［综述］1998年，山东省全年销售收入500万元以上独立核算工业企业(包括全部国有
工业企业和所有大中型工业企业)完成工业总产值(1990年不变价)4804.43亿元，比上
年增长15.7％。其中，轻工业完成2222.46亿元，增长17.0％；重工业完成2581.97亿
元，增长14.5％。全省工业完成增加值1827.41亿元，比上年增长12.8％。其中，轻
工业完成767.07亿元，增长13.9％；重工业完成1060.34亿元，增长11.9％。全省工
业实现产品销售收入5879.64亿元，比上年增长7.12％；实现利税563.57亿元，增长
3.87％。其中，轻工业实现利税242.25亿元，增长8.27％；重工业实现利税321.32亿
元，增长0.79％。年底，全省年销售收入500万元以上独立核算工业企业(包括全部国
有工业企业及所有大中型工业企业)共有1.23万个，比上年增长2.70％；职工人数为
568.70万人。全省共有独立核算国有工业企业3183个，职工人数为270万人，1998年
完成工业总产值1754.77亿元，工业增加值786.65亿元，实现产品销售收入2503.83亿
元；独立核算集体工业企业6775个，职工人数为206.83万人，1998年完成工业总产值
2086.76亿元，工业增加值702.31亿元，实现产品销售收入2229.50亿元；独立核算外
商及港澳台投资企业1460个，职工人数为47.19万人，1998年完成工业总产值571.85
亿元，工业增加值194.80亿元，实现产品销售收入674.45亿元。
市场营销工作明显加强。136户重点企业集团实施了市场部、营销网络、营销队
伍三大建设工程。到年底，85％的集团建立了市场部，新增营销网点3675个，调整充
实营销人员8300多人，营销人员占员工总数的比例比年初上升1.5个百分点。开展了
钢材、水泥、煤炭等大宗重点物资的直供配送试点，有效地促进了这些产品的销售。
大力开拓省外市场，全年全省销往省外产品销售收入比上年增长17.72％，高于全部
销售收入增幅10.6个百分点。积极实施国际市场多元化战略，促进了工业产品出口，
全年自营进出口企业和机电产品出口分别增长2.8％和3.6％。
工业结构调整步伐加快。推进高新技术产业化和利用高新技术改造传统产业取得
了新进展。省里安排的33个工业高新技术产业化项目，当年总投资8.4亿元，使用财
政资金4.6亿元，到年底有13项竣工投产。全年全省完成技改投资544.5亿元，比上年
增长8.5％，其中国有企业完成220亿元，增长1.2％。企业技术创新取得明显效果，
全省共完成创新项目5500个，投产4800项；完成新产品产值700亿元，利税75亿元。
企业制度创新取得新进展。全省重点抓的111户国有企业集团母公司的公司制改
革步伐加快，到年底有87户进行了公司制改造，占78.4％；部分企业已初步按照《公
司法》要求，建立了法人治理结构。对于中小企业，按照中共十五大精神，从产权制
度改革入手，一厂一策，多种形式推进了改制改组；同时，从资金、技术来源等方面
加大了扶持力度。
企业管理水平有所提高。通过开展管理效益年和学邯钢、学习海尔经验和亚星集
团购销比价管理经验等活动，企业在建立市场化经营管理机制方面迈出了新步子。企
业资金管理水平明显提高，1998年与上年相比，全省工业产成品存货和应收帐款两项
资金占用比计划增加数减少100多亿元。
工业经济中也存在一些矛盾和问题，如产品技术水平低，经济结构不合理；产成
品和应收帐款两项资金占用仍然过高，产品出口压力大；经济运行质量偏低，企业亏
损比较严重，等等。
(刘晓东)
［新产品开发］1998年，全省共安排省级技术创新重点项目98项，一般项目计划935
项；争取国家专项34项，重点新产品试产计划129项；会同省财政联合下达新产品返
税计划116项，会同有关部门落实高新技术产业化项目33项。争取国家专项和试产计
划拨款5890万元，各项创新指标均较上年有较大幅度增长。同时，完成了一批高水平
、高效益技术创新项目，如烟台万华合成革公司开发的聚氨酯原料MDI、青岛海尔集
团开发的无氟节能冰箱、潍坊华光集团开发的宽带超节点通讯设备、山东新华制药公
司开发的尼索地平片、济南二机床集团开发的SL242型数控龙门镗铣床等均填补国内
空白，达到国际先进水平，为促进全省产品结构调整和培植新的经济增长点发挥了重
要作用。据统计，1998年全省共完成技术创新项目5500项，其中达到国际水平的240
项，填补国内空白的410项，具有国内先进水平的1200项，填补省内空白的750项。投
产4800项，投产率为87％。完成新产品产值700亿元，利税75亿元，新产品产值率达
15％。
(杨宪坤)
［压缩两项资金占用工作］1998年，山东省在组织经济运行中，始终把压缩两项资金
占用做为一项重点工作来抓，取得了“三低一缓”的变化：两项资金占用增加额低于
往年，增长幅度低于生产的增长，占用额低于全国平均水平，增长速度呈现逐步减缓
的态势。
(一)两项资金占用的增长低于往年。截至1998年底，全省年销售收入500万元以
上工业企业两项资金占用1441亿元，同比增长6.92％。其中，产成品存货591亿元，
增长3.34％；应收帐款850亿元，增长9.56％。从近年来的情况看，1995、1996、19
97年两项资金占用分别比上年增加175亿元、160亿元和234亿元，而1998年两项资金
占用比上年增加93亿元，两项资金占用增加额比前三年平均水平少增加97亿元，比1
997年少增加141亿元。
(二)两项资金占用的增长低于生产的增长。从往年环比情况看，全省1995至199
7三年两项资金占用平均年递增19.55％，工业增加值平均年递增12.98％，两项资金
占用的增幅高于增加值增幅6.57个百分点。1998年全省工业两项资金占用增长6.92％
，增幅比增加值增幅低5.88个百分点，实现了近4年来两项资金占用的增长首次低于
生产的增长。
(三)两项资金占用低于全国平均水平。全国工业两项资金占用比上年增长9.36％
，山东省两项资金占用增幅比全国平均水平低2.44个百分点，百元产品销售收入对应
的两项资金为24.51元，比全国平均水平低4.56元。与经济总量较大的几个省市对比
，两项资金占用水平也是比较低的。
(四)两项资金占用的增长呈逐步减缓态势。上半年受国内外市场影响，齐鲁石化
、胜利油田等企业两项资金增加较多，致使3、4月份全省每月增加50～60亿元，下半
年随着打击走私、启动内需政策的实施和压缩两项资金工作力度的加大，增加额开始
减少，9月份开始比上月下降，后4个月平均每月下降11亿元。
1998年两项资金增加比上年明显减少，主要有四个方面的原因。
一是统计口径变化的影响。1998年工业统计口径由上年乡及乡以上独立核算企业
，改为年销售收入500万元以上企业后，生产总量规模大约比往年减少3％，由此影响
两项资金占用少增40亿元左右。
二是工业产品价格下降的影响。1998年工业产品平均出厂价格指数比上年下降4
个百分点，由此影响，少增两项资金30亿元左右。
三是1998年省里制定了《关于大力压缩产成品存货和应收帐款两项资金占用的意
见》，各市地清理库存积压产品和应收帐款成效明显。初步统计，1998年全省工业处
理3年以上库存20亿元，核销坏账10亿元。
四是企业市场意识普遍增强，主动开拓市场，强化营销，消化库存较多。如海信
集团销售增长40％，两项资金仅增长15.9％。烟台万华集团积极开拓市场，处理库存
产品3000多吨，使产成品资金下降了22.3％。
综上分析，1998年两项资金占用比上年少增的141亿元中，价格和口径因素约占
70亿元，工作和政策因素约占70亿元。
(彭爱田 梁振江)
［驻省军队武警部队企业交接工作］在国家交接办的指导和部队的积极配合下，全省
于1998年11月27日顺利完成驻鲁军队、武警部队企业交接工作。
这次交接，全省共接收驻鲁军队、武警部队移交企业134个，资产总额16.35亿元
(报表数字，下同)，负债总额为11.92亿元，所有者权益合计为4.43亿元。移交企业
人员共8541人，其中随交军人干部143人，志愿兵210人，在职职工和离退休人员818
8人。
(邓召军 张友玉)
［企业兼并破产和职工再就业工作］1998年，山东省按照全国统一部署要求，在济南
、青岛、淄博、烟台、潍坊五个列入全国优化资本结构试点城市和国务院确定的512
户全国重点企业、120户大型企业集团以及棉纺行业中，组织进行了以实施《企业兼
并破产和职工再就业工作计划》为主要内容的结构调整工作，取得显著成绩。全年共
争取列入全国计划调整项目183项，计划核销银行呆坏帐准备金23.25亿元，比1997年
增加6.1亿元，比国家预分规模多6.75亿元。全部项目共涉及企业资产总额294.97亿
元，其中负债288.59亿元；职工33.99万人，其中在职职工26.35万人。
在各级各部门、各债权银行和项目承担企业的共同努力下，到年底，已完成项目
117项，有66项部分完成或正在完成。项目分类分市地完成情况如右上表：
单位：项
┌──────┬─────┬─────┬─────┐
│项目分类市地│破产 │兼并 │减员增效 │
│ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┤
│ │计划│完成│计划│完成│计划│完成│
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计 │16 │12 │127 │84 │40 │21 │
├─┬────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│试│济南 │2 │0 │35 │17 │9 │3 │
│点├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│城│青岛 │2 │1 │21 │19 │13 │10 │
│市├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │淄博 │4 │4 │11 │11 │5 │3 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │烟台 │5 │5 │23 │23 │0 │0 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │潍坊 │3 │2 │26 │11 │3 │2 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │小计 │16 │12 │116 │81 │30 │18 │
├─┴────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│非试点城市 │0 │0 │11 │3 │10 │3 │
└──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
申报核销银行呆坏帐31.16亿元，其中计划内项目22.91亿元，计划外项目8.25亿
元；实际核销28.56亿元，其中计划内项目20.35亿元，计划外项目8.21亿元。各市地
银行呆坏帐核销情况如下表：
单位：万元
┌─────┬───┬───────────┬───────────┐
│分项市地 │下达 │申报数 │已核销 │
│ │计划数├───┬───────┼───┬───────┤
│ │ │共 │其中 │共 │其中 │
│ │ │计 ├───┬───┤计 ├───┬───┤
│ │ │ │计划内│计划外│ │计划内│计划外│
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│合计 │232458│311594│229080│82514 │285611│203497│82114 │
├─┬───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│试│济南 │49963 │63230 │49963 │13267 │56961 │43694 │13267 │
│点├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│城│青岛 │50844 │93763 │50844 │42919 │85731 │42812 │42919 │
│市├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │淄博 │40917 │49881 │40917 │8964 │48889 │40325 │8564 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │烟台 │27631 │38533 │28411 │10122 │38533 │28411 │10122 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │潍坊 │19979 │23063 │15821 │7242 │22716 │15474 │7242 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │小计 │189334│268470│185956│82514 │252830│170716│82114 │
├─┴───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│非试点城市│43124 │43124 │43124 │0 │32781 │32781 │0 │
└─────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
经测算，通过实施企业兼并破产和职工再就业工作计划，可盘活存量资产38.6亿
元，近百万平方米的土地资源得到充分利用，5万名职工实现再就业或得到妥善安置，
减少当年亏损10亿元，减轻企业负债17.5亿元，效果十分显著。
(张敏)