经济和社会发展概述 区长 闫新建 1997年泰山区辖4个街道办事处、3个乡、94个行政村、34个街道居委会,总面积 287.88平方公里, 全区耕地面积4382公顷,人均耕地0.019公顷。全年全区实现国内 生产总值18.2亿元,按可比价格计算,比上年增长(下同)15.7%,其中第一产业增加 值完成1.4亿元, 与上年持平,第二产业增加值完成9.27亿元,第三产业增加值完成 7.53亿元, 分别增长20.6%、17.3%;完成工业增加值3.2亿元,增长49.4%;全年 全社会固定资产投资完成6.9亿元, 增长7.8%;社会消费品零售总额14.41亿元,增 长5.8%;实现外贸出口总额2.58亿元,增长26.4%;全年共完成地方财政收入10375 万元, 增长45.6%; 财政支出13227万元, 增长36.2%;城镇居民人均生活费收入 4927元,比上年增加749元;农民人均纯收入2829元,比上年增加328元。1997年底全 区总人口为48.23万, 比上年末增加2.23万人,增长4.6%;其中农业人口11.28万, 非农业人口36.95万,人口出生率为10.7‰,自然增长率为6.35‰。 工业生产稳定增长,经济效益明显提高。全区乡及乡以上独立核算工业企业完成 产值12.7亿元, 增长41.4%;实现增加值3.2亿元,增长49.4%;实现销售收入11.3 亿元,增长26.6%;实现利税7494万元,增长8.1%;产品销售率达到98.32%,资金 利税率为11.46%, 经济效益综合指数达到122.35%, 分别比上年提高1.5、 2.1和 26.68个百分点; 全员劳动生产率达23586元/人,增长59.1%。全年完成工业固定资 产投资3.39亿元, 铺开各类基建、技改项目330个,其中全区20个新上、技改重点项 目累计完成投入1.67亿元,已有14个项目建成投产,其中,大地精工制造公司被列为 省百家重点项目之一, 形成100万只汽车轮毂的生产能力,岱银公司投资1850万元新 上了高档气流纺设备,生产能力进一步扩大。全区形成了汽车配件、纺织服装、农用 机械、工程机械四大支柱行业及棉纱、棉布、轮毂、水箱、拖拉机等一批拳头产品。 质量体系建设取得新成绩, 大地精工制造公司获得了国家商检质量认证中心颁发的 IS0 9002质量体系认证证书。 市场稳中趋旺,物价继续回落,商业竞争实力进一步增强。全区建成了乐园农贸、 泰山贸易、泰山花卉等10个专业批发市场和五粮液、菊花内衣等10个专卖店、便民店, 新增市场面积30万平方米,巩固了在泰城商业竞争中的整体优势,全区完成各类商品 市场成交额44.7亿元,增长21.7%。在降低利率之后,全区金融形势仍比较平稳,存 贷余额分别达23.64亿元和12.67亿元, 分别增长11.6%和8.9%。社会商品零售价格 涨幅回落,商品零售物价上涨控制在1.9%,比上年回落6.7个百分点,全区个体工商 户、私营企业分别达17069户和547家,注册资本分别达到1.13亿元和7784万元。个体 私营经济实现税收已相当于地方财政收入的13.6%,成为全区新的经济增长点。 建筑业整体素质明显提高,农业产业化进程加快。全年实现建筑业总产值8亿元, 实现利税4550万元,分别增长9.6%和20.9%。房地产开工面积16.17万平方米,竣工 面积12.3万平方米。 投资2080万元,完成农田水利基本建设工程556处,建设农村小 康屋3.12万平方米。区委、区政府确定的八件实事全部完成,改善了城乡群众的吃水、 行路、就医和上学条件。全年实现农村经济总收入58.6亿元,增长33%。全区重点培 植的花卉、林果、蔬菜、畜牧四大主导行业发展迅速,产业化进程加快。其中花卉苗 木基地发展到1万亩,建成占地1.8万平方米的“花卉长廊”,实现花卉业总产值3500 万元以上。 农民负担控制在上年人均纯收入的3%以内,继续保持全市最低水平。小 康区创建工作顺利通过省检查验收,在全市率先跨入小康区行列。 乡镇企业蓬勃发展。全区乡镇企业完成总产值55亿元,实现利税3.15亿元,分别 增长46%和50%。 全区有14个村街企业产值过亿元,其中,东关、三里2个村企业产 值过2亿元。 改革力度进一步加大,开放水平不断提高。企业改革迈出新的步伐,二棉被省政 府批准改制为泰安岱银纺织股份有限公司,橡胶厂、金属回收公司等企业改制为有限 责任公司,全区股份合作制企业发展到89家。先后组建了云海、凤台等8家企业集团, 全区企业集团已发展到16家,其中省级企业集团3家,国家级企业集团1家。资产重组 效果明显,岱银纺织公司租赁三棉和服装厂、国泰拖拉机总厂兼并白天鹅家具厂等都 取得了明显的经济和社会效益,实现了优势企业的低成本扩张。社会配套制度改革稳 步推进,住房公积金制度开始起步,城镇居民和农村村民最低生活保障线制度及职工 最低工资保障制度已全面实施;企业、农村养老保险覆盖面进一步扩大,机关事业单 位养老保险、医疗保险全面建立;多渠道开辟了就业渠道,下岗职工得到合理安置; 全面推行了农村合作医疗制度,有效地解决了农村村民因病致贫、因病返贫问题。在 深化改革的同时,对外开放步伐加快,全年实际利用外资162.45万美元,三资企业自 营出口765.94万美元,分别增长15%和59.5%,又有岱银公司、劲邦公司、锻压设备 厂3家企业获得自营进出口权。 社会事业与经济建设同步协调发展,社会文明水平不断提高。“科技兴区”战略 得到有效实施, 全年安排各类科技项目21项,其中国家级2项、省级5项,有8个项目 的技术开发研究通过省、市级鉴定,1项达到国际先进水平,7项达到国内同类产品技 术先进水平,全区科技进步对经济发展的贡献率达48.7%。强化素质教育,教育教学 水平不断提高, 学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均为100%。群众性文体活动丰 富多彩, 组织大型文化活动34次,基层文化活动200余次,大型体育活动30多项,参 加群众6万人次。计划生育工作健康发展,成功地为全国计划生育宣传教育工作会议、 全国县级计生协会会长培训班提供了现场, 全区计划生育率达99.97%,晚婚率、晚 育率均达到100%,采取有效的帮扶措施,使100户计划生育贫困户脱贫致富。全区农 村合作医疗覆盖率以村为单位达100%, 被省政府命名为“全省农村卫生工作先进集 体”,区卫生防疫站被国家卫生部命名为“县级一等卫生防疫站”。加强社会治安综 合治理,维护了社会稳定,被评为“全省社会治安综合治理模范区”。积极推进双拥 共建,连续3年被评为“全省双拥工作先进区”。 业绩·人才·信息 岱下银珠--泰安岱银纺织股份有限公司 泰安岱银纺织股份有限公司 (前身为 1987年建厂的泰安第二棉纺织厂)。于1997年5月经省政府批准改制为股份制企业,经 过1 0年的发展,逐步膨胀为一家拥有6万纱锭、500台宽幅织机、3000头气流纺、600 余台套缝纫机设备,集纺织、服装生产于一体的中型企业。公司注重内部管理与市场 营销, 1997年销售回款率达100%,产销率在98%以上。公司拥有独立的自营进出口 权,所生产的纱线、坯布、床上用品、服装远销日本、韩国、东南亚、欧美等十多个 国家和地区,1997年出口交货值达4035万元人民币,是山东省骨干纺织企业和出口创 汇大户。公司导入CI战略,对企业形象进行了全新的设计包装,并利用自身优势,成 功地租赁了泰安第三棉纺厂和泰安市服装厂,实现了企业的低成本扩张。1997年公司 实现产值2.32亿元, 销售收入2.37亿元, 利税2027万元, 分别比上年增长23%、 29.80%和56.8%,有4项经济指标列全省纺织行业第一名,连续两年被评为“泰安市 十大经济支柱企业”“全市效益最佳企业”,连续三年荣获“山东省纺织系统双文明 建设优秀单位”称号。 (朱卫之) 泰安国泰拖拉机总厂跨入全国“小拖”十强行列 泰安国泰拖拉机总厂是我国生 产小型拖拉机的定点厂家之一。主导产品有“泰拖”牌12马力、15马力、17马力、18 马力,直联SDS180、200、220型拖拉机;TY-950型、TYP-950型农用三轮车;“鑫” 牌61、 91、151型手扶拖拉机;“国泰”牌4LGⅠ型联合收割机,2ZY-2型杯式半自动 秧苗移栽机;“白天鹅”牌系列家具。产品畅销国内二十多个省、市、自治区及东南 亚、东欧市场。产品先后荣获泰安市“免检产品”、1995~1996年度山东省农机流通 协会“信得过产品”、中国技术监督情报研究所和中国标准情报中心“’97质量信得 过产品”、全国第三届科技交流展示“科技成果金奖”、全国消费者协会“’97全国 消费者信得过产品” 等多项荣誉称号。1997年共生产小四轮拖拉机4万台,实现企业 总产值3亿元,销售收入2.8亿元,利税1000万元,分别比上年增长65%、62%、62% 和40%。在1997年全国拖拉机行业统计资料的排名中跻身全国“小拖”十强之列。 (颜世海) 山东凤台集团成为国家级乡镇企业集团 山东凤台集团是经省体改委批准,以山 东凤台集团公司为核心组建的村办企业集团, 现有成员16家,总资产1.7亿元,职工 20 00余人, 1997年各业总收入2亿元,出口创汇300万美元,1997年经农业部确认为 全国乡镇企业集团。凤台集团坚持高科技、高效益发展,实施规模化、集约化经营, 形成农、工、商并举,科、工、贸一体化经营发展的经济格局。行业门类有机械制造、 建筑、房地产开发、精细化工、工艺地毯、汽车修配服务、生物工程、自动化技术应 用开发、商贸经营、农副产品深加工出口、畜禽养殖、农作物种植等。泰安装载机厂 生产的轻型系列装载机填补国内空白,被认定为“国家级新产品”和“山东省高新技 术产品” ,获星火计划金奖;精细化工总厂自行开发研制的化工高科技新产品T-628 二甲基锡经国家专利局批准为专利技术产品,列入国家火炬计划,定为“国家级新产 品”和化工部推广的新型材料;宝来利来生物工程有限公司投巨资引进高科技人才, 实施生物工程科技攻关,生产出的“益生素”系列高科技产品在国内居领先水平;凤 凰科技工程公司与大专院校、科研机构广泛开展技术合作,进行自动化控制技术的开 发应用,研制成功的高等教育实验仪器和自动控制防爆技术,属国内独创,并居于领 先地位。山东凤台集团位于泰山脚下,地理位置优越,水、电资源丰富,交通、通讯 方便。拥有人才楼、小康住宅别墅、现代化幼儿园、高标准小学、中学、职工中专、 科教文化活动中心、医院、矿泉自来水厂、康乐园等公益设施,各业配套齐全,两个 文明同步协调发展。山东凤台集团内部机制完善、管理科学、产业结构合理、基础设 施健全,重视科技,人才济济,呈现出强劲的发展生机与活力。 (张平礼) 泰山区政府专栏组稿人:田萌 杨爱民