[概况]1998年,市中区认真实施“改革推动、三产带动、科教兴区”战略,各项工 作均取得了显著成绩。 国民经济持续健康快速发展。三产基础设施建设步伐加快,总投资9320万元,新 增面积5.74万平方米;“三个一”工程建设水平有新的提高,4个办事处通过达标验 收,改、扩建市场5处,新建便民服务网点320个。工业经济运行质量明显提高,全年 投入技改资金1.2亿多元,完成了27个技改新项目。腊山工业园建设步伐加快,现已 有5家企业进园建厂。农村经济持续增长,农业5个基地建设取得新进展。对外开放取 得新成绩,全区出口创汇1467万美元,实际利用外资585.6万美元。个体、私营经济 迅猛发展,全年新发展个体工商户3225户,私营企业280家;全区个体、私营企业上 缴区级税金2000余万元。全年区级财政收入完成1.0032亿元,比上年增长35.2%,提 前突破了亿元大关。 各项改革进一步深化。按照“一企一策”原则,稳步推进了以股份合作制、产权 出售、兼并为主要形式的企业改革,镇直企业已基本完成改制任务;城区企业通过兼 并、联合、资本运营等消化债务4500万元,盘活资产1亿多元;商业系统将6个管理型 公司改为3个有限责任公司,企业活力和竞争能力明显增强。人事制度、社会保障制 度、住房制度改革和公安系统的“三项改革”进一步深化。财税、科技、教育、卫生 等方面的改革也都进行了积极的探索,并取得可喜成果。 城市建设和管理取得一流成绩。围绕增强城市综合服务功能,投资980万元,完 成了部分路段的拓宽改造。加大对玉函南区物业化管理的力度,使该区被评为省优秀 物业管理小区。积极启动房地产开发,全年投资1.1亿元,开工、续建工程量15万平 方米,竣工10万平方米。加大了对造绿工程的投入,绿化覆盖率达到35.45%,市中 广场被命名为“全国青少年绿色文明园”。强化了市容环卫管理,道路保洁率达到1 00%;加大了垃圾袋装化推行力度,有6万户居民实行了垃圾袋装化。加强居民小区 综合整治,18个小区中有13个基本达标。创城工作狠抓了对饮食摊点群的规范管理, 在模拟检查中获全市第一名。加大了环保工作力度,烟尘控制区覆盖率达到100%, 噪声达标区达72%。 科技、教育等各项社会事业全面进步。全年实施各类科技计划24项,5项成果通 过了鉴定和评审;申报专利130件,实施专利31件;4家企业被批准为山东省专利协会 会员。全面实施素质教育,被省评为素质教育先进区;教育教学质量明显提高,全市 中考18项指标中市中区有17项名列前茅;完成了7所中小学的新建、扩建工程或规划 设计,“园丁小区”一期工程投入使用,119户教师喜迁新居。计划生育工作进一步 加大宣传、管理、服务力度,各项指标都保持了省级以上先进水平。民政工作认真落 实了各项优抚政策,在扶贫帮困方面走出了新路子。再就业工作取得显著成绩,共安 排辖区内下岗职工3952人次。社会养老保险基金收缴率达93.57%,名列全市第一。 文化、体育、卫生事业进一步繁荣。 精神文明建设和民主法制建设迈出新步伐。以创建省级精神文明先进区为目标, 深入开展了以爱国主义教育为主要内容的系列教育及文明家庭、文明楼院、文明小区 、三优街(路)、文明社区五项创建活动,涌现出一大批精神文明先进集体和先进个人 。广泛开展了“法律进万家”活动;强化了部门执法责任制和执法监督,推进了依法 治区进程。依照居委会组织法,进行了城区居委会调整合并和换届选举工作,225个 居委会调整为109个,基层政权建设得到加强。进一步强化了社会治安综合治理,全 区社会秩序稳定。 (胡延森)