、责任,建立了实用、快捷、规范的业务协 作机制和口岸查验机制。加强对检验检疫政策的宣传和检验检疫业务的培训,使 新的检验检疫管理模式易于接受和操作。 推行CIQ2000信息工程建设,建立了广 域网,在所有分支局建立了局域网,实现了CIQ2000综合业务管理系统的试运行。 完成了电子报验系统试点工作,仅青岛市已有113家企业应用了该系统,共报验2 万余批,电子签证连通40家,签证2.1万余份。 [加强业务管理严把出入境检验检疫关]加强动植物及其产品的检疫监管力度。 对全省活牛育肥场进行了调研, 注册了16家供港澳活牛育肥场、1家中转仓,并 强化了监管,确保供港澳活牛的健康。大力开展美国、日本输华木质包装检疫工 作, 已检出松材线虫5批次。加强出入境动植物及其产品的监管力度,做好进境 货物检疫性有毒生物的鉴定工作,实行口岸局截获疫情,口岸局、内地局相互协 助的检验检疫监管体制,确保截获的疫情得到有效控制,共发现进境动植物疫情 200多批次。制定进境动植物检疫审批办法,出台方便企业办理审批的五项措施, 共办理进境动植物检疫许可证2349份、进境植物繁殖材料审批备案79批次,进出 境动物临时隔离场许可证242份。 加强对重点、敏感商品的检验管理。根据国家 出入境检验检疫局、外经贸部和海关总署《关于对出口小家电产品实施法定检验 的通知》,对27种小家电实施批批检验,对质量体系完善、检测手段先进的出口 小家电大型企业实行分类管理, 对电风扇等4类机电产品进行摸底调查,加强监 督抽查。 对110批援外物资进行了检验,确保质量。抓好进口废物的检验管理和 协调,防止不符合环保标准的废物进入国门。完善、规范集装箱检验检疫工作, 实施“六带” (以船带箱、以货带箱、以小箱带大箱、以重箱带空箱、以外箱带 内箱、以青岛带全省)和“六个重点”(检验检疫重点是:来自疫区的、盛装废旧 物品的、盛装来自美日木质包装和盛装法检商品的;出境集装箱检验检疫以装载 粮油食品的干货箱和装载易腐烂变质食品的冷冻箱为重点),确保不出问题。 [采取有力措施支持地方外向型经济发展]支持创汇农业发展,做好优质农产品 解禁工作,指导企业落实生产管理和检疫监管措施。响应省政府设立农产品加工 示范区的决定, 对山东大宗出口农产品的现状、发展趋势及加入WTO后应采取的 应对措施等进行了分析,指导外经贸企业开展工作。支持加工贸易发展。协助企 业建立健全质量保证体系,积极帮助玩具、机械、电子等生产企业办理产品认证; 积极推行分类管理;加大普惠制宣传力度,协助企业用足用好普惠制。采取措施, 提供优质服务。公开检验检疫办事时限,促进执法和服务上新台阶。坚持24小时 业务值班,提供全天候服务,做到急事急办、特事特办。 [监督管理工作]新颁出口商品质量许可证100家,累计907家。新办出口卫生注 册企业119家,累计1101家。帮助、指导95家企业获得了外国卫生注册,推荐321 家; 使1 35家水产品加工厂获得了HACCP验证证书。在机电产品生产企业中积极 推进CE、 GS、UL、CSA等认证,确保出口机电产品符合欧美等国要求。发放国境 口岸储存场所卫生许可证26家。对20家进境动物产品生产、加工、存放企业进行 了审核、上报,获得国家出入境检验检疫局批准。完成ISO9000评审226家,复审 换证50家,咨询248家。 (桑岩)