[综述]截至2000年底,全省煤炭工业系统共有工业企业385个,其中大型企业7 个,中型企业14个,职工年平均人数为43万人。2000年全系统国有及年销售收入 500万元以上非国有企业完成工业总产值194.3亿元,比上年增长5.83%;省属煤 炭企业实现工业增加值78亿元, 比上年增长8.3%;出口创汇3.73亿美元,比上 年增长40.9%; 完成利税14.47亿元,比上年下降10.9%,实现利润4000万元。 完成省部级以上技术改造30项, 投入技改资金15.5亿元,分别比上年增长200% 和320%。 截至2000年底,省属煤炭系统固定资产总值达到280.43亿元,净值为 190.08亿元,其中2000年新增固定资产33.24亿元,比上年增长13.45%。全年共 完成原煤产量8038.6万吨。安全生产继续保持好的水平,省属重点煤矿原煤生产 百万吨死亡率为0.34, 比国家下达的指标降低了0.56,已连续9年百万吨死亡率 为0.6以下。市县属和乡镇煤矿百万吨死亡率为3.1,也降在国家下达的指标以下。 非煤产业稳定发展, 全年共完成产值87.79亿元,实现利润3.53亿元,分别比上 年提高了12.5%和11%。 [企业改革] 在指导4个改制企业完善法人治理结构的基础上,淄博矿务局、龙 口矿务局两个单位改制为国有独资公司的方案已经省经贸委批复,临沂矿务局的 改制方案正在组织审查。 注重并较好的运用了资本市场,兖州煤业增发A股工作 已获准; 新汶矿业集团的泰山能源B股上市发行工作也基本完成。产权制度改革 迈出了较大步伐,全系统已有50个矿(处) 级单位和110个非煤产业项目进行了股 份合作制或有限责任公司改造。企业内部“三项制度”改革不断深化,推行了干 部择优竞聘、工人竞争上岗、分配与效益挂钩等措施。关闭破产工作取得新进展, 完成了坊子、 汤庄、枣庄、龙泉、朱子埠5对矿井的破产准备工作。债转股工作 进展顺利, 肥城矿业公司和龙口矿务局已签订债转股协议13.57亿元,枣庄矿业 公司即将签订债转股协议16.8亿元。职工养老保险统筹移交地方管理,企业缴费 比例下降15.72个百分点,年减支4.1亿元。 [扭亏脱困]全省煤炭系统把工作重心放在加大扭亏脱困的工作力度上,特别是 全省煤炭工作会议之后,制定了《扭亏脱困目标考核办法》,对企业盈亏、工资 和养老金发放、消化潜亏等纳入考核目标,层层落实扭亏增盈责任制,促进了企 业的精细化管理。煤炭企业围绕降耗提效,普遍推行了物资比价采购、目标成本 管理、项目招投标、公车租赁和拍卖、非生产性支出定额承包等一系列切实可行 的管理办法,有效地加强了管理,堵塞了漏洞。兖矿集团仅比价采购就节约费用 支出8000万元。减人提效取得突破性进展,省属重点煤矿精减分流人员4.03万人, 其中下岗2.63万人(纳入“三三制”保障范围的2.11万人);全员效率达到3.34吨 /工, 同比提高了9.22%。同时,积极探索实行教育、卫生等后勤服务产业化管 理的有效形式,减轻了企业负担,为分离企业办社会职能奠定了基础。 [市场营销]学习和引入海尔、青啤等企业的先进营销经验,变局矿二级销售为 企业一级销售,加强了市场营销“三大工程”建设,逐步完善了企业内部营销体 制。成立了全省煤炭运销协会,发挥煤炭企业的整体优势,联手开拓煤炭市场, 初步改变了竞相压价、过度竞争的被动局面。积极实施“保省内、扩省外、增出 口”的营销战略。针对铁路运力比较紧张的矛盾,坚持铁运与汽运两条腿走路, 采取了更加灵活的销售策略,有效地提高了省内外煤炭市场占有份额。全年出口 煤炭1319万吨,比上年提高了45.1%,创出历史最高水平。 [非煤产业]在将总量控制纳入企业领导班子年终业绩考核的同时,省关井压产 领导小组及省直五部门先后下发了两批关井名单, 全省共关闭矿井118处,压减 产量210万吨。非煤产业发展步伐加快。全年新上、技改、扩建非煤项目118个, 综合利用电厂总装机容量达到33.8万千瓦。省属重点煤矿非煤产业完成产值经营 额85亿元,实现销售收入81亿元,同比分别增长了10%和11%。 [安全生产]大力推行质量标准化、安全风险抵押、安全职级管理、安全联带责 任制和试行事故损失赔付制,重点推广了鄂庄矿“八个一”的安全生产先进经验, 提高了安全管理的总体水平。持续不断地开展了全省煤矿安全大检查,共查处事 故隐患300 0多条, 停产整顿12个矿。加强了煤矿安全整顿,狠抓了重大事故隐 患的排查和治理,对瓦斯、煤尘、水、火等重大事故隐患实行了跟踪调度管理, 有效地减少了重大事故。完成了省局机构改革和四个煤矿安全监察办事处的组建 工作,理顺了监察管理体制,狠抓了《煤矿安全监察条例》的学习宣传贯彻,煤 矿安全监察工作开始走向法制化、规范化的轨道。 [思想政治工作和精神文明建设]认真实践江泽民总书记“三个代表”的重要思 想,及时宣传党的方针政策和企业改革发展的具体措施,狠抓企事业的党风廉政 建设。全年通过审计清理“小金库”等工作,纠正违规金额1241万元;各级纪检 监察部门共受理群众来信来访举报1042件次, 立案267起,查结251起,对286人 进行了党纪政纪处分,避免和挽回经济损失495万元。 (任衷平 王东明)