[概况]1998年,章丘市圆满完成了各项预定的任务目标。 农村经济全面发展。粮食总产56.8万吨,比上年增长5.8%。蔬菜总产首次突破 百万吨大关。农业基础设施建设成效显著,共完成农田基本建设项目4500项。其中垛 庄水库灌区高效节能灌溉、绣江河治理、世行贷款二期农业灌溉等重点骨干项目,投 资大、质量高、效益好,受到了省市领导的表扬。完成造林绿地8.2万亩,超额完成 了济南市长二号工程年度计划,新组建了唐王山林场,为改善全市生态环境创造了条 件。通过了全省农业现代化试点县(市)项目论证,农业现代化建设全面启动。 工业生产持续增长。实现销售收入62.3亿元,利税8.2亿元。新组建了圣泉、鲁 宏、汇丰、天丰四大集团。技改和新上项目进展顺利,共落实技改项目93项。全年共 开发新产品32种,其中超厚塑料彩板、RR系列罗茨鼓风机等4种产品填补国内空白, 达到国际先进水平。 对外开放步伐加快。全年共新批利用外资项目7个,合同利用外资1857万美元, 实际利用外资1018万美元;完成出口创汇4420万美元,同比增长16.7%。商贸流通日 益繁荣。重点规划建设了明银商住花苑、农资和刁镇家具等3处“大、专、特”批发 市场。高标准完成了10个乡镇的“三个一”(一条商业街、一座综合商贸楼、一处专 业批发市场)工程,顺利通过了济南市验收。全市各类市场发展到133处,其中营业额 超过亿元的有5处。 个体、私营经济蓬勃发展。制定了鼓励个体、私营经济发展的14条优惠政策,取 消了8项不合理收费,对重点私营企业实施挂牌保护。全年全市新增个体工商户6575 家,私营企业571家,从业人员达12万人,个体、私营经济税收达5800万元,比上年 增长152%。 财税金融形势趋好。在增支因素增多的情况下,连续12年实现了收支平衡,市财 政局荣获“全国财政系统先进集体”称号。金融系统积极主动地向上争取贷款规模, 增加贷款投放,至年底,全市各项贷款余额29.51亿元,比上年增加5.17亿元。 企业改革不断深化。实施资产重组和发展企业集团,构建了公有资产管理运营体 系,为政企分开、政资分开创造了条件。企业资本运营走出新路子,EPO制药实行产 权转让,市缸套厂、市属两个服装厂实施资产剥离。乡镇企业改制面达60%,盘活资 产1.2亿元,企业活力和后劲进一步增强。粮食购销体制实现了经营和储备分离。下 岗失业职工生活保障和再就业工作明显加强。房改工作进展顺利,共售出公有住房1 .3万多套,占全市可出售公房的93%。 城乡建设日新月异。明水热电厂东线和琅沟热电厂西线供热管网工程和生活垃圾 场一期工程建成并投入使用;新开通7路公交车,大力实施“区净、灯亮、地绿、路 畅”工程,城区新增公用绿地10万平方米,亮灯率达95%以上。顺利通过了省政府“ 齐鲁杯”验收。 社会事业全面进步。科教兴市工作进一步深入。全年共实施各类科技计划65项, 总投资1.8亿元,实现科技成果25项,其中省级2项。教育质量稳步提高,被省政府评 为素质教育先进市。文化事业健康发展,免检通过了“全国社会文化先进县(市)”复 查验收。卫生工作稳步发展,14个乡镇初级卫生保健工作通过了济南市验收,农村合 作医疗覆盖率达到了86.2%,取得省级卫生科技成果6项。广播电视事业发展迅速, 有线光缆二期工程全面竣工,22个乡镇全部实现了有线电视联网。环境保护、土地资 源管理力度加强,全年共完成治污项目28个,改善了环境质量。 全市以“讲文明、树新风”“窗口”建设为重点,广泛开展多层次、多形式的群 众性精神文明创建活动,大力加强社会治安综合治理,依法治理工作得到了国家司法 部和省、市领导的充分肯定。 [市财政局荣获“全国财政系统先进集体”称号]章丘市财政局坚持改革,大胆创新 ,通过科学调度资金,采取财政贴息、投融资等方式,促进了全市的经济发展和社会 进步。通过实行“会计人员集中管理”办法,财政监督调控职能全面强化,促进了财 政预算内、外管理的法制化、规范化、正规化建设。1998年,全市境内财政收入达5 .1亿元,实现5年翻两番;地方财政收入完成3.18亿元,比上年增长25.75%,比实行 分税制时的1994年增长1.72倍。连续12年实现了财政收支平衡。被国家人事部、财政 部授予“全国财政系统先进集体”称号,为全省县(市)级局中唯一获此殊荣的单位。 (王锦樵 郭来彬)