[全省农业和农村经济]全省各级各部门紧紧围绕增加农民收入和保持农村稳定两项 主要任务,认真落实党的农村政策,积极调整农业结构,强化农业基础地位,继续加 强基层组织、民主法制和精神文明建设,全省农业和农村经济取得可喜成绩。农业总 产值2288.2亿元,比上年增长5.5%;农业增加值1221亿元,比上年增长4.7%。农民 人均纯收入达到2550元,比上年增长4%。 (一)切实加强了调查研究和农村改革试验工作。各级各部门积极探索新阶段农业 和农村经济的运行规律,增强了工作的自觉性。省农委在建立和完善农村社会主义市 场经济体制、农业产业化经营、农业费改税等方面进行了一系列调查研究和改革试验, 总结提炼出了一批农村改革与发展的新典型、新经验。 (二)下大力抓了农业和农村经济结构的调整。广大农民面向市场,积极调整结构, 表现了很高的主动性和创造精神。省农委多次对全省的农业结构调整情况进行深入调 查,提出了以发展食品工业为突破口,促进农产品加工转化增值以及发展名牌农产品、 实行小麦优质优价、大力发展饲料作物等建议,并加强了指导,狠抓了贯彻落实;积 极开拓农产品市场,组织召开了金乡大蒜产销联席会,东明、昌乐西瓜促销会和平度 葡萄产加销联席会等,促进了农产品流通。加强了对发展外向型农业的引导,编制了 《山东省农业对外合作项目简介》 ,组织召开了我国加入WTO的报告会,提出了全省 农业的应对措施。各地涌现了一批成功的典型,结构调整有了好的开端。 (三)进一步加大了科教兴农工作力度。省委、省政府召开了全省科教兴农和农业 产业化工作会议,下发了《关于进一步加强科教兴农工作的意见》 (鲁发[1999]29 号文) ,为建立全省农业科技创新体系、技术推广体系、农民教育培训体系强化了措 施,提出了发展路子。省农委加强了农业科教示范园建设,实施了农技电波入户工程, 开展了农业专家顾问工作,专家们对新阶段农业的发展提出了50多条对策建议;继续 抓了“两薯脱毒”繁育和推广工作,甘薯、马铃薯脱毒种植在全省基本普及;组织了 山东省首届农业科技博览会,影响深远。 (四)积极推进农业产业化经营。省农委提出了新的发展思路,总结推广了发展专 业户、专业村、专业乡镇、专业合作经济组织、专业批发市场的“五专”发展模式。 继续加强了对龙头企业的扶持和情况调度。重点抓了农村合作经济组织建设,代省政 府起草了《关于加快发展农村合作经济组织的意见》(鲁政发[1999]33号文),召开 了农村合作经济组织建设座谈会,总结推广了一批先进典型,提出了加快发展的思路 和对策,推进了农业产业化的深入发展。 (五)扎实有效地推进了农业综合开发。省农委按照新的指导思想,以发展节水灌 溉、增加科技含量、调整优化经济结构为重点,全年安排开发项目投资11.1亿元,改 造中低产田17.33万公顷,新建旱涝保收的高标准基本农田13.33万公顷,新发展节水 灌溉10万公顷;继续组织实施了世行开发项目工作,制定下发了一系列项目管理办法, 为全省农业项目管理积累了经验,受到国家项目办和世行官员的赞扬。 (六)继续抓了扶贫开发、小康建设以及农业现代化建设。省农委认真组织实施了 贫困村扶持计划,扶贫资金大部分到位,项目建设质量好于往年;继续抓了对口包扶 工作, 省里重点扶持的贫困村,每个村至少有1个市、地或县的部门对口包扶。贫困 村的面貌开始发生变化,423个贫困村人均收入达到1071元,比上年增加178元,最高 的村人均收入达到2350元,比上年增加1638元,贫困人口又有一定幅度的下降;认真 抓了农村奔小康工作, 组织了小康县验收;积极推进农业现代化试点工作,9个试点 县的建设规划全部通过专家论证。圆满完成了农业现代化战略研究课题工作。积极开 展了农民体协工作,举办了全省农民体育选拔赛。加强了农民教育和农村思想政治工 作,开展了与“法轮功”的斗争,促进了农村精神文明建设,保持了农村稳定。 (田永源)